中共杨凌示范区工委办公室杨凌示范区管委会办公室关于印发2020年度(分季)目标责任书的通知

索引号
1161040558352418X2/2020-06443
成文日期
2020-06-10 16:06
发布机构
办公室
发布日期
2020-06-15 16:06
标  题
中共杨凌示范区工委办公室杨凌示范区管委会办公室关于印发2020年度(分季)目标责任书的通知
发文字号
杨办发〔2020〕14号
公文时效
有效

杨陵区委、区政府,党工委和管委会各工作部门、各直属机构,驻区有关单位:

《杨凌示范区党工委管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书》已经示范区党工委、管委会研究同意,现印发给你们,请聚焦核心指标和重点工作,强化责任担当,加大工作力度,统筹协调推进,推动各项重点工作高质量高效率落地落实。对目标责任书指标任务进一步分解细化,明确责任分工、明确时间节点、明确具体举措,建立可量化、能定责、可追责的工作目标责任制,切实做到目标明确,责任清晰,落实有力,确保完成2020年度(分季)目标任务。自该文件印发之日起10个工作日内将责任分工方案报党工委组织部(考核办)备案。

中共杨凌示范区工委办公室

杨凌示范区管委会办公室

2020610

(此件公开发布)

目 录

1. 2020年度目标责任书(共性工作). 7

2. 杨陵区2020年度(分季)目标责任书. 9

3. 纪检监察工委机关2020年度(分季)目标责任书. 12

4. 党工委、管委会办公室2020年度(分季)目标责任书. 13

5. 党工委组织部、编办、机关党委2020年度(分季)目标责任书. 14

6. 党工委宣传部(广播电视新闻出版局)2020年度(分季)目标责任书16

7. 党工委统战部(民族宗教局)2020年度(分季)目标责任书. 18

8. 政法委、司法局2020年度(分季)目标责任书. 19

9. 党工委政研室(改革办)2020年度(分季)目标责任书. 21

10. 党工委网信办、大数据产业发展局2020年度(分季)目标责任书23

11. 党工委外办、国际合作局、上合办2020年度(分季)目标责任书25

12. 共建融合办2020年度(分季)目标责任书. 27

13. 发展改革局(项目办)2020年度(分季)目标责任书. 29

14. 教育局2020年度(分季)目标责任书. 31

15. 科技创新局2020年度(分季)目标责任书. 32

16. 工业商务局、国资局2020年度(分季)目标责任书. 34

17. 公安局2020年度(分季)目标责任书. 37

18. 财政局2020年度(分季)目标责任书. 39

19. 人力资源社会保障局、医保局2020年度(分季)目标责任书. 41

20. 资源规划局(不动产登记局)2020年度(分季)目标责任书. 43

21. 生态环境局2020年度(分季)目标责任书. 45

22. 住建局、交通运输局2020年度(分季)目标责任书. 46

23. 水务局2020年度(分季)目标责任书. 48

24. 农业乡村局(扶贫办)2020年度(分季)目标责任书. 49

25. 文旅体育局2020年度(分季)目标责任书. 51

26. 卫生健康局、民政局2020年度(分季)目标责任书. 53

27. 应急管理局2020年度(分季)目标责任书. 54

28. 审计局2020年度(分季)目标责任书. 55

29. 市场监管局(知识产权局)2020年度(分季)目标责任书. 57

30. 统计局2020年度(分季)目标责任书. 59

31. 退役军人局2020年度(分季)目标责任书. 60

32. 金融监管局2020年度(分季)目标责任书. 61

33. 行政审批局2020年度(分季)目标责任书. 63

34. 产业投资促进局2020年度(分季)目标责任书. 64

35. 自贸办2020年度(分季)目标责任书. 66

36. 城管局2020年度(分季)目标责任书. 68

37. 信访局2020年度(分季)目标责任书. 70

38. 驻京联络处2020年度(分季)目标责任书. 71

39. 工青妇机关2020年度(分季)目标责任书. 72

40. 党校(行政学院)2020年度(分季)目标责任书. 73

41. 展览局2020年度(分季)目标责任书. 74

42. 房征办2020年度(分季)目标责任书. 75

43. 公共资源交易中心2020年度(分季)目标责任书. 77

44. 机关事务服务中心2020年度(分季)目标责任书. 78

45. 杨凌融媒体中心2020年度(分季)目标责任书. 79

46. 农业科技报社2020年度(分季)目标责任书. 80

47. 示范区医院2020年度(分季)目标责任书. 82

48. 华秦农牧公司2020年度(分季)目标责任书. 83

49. 城投公司2020年度(分季)目标责任书. 84

50. 农科集团2020年度(分季)目标责任书. 85

51. 工业园区公司2020年度(分季)目标责任书. 87

52. 创新创业园公司2020年度(分季)目标责任书. 89

53. 杨凌农村商业银行2020年度(分季)目标责任书. 90

54. 杨凌示范区税务局2020年度目标责任书. 91

55. 养老经办处2020年度目标责任书. 92

56. 杨凌气象局2020年度目标责任书. 93

57. 国家统计局杨凌调查队2020年度目标责任书. 95

58. 中国邮政公司杨凌分公司2020年度目标责任书. 96

59. 中国电信杨凌示范区分公司2020年度目标责任书. 97

60. 杨凌供电公司2020年度目标责任书. 98

61. 杨凌示范区烟草专卖局2020年度目标责任书. 99

62. 广电网络传媒杨凌分公司2020年度目标责任书. 100

63. 中国移动杨凌分公司2020年度目标责任书. 101

64. 杨凌联通公司2020年度目标责任书. 102

65. 中国人民银行杨凌支行2020年度目标责任书. 103

66. 中国农业银行杨凌支行2020年度目标责任书. 104

67. 中国工商银行杨陵区支行2020年度目标责任书. 105

68. 中国建行杨陵区支行2020年度目标责任书. 106

69. 中国银行杨凌示范区支行2020年度目标责任书. 107

70. 农业发展银行杨凌分行2020年度目标责任书. 108

71. 长安银行杨凌支行2020年度目标责任书. 109

72. 邮储银行杨凌区支行2020年度目标责任书. 110

附件1-1:2020省下达杨凌共性考核指标分解表. 111

附件1-2:2020年度省下达杨凌目标责任指标分解表. 114

附件1-3:2020年度省下达负面清单考核指标. 116

附件2:2020年优化提升营商环境各部门考核任务分解表. 118

附件3-1:示范区2020年重点建设项目分季目标任务表. 125

附件3-2:2020年度项目谋划考核任务分解表. 148

2020年度目标责任书(共性工作)

类别

工作任务

目标及质量要求

备注

共性

工作

(25)

党的建设

(16)

领导班子和干部队伍建设(2分):以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党中央决策部署,弘扬延安精神,认真贯彻党政领导班子建设《规划纲要》和省委《若干措施》,选优配强领导班子。研究提出示范区贯彻落实“不忘初心、牢记使命”具体措施。常态化推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实党员领导干部过双重组织生活等制度。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果,加大“三项机制”运用,打造“杨凌铁军”。开展各类进修培训,着力增强党员干部“八种本领”;加强人才政治引领和政治吸纳,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,为人才引进、培养、发挥作用营造良好发展环境。


基层党组织建设(3分):深入贯彻落实《党支部工作条例(试行)》《农村基层党组织工作条例》《国有企业基层党组织工作条例》《机关基层党组织工作条例》等党内法规,严格落实落实党委(党组)书记党支部工作联系点制度;抓实党支部标准化规范化建设,严格党员教育管理和党费管理;认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展主题党日、街道社区党组织与驻区单位党组织“双考双评”,以及党员进社区志愿服务活动;结合单位实际开展抓党建促发展工作;组织党员持续关注“陕西先锋”和“杨凌先锋”公众号,加强信息报送;扎实做好党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作。

意识形态工作(5分):认真贯彻落实中央、省委、示范区党工委关于贯彻落实意识形态工作责任制的工作要求,定期分析研判意识形态领域情况,加强意识形态阵地管理。强化正面宣传,壮大主流思想舆论。抓好党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲和“学习强国”学习平台的推广运用工作。持续加强社会主义核心价值观建设,积极选树和推广新时代先锋模范。扎实开展省级文明城市创建工作。深入开展“扫黄打非”。加强和改进思想道德建设和志愿服务工作,开展诚信缺失问题专项治理。推进“美丽乡村、文明家园”和乡风文明建设。深化各类精神文明创建活动,推动新时代文明实践中心建设。将宗教工作纳入政治巡察范围和党委(党组)书记述职评议,纳入干部培训,中心组学习每年安排学习民族宗教政策法规不少于2次,夯实宗教工作三级网络两级责任制。

党风廉政建设(6分):以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和示范区2020年纪检监察工作会议部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进的工作总基调,坚决落实党委(党组)全面从严治党主体责任,大力弘扬延安精神,持续净化政治生态,坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响,加强警示教育,严肃党内政治生活,坚决破除形式主义、官僚主义,切实强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为打造示范区升级版、高水平全面建成小康社会提供坚强保障。

共性

工作

(25)

深化改革

3分)

加强党对改革工作的领导,党委主要负责同志要切实履行主体责任,定期召开改革委员会会议,及时传达中央和省委改革精神,统筹推进各项改革任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。制定年度改革工作要点,健全推进机制,落实好中央改革决策部署和省委工作安排。加强改革试点统筹管理,积极开展地方特色探索。加大对落实已出台改革方案的督察问效,强化考核评估,提高改革效能。加强正面宣传和舆论引导,总结推广创新经验,巩固拓展改革成果。

扫黑除恶专项斗争

2分)

深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,按照中央、省委关于扫黑除恶专项斗争统一安排部署,紧扣三年为期总目标,坚持依法严惩、标本兼治总要求,深入推进无黑无恶创建活动,在深挖整治上见成效,在长效常治上下功夫,确保治安乱点得到全面整治,重点行业领域监管得到全面提升,基层组织建设得到全面加强,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,无黑无恶创建体系更加完善,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


依法治理

2分)

加强法治政府建设,推动各级行政执法单位推行行政执法“三项制度”,安排部署“三项制度”示范创建工作。贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,党政主要负责人履行第一责任人职责,安排部署党工委全面依法治区委员会2020年重点工作,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。落实党委、政府法律顾问制度,重大决策、管委会规范性文件必须经过合法性审查。依法办理行政复议、行政应诉案件。推进法治宣讲进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,做好普法宣传教育培训工作。推进行政决策、执行、管理、服务及结果“五公开”,不断提升依法治理水平。


督查督办事项(2分)

督查督办事项办结率为100%。


杨陵区2020年度(分季)目标责任书

责任人:单舒平、陈辉

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点

工作任务(10分)

建成上合组织实训基地5个,提升杨凌模式。

经济社会发展

经济社会发展

主要经济指标

12分)

第一、二、三、四季度任务分别为100万美元、300万美元、400万美元、400万美元。全年招引创新创业团队12家。

第一产业增加值上半年累计完成4.48亿元,前三季度完成5.95亿元,累计完成9.6亿元,增长5.0%;实现农林牧渔服务业总产值上半年累计7.99亿元,三季度累计10.61亿元,全年累计完成16.3亿元,增长5.5%;社会消费品零售总额累计完成26.3亿元,增长12.0%;全体居民人均可支配收入达到30427元,增长9.2%;城镇常住居民人均可支配收入达到41110元,增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入达到14886元,增长9.7%;批发业商品销售额增长速度、零售业商品销售额增长速度、住宿业营业额增长速度、餐饮业营业额增长速度、其它规上服务业营业收入增长速度分别达到11%、15%、14%、15%、25%;新增限额以上批发零售住宿餐饮企业15个;新增规模以上其它服务业企业40个(杨陵区独立承担居民服务、修理和其他服务业5个,其中健康服务业2个);城乡居民基本医疗保险参保率达到99%。

重点项目建设

7分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为5.0、12.5、9.9、5.6亿元。

招商引资(8分)

第一、二、三、四季度任务分别为135000、162000、135000、108000万元。

深化农业农村

改革(5分)

1.深化农村集体产权制度改革。第一季度:加强区内村集体经济发展,帮助村集体确立发展项目。第二季度:加大村集体经济发展带头人培训,加强指导重点村项目实施,协调解决过程中遇到的难题,落实中省、示范区有关扶持政策。第三季度:实现10个重点村集体经济正常运行,其他村项目基本建成。四季度:总结提炼全区村集体经济发展模式、典型案例。2.推进农村土地制度改革。加快宅基地“三权分置”改革,选择2个村开展集体经营性建设用地入市试点。3.深化农业农村金融改革。设立500万元贷款风险补偿金,推动村集体经济组织“赋码”贷款。第二季度补偿金列支到位;第三、四季度开展贷款考察和实施。4.深化出租车运营管理改革,逐步放开数量管控。第二季度:制定《关于明确示范区巡游出租汽车车辆技术和设施要求的意见》;第三季度:征求《网络预约出租汽车分类管理改革实施方案》意见建议,并进行完善;第四季度:对到期的巡游出租车进行更新替换。5.深化教育领域综合改革,加强新时代校长和教师队伍建设。配合为杨陵中学招聘校长(一季度);定员定岗,推行教师全员聘任制(三季度)。6.大幅提升教学质量水平,中考升学率和高考本科一批上线人数实现新突破。加强教研室听课,科学组织高三全真模拟考试,实现高考一本上线人数新突破(第三季度);做好学年第二学期期末联考联评工作,认真开展“两考”质量分析,表彰奖励先进单位和优秀教师(第四季度)。7.对全区撂荒大棚进行摸排登记,采取鼓励农户再生产、合作社流转、政府回收等方式对撂荒大棚进行分类处置。对于工业园区闲置土地撂荒问题,按照“一企一策,一地一策”的方式进行对接盘活

追加工作任务(5分)

主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

1.支持示范区开展“三农”领域试验试点。按照国家有关部委要求,完成以下年度目标任务:一是全国乡村治理体系建设试点。根据我区农村经济社会发展需要和乡村治理体系及机制建设发展情况,完善乡村治理的组织体系、理顺乡村产权与治权关系、建立“积分制”德治评价体系、搭建网格化依法治理体系、建立信息化治理管理平台。二是农村人居环境整治项目县。建成农村“三园”200座、完成农村改厕9000户、升级改造“四好农村路”100公里、农户水表全部安装到位,整治私自接水用水等问题,启动实施整村更新管网立项。一季度制定实施方案,建立清单,召开专项会议,进行安排部署;二季度全面推进农村“厕所革命”、污水治理、垃圾治理等工作;三季度完成改厕任务,无害化厕所普及率达到90%以上,对完成情况进行初验;四季度整改提升阶段,对检查验收不达标的项目,各镇办按照整改要求进行整改,并申请省厅验收。三是积极推动“国家城乡融合发展试验区”建设。制定《杨陵区国家城乡融合发展试验区实施方案》,建立科技成果入乡转化机制和搭建产业协同发展平台。

2.构建农业绿色发展技术体系。持续加强第二批国家农产品质量安全县建设,出台发展绿色农产品生产扶持政策,开展农产品全域绿色认证,打造全域绿色农产品基地。实现绿色农产品认证面积达80%以上,农产品抽检合格率97%,亩均产值达到1.8万元以上;推进特色现代农业发展,推广基质栽培1000亩(三、四季度各500亩),实施“两校”和科研院所成果就地转化,开展1500亩猕猴桃等产业品质提升(二、三、四季度分别为900亩、100亩、500亩)。完善五泉和揉谷重点镇功能配套,二、三、四季度累计完成年度投资30%、65%、100%。积极推动农村人口向镇区聚集,全年农民进城3000人(二、三、四季度分别完成800人、800人、1400人)。

争取中

省资金

5分)

普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为9100、6825、6825万元。相对普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为16000、12000、12000万元。竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为8500、6375、6375万元。

示范区重点项目

建设用地保障

5分)

加强闲置门面房招租、销售和移交,完善小区门面房配套软硬件服务功能,健全小区临街楼层门房前的人行步道铺设和绿化建设,尽快接通市政水电管网和雨污疏通排放相关配套服务工作。1.分别完成兴平路(5月底)、保税仓库项目(8月底)涉及的揉谷镇尚德村34户、40户房屋及宅基地征收任务。2.第二季度完成344国道建设项目涉及的五泉镇、大寨街道办67户房屋及宅基地征收任务。3.根据重点项目建设需要,加大土地征收和清理交付工作力度,做好项目用地服务保障工作,确保项目顺利落地建设。4.五星市场搬迁工作。第二季度召开股民代表会议,研究讨论制定搬迁方案并征求意见。第三季度上报审批五星蔬菜批发市场搬迁方案。第四季度启动实施五星蔬菜批发市场搬迁工作。5.加快推进康乐市场旧址改造,加大背街小巷改造力度。第一季度:做好剩余商户的政策解释、信访稳定工作;第二季度:测算剩余项目拆迁成本,核清账务,拿出后续改造的方案及成本核算方案;第三季度:积极招商并与企业洽谈,入户做好商户的搬迁工作;第四季度:解决剩余商户的搬迁遗留问题,力争项目立项,并做好项目土地规划程序的申报工作。

自贸片区建设

3分)

全年任务:深化农业金融改革创新,开展涉农保险业务。加大改革创新力度,报送创新案例4个。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.发展壮大农村集体经济,建成10个村集体经济发展项目。2.深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“无黑无恶”创建活动,力争2020年底前创建达标率达到90%以上。3.扎实推进“健康杨凌”行动,建成省级健康促进区。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、农产品质量安全、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、创新创业团队招引、防震减灾、项目用地保障、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、创建国家园林城市、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、宗教工作、垃圾分类、清理拖欠民营企业中小企业账款工作、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

经济社会发展

生态环保

5分)

质量改善:1.空气环境质量:以省控站数据为依据,空气质量优良天数累计不少于35天、上半年累计不少于113天,前三季度累计不少于198天,全年不少于275天;2.可吸入颗粒物(PM10)平均浓度均值第一季度不高于140微克/立方米、上半年平均浓度不超过110微克/立方米、前三季度不超过110微克/立方米、全年控制在105微克/立方米以内;3.细颗粒物(PM2.5)平均浓度均值第一季度不高于105微克/立方米,上半年不高于68微克/立方米,前三季度不高于55微克/立方米,全年控制在50微克/立方米以内;4.全区各断面水质达到示范区考核要求;5. 实现污水处理治理管控全覆盖,全年新建一体化污水处理设施20座以上;6.全年臭氧污染天数较2019年减少5天;7.重污染天气较去年少一天;8.全年无环境突发事件和较大环境负面舆情。

重点工作:每季度完成示范区蓝天、碧水、净土三大保卫战方案要求事项;

建立乡镇空气质量工作机制,每月对空气质量进行排名,对排在末位实行责任追究制;建立大气污染网格化监管机制,配强网格员队伍,坚持每月巡查不少于4次;完成区内建筑工地排摸整治工作,每季度开展工地(包括拆迁工地)、道路扬尘综合整治分别不少4次,城市道路机械化清扫率达到100%;

联合示范区工业商务局继续开展散乱污企业排查整治,每季度不少于2次,联合市场监管局每月开展散煤综合整治不少以1次;每月开展非道路移动机械抽查不少于2次,对未达到规定排放标准非道路移动机械实施深度治理工作;每月加强对农村集中式饮用水水源地周边土壤环境管理;每月开展河渠沿岸排污口排查工作不少于2次,并及时完成排查问题整改;从二季度起,完善土壤环境质量监测网格,实现土壤环境质量监测点位覆盖率累计达到60%、80%、100%。督察检查中发现问题被列入国家督办数量超过2个每季度扣2分。第一季度:开展PM10攻坚行动,开展禁烧专项整治不少于4次。第二季度:完成农村纳污坑塘整治;开展禁烧专项整治不少于4次,夏收季开展秸秆还田推广活动,秸秆还田率达到95%。第三季度:督促完成区内2家企业挥发性有机物提升整治工程;开展禁烧专项整治不少于4次,秋收季开展秸秆还田推广活动,秸秆还田率达到95%。第四季度:完成畜禽养殖禁养区内养殖场(小区)搬迁或关闭工作;开展禁烧专项整治不少于4次。加强对垃圾渗滤液处置设施管理,确保正常运行,尾水不排入小韦河。加大新能源车淘汰更新与推广力度,年底前完成区内公交车全部更换为新能源公交车。

乡村振兴

5分)

第四季度:持续加强第二批国家农产品质量安全县建设,出台发展绿色农产品生产扶持政策,开展农产品全域绿色认证,打造全域绿色农产品基地。实现绿色农产品认证面积达80%以上,农产品抽检合格率97%,亩均产值达到1.8万元以上。年内规范提升30个示范区级以上合作社、30个示范区级以上家庭农场,培养200名职业农民,培训高素质农民1000人次。建设功能完备的区域性产权交易中心。扶持10个村发展壮大集体经济,力争年经营性收入10万元以上村达到40个。开展全省农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。按照全省农村人居环境整治一类县区工作标准,以改厕提升、污水治理和农村垃圾处理为重点,高质量完成农村人居环境整治三年行动计划。完善社会治理网格化管理,全面推行农村(社区)社会治理积分制管理,提升农村治理水平现代化,维护农村社会和谐稳定。





党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):纪检监察工委机关 责任人:王居仓

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

突出政治监督,加强对上合组织农业技术交流培训示范基地建设推进情况的监督检查。

贯彻落实国务院《批复》

5分)

聚焦监督第一职责,强化对国务院《批复》贯彻落实情况的监督检查。

自贸片区建设

3分)

立足纪检监察机关职责定位,着力推动自贸片区加快建设。

优化提升营商环境

3分)

强化营商环境领域监督执纪问责,积极推动构建亲清政商关系。

生态环保(5分)

强化生态环保领域监督执纪问责,严肃追究损害生态环境背后的失职失责问题。

乡村振兴(4分)

开展“三农”领域腐败和作风问题专项治理,全力保障脱贫攻坚决战决胜。

党风廉政建设和反腐败重点工作任务

45分)

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化示范区纪检监察机关自身建设(3分);加强对习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、示范区党工委工作要求落实情况的监督检查(5分);认真履行协助职责,推动示范区各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任(3分);深入整治形式主义、官僚主义突出问题(2分);驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风(2分);健全完善巡察上下联动工作格局,不断提升巡察全覆盖质效(5分);加强对新冠肺炎疫情防控措施和企业复产复工政策落实情况的监督检查(2分);开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治(2分);持续开展人防系统腐败问题专项治理(2分);加强对十四届全国运动会杨凌示范区筹办工作的监督(2分);深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责(3分);持续整治漠视侵害群众利益问题(3分);建成示范区廉政警示教育中心,开展纪律教育学习宣传月活动,进一步强化党员干部的纪律和规矩意识(3分);建成示范区纪检监察检举举报平台,开展信访举报工作宣传年活动,进一步规范信访举报受理办理工作(3分);深化运用监督执纪“四种形态”,持续加大案件查办力度(5分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

推动建立工程建设领域预防腐败的有效机制.

业务考核

(实行扣分制考核)

由安全生产、信访工作、平安建设、宗教工作、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委、管委会办公室 责任人:杜 陈胜明

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

定期组织党工委、管委会等相关会议,研究上合农业基地建设工作,协助推进上合农业基地建设相关工作的督办落实。

招商引资到位资金(2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

乡村振兴(3分)

安排党工委、管委会主要领导及分管领导各开展一次乡村振兴调研。

办公室重点工作任务

60分)

分季度:做好党工委委员会议、管委会常务会议、党工委管委会领导专题会议等重要会议组织工作;每季度编印督查通报3期以上,做好党工委管委会重点工作、会议确定重要事项、重点项目和省《政府工作报告》涉及杨凌重点工作任务等督查督办工作;党工委、管委会及两办文件体例格式和文字准确率达到规范要求;做好各季度管委会规范性文件的审查备案工作;每季度落实中省采用信息15条以上;对管委会各部门信息公开情况按季进行1次通报(错季统计);适时组织“政务公开+”活动。

第一季度:做好抗击新冠肺炎疫情期间文件传办工作;做好2020年元旦、春节及新冠肺炎疫情防疫期间总值班和信息报送工作;做好新冠肺炎疫情防控措施落实情况督查;做好春节慰问的组织协调工作。

第二季度:做好示范区2020年工作会议筹办工作;开展OA系统收文情况检查通报1次;示范区落实的省人大建议、政协提案办结率100%;组织保密宣传月活动,开展保密工作专项检查1次;整理编印示范区2019年度《大事记》。

第三季度:配合做好农高会筹备有关工作;开展2020年重点建设项目专项督查1次;开展档案工作专项检查1次;开展全区性公文评比活动1次。

第四季度:开展2020年惠民十件实事专项督查1次,并形成督查报告;做好农高会来宾接待工作;开展农高会筹备专项督查;开展保密工作专项检查1次。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

党工委、管委会下发文件、召开全区性会议数量与2019年基本持平;严格按《党工委管委会工作规则》和制度办事,进一步优化工作流程,促进办公室工作的制度化、规范化、标准化。

业务考核

(实行扣分制考核)

由政务公开、农高会筹备、平安建设、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委组织部、编办、机关党委 责任人:田晓炜

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

第一季度:完成上合农业培训基地人员抽调工作,征集聘用制专业人才招聘计划;

第二季度:完成人员招聘方案拟定工作,报经党工委管委会审定同意后,面向社会发布招聘公告;

第三季度:视疫情防控情况,适时举行人员招聘笔试面试工作,办理聘用手续;

第四季度:完成新入职人员培训,做好跟踪服务。

组织工作

重点任务

48分)

分季度:统筹抓好各领域党建工作,打造党建特色亮点;深入推进组织系统“无黑无恶”创建工作;对各部门(单位)“三定”规定履行情况进行持续动态跟踪,及时研究解决部门履职中出现的新情况、新问题;进一步优化机构设置和职能配置,理顺相关领域职责关系,确保优化协同高效运转;做好机构编制实名制管理工作,严格编制使用管理;加大平时考核力度,强化重点指标日常监控,做好年度目标责任考核各项工作。

第一季度:组织召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会和基层党组织书记抓党建考核述职评议会;制定印发《进一步加强党的领导、坚决打赢疫情防控阻击战的通知》,并做好相关工作;制定印发示范区2020年组织工作要点;印发市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业等五个领域综合行政执法机构改革方案;召开示范区干部人事档案工作会议,启动全区干部人事档案专项审核全覆盖工作。

第二季度:制定印发示范区2020年人才工作要点;谋划组织工作改革创新课题;印发2020年发展党员指导性计划;筹备示范区直属机关党委第一次党员代表大会;做好“一肩挑”示范村确定及创建方案制定工作;开展从组织、统战、民政、教育等部门在职干部、退居二线党员干部中选派第一书记或党建工作指导员工作;完成示范区《鼓励引导人才向基层流动的若干措施》制定,完成省博士服务团挂职干部考核工作,继续争取省上下派博士来杨凌挂职服务;联合人社、财政及行业主管部门做好涉及职责调整、机构整合、人员划转等工作,按期完成五个领域综合行政执法机构改革任务;分期分批组织全区县处级以上领导开展党的十九届四中全会精神教育集中轮训。

第三季度:研究提出巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施;开展“法规制度落实年”活动;开展组织工作改革创新课题研究;开展庆“七一”系列活动;筹备示范区直属机关党委第一次党员代表大会;开展“两新”组织“大起底”、“回头看”,清理“空壳”党组织,及时调整党员人数少于3人且组织生活无法正常开展的党组织;完成《支持示范区工作部门等单位柔性引才的实施办法》制定;督导各管档单位人事档案审核全覆盖进度,处理专项审核遗留问题;分批次对党委(党组)书记进行全覆盖培训。

第四季度:指导县处级以上干部开好2020年度民主生活会;筹备基层党组织书记抓党建考核述职评议会;建立现任村党组织书记人事档案并集中管理,建立初具规模的后备力量人才库;完成软弱涣散村级党组织整顿提升工作;完成“一肩挑”示范村创建工作,总结主要做法和经验;完成全区干部人事档案专项审核全覆盖工作;积极兑现用人单位申请的各类人才政策支持措施,用好用活人才专项资金;督促各部门、杨陵区严格落实《中国共产党机构编制工作条例》,并对贯彻落实情况开展督促检查。

贯彻落实国务院

《批复》(5分)

第二季度:

设立国家(杨凌)农业标准化研究推广服务中心,作为国家技术标准创新基地(旱区农业)承担单位。

第四季度:

加大高层次人才引进力度,2020年争取引进博士以上高层次人才100人。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.理顺科创中心工作机构体制。

2.加大对示范区各部门支持科创中心建设情况的考核力度。

3.落实科创人才支持政策。

招商引资

到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

乡村振兴

5分)

第四季度:强化农村基层党组织领导核心地位,深入实施组织力提升工程,持续开展软弱涣散村级党组织整顿,深化农村抓党建促发展“三个三”行动,进一步健全党组织领导的村级工作运行机制。创新党组织设置,在农民专业合作社、专业协会以及产业链重要节点上建立党组织。持续开展“千村示范、万村达标”活动,不断加强村级党组织标准化建设。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道,建立优秀年轻干部信息库,健全优秀年轻干部“选育管用”工作机制。

专项工作(实行扣分制考核)

由安全生产、食品安全、信访工作、平安建设、最严格水资源管理制度、计划生育、政务公开、宗教工作、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委宣传部(广播电视新闻出版局) 责任人:张小明

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

第一季度:举办新闻茶座,杨凌上合基地建设情况;将上合农业基地宣传报道工作列入年度重点工作计划,策划宣传报道活动不少于10项次;对接省委宣传部,争取将上合农业基地宣传报道工作列入全省外宣项目。

第二季度:协助有关部门,开展引进旱区农业发展紧缺专业人才活动;确定上合组织国家媒体来杨凌采访工作方案。

第三季度:积极开展上合农业基地宣传采访活动,不少于3期次。

第四季度:组织上合组织国家媒体来杨凌采访交流

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、固定资产固定资产投资任务分别为三季度、四季度任务分别为320、240、240万元。

自贸片区建设

5分)

全年任务:结合杨凌自贸片区揭牌运行三周年等重要工作时间节点,开展集中宣传报道,营造自贸区试验区坚持深化改革、扩大开放的舆论氛围。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第二三季度固定资产固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

招商引资到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

生态环保(3分)

在省级媒体和网媒(陕西电视台、陕西日报、华商报、三秦都市报、陕西省政府门户网站、华商网等)刊(播)发示范区环境新闻每条1分;

在主要网媒(西部网、腾讯大秦网、澎湃新闻、新浪新闻、凤凰新闻、网易新闻、搜狐新闻、今日头条等媒体)刊(播)发示范区环境新闻每条0.5分;

在杨凌时讯、杨凌电视台刊(播)发示范区环境新闻每条0.2分;

在不同媒体(网媒)刊(播)发相同新闻事件按分值最高的1条新闻计算,每季度完成刊(播)发新闻事件累积3分的目标任务。

乡村振兴(5分)

第三季度:开展各类主题活动,评选表彰文明家庭和身边好人,推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好社会风尚。

第四季度:大力开展文明村镇创建活动,2020年区级以上文明村镇达到村镇总数的80%以上;开展“美丽乡村·文明家园”农民文明素质提升工作,2020年95%以上的村实现民风建设“十个一”全覆盖。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.支持小微文化企业创业孵化基地建设,引进入孵企业不少于2家。

2.落实文创企业支持政策。

3. 加大宣传力度,围绕科创中心建设开展系列专题报道。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

推荐入选中国好人1名。新创建全国文明单位2家。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、创建国家园林城市、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、宗教工作、垃圾分类、改善农村人居环境、脱贫攻坚等项组成。

新闻宣传及精神文明重点工作任务

30分)

分季度:

1.每季度组织党工委中心组学习不少于2次(全年旁听督导基层党委(党组)中心组学习4次)。完成党委(党组)意识形态责任目标任务考核工作。(2分)2. 组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲。(3分)3.每季度对疫情防控、经济社会发展、重大项目建设、“三个经济”、省级文明城市创建、无黑无恶创建、党的建设、脱贫攻坚、小康社会等进行宣传。(2分)4.每季度在省级及以上报纸、期刊专版宣传1次以上;在省级以上(含省级)报纸刊发重要新闻稿件2篇以上;陕西电视台播发新闻稿件3条、3条、3条、5条(其中每季主题报道1条以上);中央媒体播发新闻稿件2条、1条、1条、3条。(5分) 5.加大文明城市创建力度,每季度对文明城市创建工作进行考核通报,并召开专题会议予以推进(4分)6.办好“文明杨凌”微信公众号,每季度刊发信息80篇以上。(1分)7. 文化及相关产业增加值增速3.5%(2分) 8.每季度开展“扫黄打非”联合检查1次。(1分)

第一季度:开展新冠肺炎疫情防控和复工复产宣传工作,在中省主流媒体刊发新闻宣传稿件100篇以上。推出点击量过百万作品1部。(4分)组织开展新冠疫情防控新闻发布会,举办“3·8 听她说”新冠疫情防控媒体见面会。(3分)组织开展示范区级文明单位创建工作培训暨推进会,提升文明单位创建工作效率和水平。(3分)

第二季度:落实党委(党组)意识形态责任制,签订意识形态目标任务书。制定《2020年宣传思想工作要点》和示范区党委(党组)中心组学习计划。(2分)组织开展“走出杨凌看示范”大型新闻采访活动;(2分)制定《示范区志愿服务工作安排》和《示范区诚信建设工作安排》;制定《省级文明城市创建考核办法》,开展省级文明城市创建督导1次。组织开展文明城市创建观察员志愿服务活动。组织开展公筷公勺推广活动、推进文明旅游实践活动、开展文明上网活动。建立示范区宣讲专家库;组织开展示范区“最美系列”推荐评议活动。(4分)利用H5等新媒体形式开展精神文明工作知识问答宣传活动1次。开展“新时代好少年”评选活动;组织开展向“三秦楷模”学习活动。(2分)

第三季度:组织开展中省媒体杨凌行采访报道活动1次(2分)开展文化产业培训1次。开展“我们的节日”活动;开展礼遇道德模范活动。成立示范区志愿者联合会。(2分)开展“农城故事汇”活动,组织历届道德模范开展农科故事宣传宣讲活动。组织开展国防教育活动。(2分)利用H5等新媒体形式开展精神文明工作知识问答宣传活动1次。落实文化产业政策,争取成功申报文化产业项目2个。(2分)巩固软件正版化成果,开展督查1次,机关办公软件检查覆盖率达到100%。新增规模以上文化、体育和娱乐业企业数1个(2分);

第四季度:做好第27届农高会宣传工作,在中省媒体刊发宣传稿件300篇以上。组织开展中省媒体杨凌行采访报道活动。(2分)编印完成示范区宣传画册1部;摄制完成宣传片1部(2分).组织举办道德模范和“最美系列”颁奖典礼;建成流动好人馆。(2分)向“学习强国”学习平台陕西分平台推送稿不少于300篇(条)。围绕宣传思想工作形成调研报告2篇。(1分)完成陕西省电影事业发展专项资金争取工作。(1分)新增规模以上文化、体育和娱乐业企业数2个(2分)。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委统战部(民族宗教局) 责任人:姚忠臣

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为80、60、60万元。

招商引资到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

重点项目建设(3分)

第二三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

乡村振兴

5分)

第三季度:落实区、镇(街)、村(社区)宗教工作三级网络和两级责任制。

开展创建“和谐寺观教堂”活动。

第四季度:持续整治农村乱建庙宇,防止反弹。开展《陕西省宗教事务条例》学习培训。

统战重点工作任务

55分)

第一季度:开展宗教活动场所安全检查1次(9分);积极组织民营企业参与光彩事业(9分);发展工商联新会员10家(9分);开展新冠肺炎疫情防控工作医院和疾控中心督导工作(10分);开展示范区民营企业先进集体和先进个人的表彰活动(9分);安排部署示范区宗教整改督查“回头看”工作(9分)。

第二季度:组织召开统战工作领导小组会议1次(7分);开展“民族宗教政策法规宣传月”活动(8分);开展宗教活动场所安全检查1次(4分);开展清真食品检查(7分);发展工商联新会员10家(8分);走访调研工商联会员企业3次(8分);安排部署示范区宗教整改督查“回头看”工作(8分)。

第三季度:开展宗教活动场所安全检查1次(4分);开展清真食品检查(6分);发展工商联新会员10家(8分);走访调研工商联会员企业2次(8分);组织企业培训1次(8分);开展宗教活动场所“四进”活动(8分);组织召开政银企精准对接会1次(8分)。

第四季度:组织召开统战工作领导小组会议1次(7分);开展宗教活动场所安全检查1次(4分);组织开展“企业家精神宣传周”系列活动(7分);发展工商联新会员10家(8分);组织企业培训1次(8分);开展宗教活动场所“四进”活动(8分);走访区内民主党派1次(8分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

组织召开工商联关中四地市(西安、咸阳、渭南、杨凌)联席会议;筹备成立示范区工商联服务民营企业发展智库。

业务考核

(实行扣分制考核)

由食品安全、平安建设、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、宗教工作、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门单位:政法委、司法局 责任人:杨芳乾

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

贯彻落实国务院《批复》

5分)

加强网格员队伍建设,加大网格事件督办协调,完善网格化服务管理工作。

维护社会安全稳定,推动更高水平平安杨凌建设和法治政府建设,推进扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建活动(50分)

认真贯彻落实《省委<中国共产党政法工作条例>实施细则》建立健全相关工作机制(全年推进)(5分)

做好维护安全稳定工作(全年推进)(5分)

做好疫情防控及重大节日敏感节点期间维护社会稳定工作;开展防范和处理邪教工作;部署开展2020年重大社会稳定风险防范化解专项行动和社会稳定风险评估工作。

推动更高水平平安杨凌建设(15分)

第一季度:制定《杨凌示范区2020年建设更高水平平安杨凌工作要点》,安排部署2020年全区平安建设工作;

第二季度:制定《关于推进市域社会治理现代化试点工作实施意见》,组织召开全区平安建设工作会议,安排部署全年市域社会治理现代化试点工作。

第三季度:健全完善建设更高水平平安杨凌相关工作制度,加强对全区平安建设工作的督导检查。

第四季度:对各成员单位进行考核,总结全年平安建设工作。

推进法治政府建设(10分)

第一季度:落实党委、政府法律顾问制度,重大决策、管委会规范性文件必须经过合法性审查。依法办理行政复议、行政应诉案件。

第二季度:贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,党政主要负责人履行第一责任人职责,安排部署党工委全面依法治区委员会2020年重点工作,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。

第三季度:推动各级行政执法单位推行行政执法“三项制度”,安排部署“三项制度”示范创建申报工作。

第四季度:组织开展“12.4宪法日暨宪法宣传周”系列活动,推进法治宣讲进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

推进扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建活动(15分)

第一季度:做好2020年扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建活动谋划工作,制定印发《杨凌示范区2020年扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建活动工作要点》《2020年无黑无恶创建活动目标任务书》,组织召开全区政法工作暨无黑无恶创建大会。

第二季度:筹备召开全省无黑无恶创建现场会;研究提出示范区无黑无恶创建活动评价指标体系;围绕无黑无恶创建工作及行业治理开展督导检查。

第三季度:召开无黑无恶创建活动新闻发布会;对全区无黑无恶创建活动进行第三方中期评估和群众满意度测评。

第四季度:对示范区无黑无恶镇(街道)、村(社区)、行业、市场进行总结评估;总结提炼无黑无恶创建工作成效和经验做法,筹备召开无黑无恶创建总结大会。

优化提升

营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目

建设(3分)

第二三季度固定固定资产固定资产投资任务分别为 0.1、0.1亿元。

招商引资

到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

乡村振兴

5分)

第四季度:加大“七五”普法力度,持续开展法治政府建设示范区创建活动。加强区、镇、村三级调解组织规范化建设,下沉专业调解队伍力量,健全村级矛盾纠纷调处机制。加强“12348”法律服务热线建设,多渠道搭建“以案释法”平台,健全村级法律顾问制度,加强农村法律服务。深入开展“无黑无恶”村(社区)创建工作,切实做好法治宣传教育,全面推进乡村依法治理。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

深入推进无黑无恶创建活动,打造全省工作亮点。

专项工作

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、信访工作、平安建设、计划生育、政务公开、农民工工资支付等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委政研室(改革办) 责任人:白宏伟

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

贯彻落实国务院《批复》(5分)

督促做好农村集体产权制度改革试点各项工作和总结提炼具有杨凌特色的农村集体产权制度改革模式。全年跑部进京对接国务院发展研究中心不少于2次。

政研和改革

重点任务

58分)

第一季度:政研(29分):完成党工委管委会交办的重要文稿起草工作(10分);策划召开专家咨询会议1次(4分);编发《调研与参考》1期(5分);完成党工委管委会交办的疫情防控有关工作(10分)。

改革(29分):按省委改革办时限要求完成2019年度深化改革工作总结、现场述职等考核工作(10分);起草印发示范区深化改革考核暂行办法,推动完成对党工委深改委及专项小组人员调整(10分);筹备召开党工委全面深化改革委员会会议(5分);做好改革信息系统报送工作(4分)。

第二季度:政研(29分):完成党工委管委会交办的重要文稿起草工作(5分);起草印发党工委管委会2020年工作要点并做好相关重点工作任务分解(5分);制定2020年度调研计划,完成领导干部年度调研成果申报工作(5分);策划召开专家咨询会议1次(4分);围绕中心工作开展调查研究,形成调研报告1篇,针对有关问题提出工作建议(5分);编发《调研与参考》1期(5分);

改革(29分):起草印发党工委深改委2020年工作要点,完成年度改革任务分解和台账制定(10分);筹备召开党工委全面深化改革委员会会议(5分);做好改革信息系统报送和年度重点改革任务日常督察督办工作(4分);策划组织示范区“十三五”改革成效主题宣传活动(10分)。

第三季度:政研(29分):完成党工委管委会交办的重要文稿起草工作(10分);策划召开专家咨询会议1次(4分);围绕中心工作开展调查研究,形成调研报告1篇,针对有关问题提出工作建议(10分);编发《调研与参考》1期(5分);

改革(29分):按照省委改革办要求完成上半年深化改革工作成效总结上报和考核工作(10分);筹备召开党工委全面深化改革委员会会议(5分);组织对杨陵区农业农村系统集成改革进展情况进行专项督察评估(10分);做好改革信息系统报送工作,年度重点改革任务日常督察督办工作(4分)。

第四季度:政研(29分):完成党工委管委会交办的重要文稿起草工作(10分);完成党工委管委会领导交办的重点专家决策咨询课题结题(5分);围绕中心工作开展调查研究,形成调研报告1篇,针对有关问题提出工作建议(5分);编发《调研与参考》1期(4分);完成承担的第27届农高会有关筹备工作任务(5分)

改革(29分):筹备召开党工委全面深化改革委员会会议(5分);做好改革信息系统报送和年度重点改革任务日常督察督办工作(4分);组织开展深化改革第三方评估,开展群众知晓率、认知度、满意度测评(10分);按省委改革办和示范区考核办要求,完成年度深化改革工作任务考核各项准备工作(10分)。

乡村振兴(2分)

第三季度:形成乡村振兴调研报告1篇。

第四季度:形成乡村振兴调研报告1篇。

优化提升营商环境

3分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

招商引资到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.推动建立党工委管委会领导主持、副秘书长(办公室主任)协助、专家团队负责的重大决策咨询课题研究机制。

2.集中抓好杨陵区全省农业农村系统集成改革试点工作,力争走在全省前列。

业务考核(实行扣分制考核)

由政务公开等组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委网信办、大数据产业发展局 责任人:韩少兵

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:完成项目策划及立项工作;配合国际合作局,推进上合基地门户网站及远程培训平台设计工作;配合发改局,将上合组织农业技术交流服务云平台项目列入“十四五”规划内容;

第二季度:完成项目一标段(数据机房基础设施建设)招标工作;全面推进项目实施工作;配合发改局,策划申报中央预算资金项目;

第三季度:完成项目一标段建设;协调华为公司,推进云计算平台建设工作;完成项目二标段(展厅及办公室)招标工作;配合国际合作局,做好上合基地门户网站及远程培训平台系统搭建工作;

第四季度:全面建成云计算机房及展厅,为上合基地发展提供信息化支撑;组建服务运营团队;协助国际合作局,做好上合基地门户网站运营及远程培训工作。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

配合国际合作局建成上合农业远程培训平台。

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为200、150、150万元。

优化提升营商

环境(5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.推进科创中心核心区5G网络基站建设。

2.对接神州数码公司,建设农村产权交易中心(平台)。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为 0.15、0.38、0.3、0.17亿元。

招商引资

到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

生态环保

2分)

第四季度:配合将示范区环保大气污染治理信息化平台融入智慧城市指挥中心,实现数据资源整合共享应用.

乡村振兴

3分)

第四季度:实施新一代信息基础设施建设工程,提升农村通信基础设施发展水平,2020年底前全区建设5G基站100个。

网信和大数据

重点工作任务

28分)

第一季度:编制示范区5G通信基站站址布局规划(13分);严格落实意识形态工作责任制,加强网上舆论引导管控,编发《网络舆情》40期(5分);加快智慧城市和数字杨凌建设步伐,运用大数据技术做好疫情防控工作,开发疫情防控大数据监测平台、应急物资管理系统、信息登记系统,编发大数据分析简报25期(10分)。

第二季度:组织召开党工委网信委会议(5分);制定印发党工委网信委年度工作要点(5分);制定印发示范区社会信用体系年度工作要点(5分);严格落实意识形态工作责任制,加强网上舆论引导管控,编发《网络舆情》40期(5分);完成示范区网信专网和视频会议系统建设(8分)。

第三季度:严格落实意识形态工作责任制,出台示范区网评队伍管理办法(5分);加强网上舆论引导管控,编发《网络舆情》40期(5分);建成示范区信用信息共享平台(8分);完成16个关键信息基础设施安全监测(10分)。

第四季度:编制示范区“十四五”网络安全和信息化发展规划、数字经济发展规划、社会信用体系建设规划(8分);严格落实意识形态工作责任制,加强网上舆论引导管控,编发《网络舆情》40期(3分);完成10个关键信息基础设施安全监测(5分);完成电子政务外网及管委会网站IPV6升级改造项目建设(5分);加强信息传输、软件和信息技术服务业指导,全年新增规模以上信息服务业企业2家,行业产值达到1700万元,较上年增长28%(7分)。

争创一流工作

成效(实行扣分

制考核)

出台示范区数字经济试点示范认定管理办法,助力示范区数字经济加快发展。

业务考核(实行扣分制考核)

由农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、国家双创示范区基地、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、改善农村人居环境、宗教工作等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党工委外办、国际合作局、上合办 责任人:明 涛、马

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务

30分)

第一季度:梳理完善《陕西省上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设实施方案》;制定示范区《上海合作组织农业技术交流培训示范基地2020年重点工作任务分解表》;印发《陕西省上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点项目清单》;定期调度上合农业基地建设进展情况;对接外交部等部委及上合秘书处,修改完善2020年上合组织现代农业发展圆桌会议方案。

第二季度:协调外交部、农业农村部、上合组织秘书处完善上合农业基地法律地位文件,并征求上合组织成员国意见;起草省上合农业基地建设领导小组工作规则,完善省级成员单位工作职责;制定《进一步加强涉农援外培训工作的意见》;定期调度上合农业基地建设进展情况;建成上合农业基地农业技术交流服务网站(一期);启动上合组织农业发展圆桌会参会嘉宾邀请工作”。

第三季度:完成《上合农业基地建设规划(2020-2025)》编制,分年度提出重点建设项目计划;完成上合基地展厅提升改造;定期调度上合农业基地建设进展情况;成立上合组织语言服务中心及上合组织法律服务中心;争取外交部、农业农村部等部委及上合组织秘书处支持,做好上合组织农业发展圆桌会参会嘉宾邀请及会务筹备等有关工作;

第四季度:建成远程培训技术服务平台;拍摄远程教育点播视频课程10期以上;协调省内厅局并积极向省政府报告,推动组建国家层面基地议事协调机构工作事宜;定期调度上合农业基地建设进展情况;完成面向上合组织国家政府农业官员、技术人员及企业家的培训任务,依托远程教育体系开展远程援外教育培训工作;高质量办好上合组织农业发展圆桌会议。

贯彻落实国务院

《批复》(5分)

第一季度:加快推动中国—哈萨克斯坦现代农业创新园园区建设;启动编制《海外现代农业园区建设调研报告》《中国—乌兹别克斯坦现代农业园区建设方案》。

第二季度:加快推动中国—乌克兰海外农场建设。

第三季度:持续推进中国—老挝食用菌生产基地建设;积极申报2021年援外培训项目;制作杨凌示范区国际合作对外宣传片,持续深化同上合组织国家农业交流合作。

第四季度:持续推进中国—柬埔寨现代农业园区建设;全年跑部进京对接外交部等有关部委不少于4次。

自贸片区建设

3分)

第一季度:探索海外农业园区建设新途径、新模式,编制《海外现代农业园区建设调研报告》。

第二季度:报送创新案例1个。

第三季度:加强宣传力度,完成上合基地展厅提升改造;报送创新案例1个。

第四季度:面向上合国家开展1次对接交流活动;报送创新案例2个。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产固定资产投资任务分别为 0.15、0.38、0.3、0.17亿元。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.对接国外涉农高校科研机构(科技型企业)在杨凌设立联络办事机构。

2.每季度至少举办一次国际创业培训营等活动。

3. 全年招引创新创业团队4家。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为8000、9600、8000、6400万元。

乡村振兴

3分)

第四季度:探索海外农业园区建设新途径、新模式,编制《海外现代农业园区建设调研报告》。建成远程培训技术服务平台。

外事和国际合作

重点工作任务

14分)

第一、二、三、四季度任务分别为100 万美元、100万美元、200万美元、 200万美元。全年承办农业援外培训班30期以上。

第一季度:编制示范区2020年度因公出国计划;出台《杨凌示范区党工委外事工作委员会工作规则》、《杨凌示范区党工委外事工作委员会办公室工作细则》等制度性规范性文件;开展新冠肺炎疫情防控工作,重点做好防范境外疫情输入工作;

第二季度:上会审议并通过示范区2020年度因公出国计划;印发《示范区落实全省对台工作会议精神的实施意见》;开展示范区党政干部外事因公出国工作检查1次;推进中国-乌兹别克斯坦农业科技创新园建设,完善园区建设方案,启动园区招商工作。

第三季度:积极承接外交部下放事权,做好处级以下科技、经贸团组的审批工作。强化因公出国(境)工作,完成全年因公出访团组的出访筹备工作;开展农高会国际合作周筹备工作,制定农高会国际合作周方案及邀请计划;;制作完成杨凌示范区国际合作宣传片;组团赴乌兹别克斯坦推动项目实施,设立园区建设工作小组,完成园区建设规划及可研报告编制工作。

第四季度:成功举办现代农业高端论坛、上合农业发展圆桌会议系列活动等农高会国际合作周重大对外交流活动;积极参加上合组织的相关活动深化国际合作交流,推动与相关国家城市建立缔结姊妹城市合作关系;开展示范区党政干部外事因公出国工作检查1次;启动中国-乌兹别克斯坦农业科技创新园区建设工作;

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

争取外交部、农业农村部等部委及上合组织秘书处支持,成功举办2020年上海合作组织现代农业发展圆桌会议系列活动。

业务考核(实行扣分制考核)

由农高会筹备、创新创业团队招引、国家双创示范区基地、政务公开、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):共建融合办 责任人:陈亚平

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:配合上合办,向中省相关领导、部门报送上合农业基地工作进展;联系农业农村部、外交部、 科技部、发展改革委、海关总署等共建部委和机构,做好上合基地建设的信息沟通、汇报和推进工作。

第二季度:协助西农大、杨职院举办农业交流智库会议及学术会议,积极协助做好国家层面基地建设工作,配合上合办,向中省相关领导、部门报送上合农业基地工作进展,联系农业农村部、外交部、 科技部、发展改革委、海关总署等共建部委和机构,做好上合基地建设的信息沟通、汇报和推进工作。

第三季度:配合上合办,向中省相关领导、部门报送上合农业基地工作进展,积极协助做好国家层面基地建设工作,联系农业农村部、外交部、 科技部、发展改革委、海关总署等共建部委和机构,做好上合基地建设的信息沟通、汇报和推进工作。

第四季度:联系西农大、杨职院,协助推进上合农业基地相关工作任务落实;配合上合办,向中省相关领导、部门报送上合农业基地工作进展;联系农业农村部、外交部、科技部、发展改革委、海关总署等共建部委和机构,做好上合基地建设的信息沟通、汇报和推进工作;争取将上合农业基地建设内容列入省部共建重要议题研究。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

督促承担落实国务院《批复》、省委省政府《实施意见》的相关部门做好分解任务的落实工作,推动《批复》和《实施意见》精神落地落实。协调督促各部门做好与共建部委、厅局的联系对接,争取中省各项支持。每半年督查汇总1次国务院《批复》分解任务落实情况,形成书面汇报材料报党工委管委会,全年不少于2次。做好省部共建专项工作考核工作。

争取中省

资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为200、150、150万元。

招商引资到位资金

2分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

乡村振兴(3分)

第四季度:联系西农大,协助西农大创建一批优势科研平台和学科;联系杨职院,协助开展产学融合、校政企合作办学,挂牌一批区校融合示范基地。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务

5分)

1.从官方渠道引导区内高校深度参与科创中心建设工作。

2.协助争取中科院、中国农科院等在杨凌设立成果转化平台或技术转移机构等。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

协调推动各部门按时完成省部共建各项工作,抓好重点任务“十件事”的督促落实,确保取得阶段性成果;梳理完成近年共建部委支持杨凌示范区情况和下一步请求部委支持事项,根据中省安排,适时组织筹备召开第十次省部共建等重要会议。加强调查研究,研究出台完善省部共建体制的意见。

共建融合工作重点

任务(35分)

全年:对接联系共建部委、厅局,汇报省部共建、省内共建工作进展情况,全年牵头跑部进京不少于6次,做好各部门跑部进京月计划和月汇总工作(7分)。分析梳理示范区重点项目中涉及省部共建事项开展调研,协调推动项目建设(4分)。开展区校融合工作发展情况的调查研究,提出针对性建议对策,根据党工委管委会安排,适时召开区校联席会议(5分)。做好管委会和西农大区校融合发展意见分解任务的督促落实工作(2分)。编发《要情通报》、《省内共建动态》等信息刊物,全年不少于6期(2分)。根据党工委管委会年度工作安排,联合相关部门适时在京、省举办杨凌农科发展座谈会等有关会议活动(2分)。

第二季度:起草完成科技部领导交办示范区“科技助力三农”工作总结报告材料(6分)。书面向党工委、管委会报送省部共建和区校融合发展工作进展情况(7分)。

第三季度:完成第27届农高会共建部委参会邀请工作(13分)。

第四季度:出台管委会和杨职院区校融合发展意见(6分)。书面向党工委、管委会报送省部共建和区校融合发展工作进展情况(7分)。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、国家双创示范区基地、政务公开等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):发展改革局(项目办) 责任人:桂党会

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:策划上合农业基地建设项目不少于10个;

第二季度:印发上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点项目清单;

第三季度:将上合农业基地列入示范区“十四五”规划;

第四季度:争取中省支持上合农业基地资金不少于1亿元。

省部共建工作成效

20分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

1.推进国家城乡融合发展试验区创建工作。

第一季度:学习研究中、省有关建立健全城乡融合发展体制机制文件精神;

第二季度:根据试点任务,提出示范区试点方案并送审;

第三季度:编制印发示范区国家城乡融合发展试验区创建实施方案;

第四季度:推动国家城乡融合发展试验区创建任务落实。

2.推动示范区公共卫生中心(新建三甲医院)项目建设,积极申报争取中、省项目资金支持。

全年跑部进京对接国家发改委等有关部委不少于4次。

争取中省资金(10分)

竞争专项:上半年、三季度、四季度任务分别为17200、12900 、12900万元。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.指导做好科创中心重大项目谋划工作,保障项目前期费用。

2.将科创中心核心区基础设施项目列入政府投资基本建设项目。

3.围绕科创中心重点项目,争取中省政策和资金支持。

自贸片区建设(5分)

全年任务:协助推进自贸区重大项目落地;支持自贸区内重点项目申请中省资金;配合策划一批自贸区重点项目。

优化提升营商环境(5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.1、0.4、0.3、0.2 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为16250、19500、16250、13000万元。

乡村振兴(5分)

四季度:深入推进农村基础设施建设和村容村貌提升;编制印发示范区国家城乡融合发展试验区创建实施方案。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、垃圾分类、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

经济综合工作

10分)

第一、二、三、四季度实际利用外资任务分别为 50万美元、100万美元、100万美元、 150万美元。

分季度(5分):每季度开展重点项目督查,并按时形成督查报告。按季度开展经济运行趋势分析(2分);生产总值增长6.5%、全社会固定资产投资额增长10%(1分);单位万元生产总值能耗降低率2.5%(1分);完成“十四五”规划编制初稿(1分);

第一季度:制定印发示范区2020年国民经济计划暨内控指标(1分)、示范区2020年重点项目计划暨政府投资基本建设项目计划,按季度分解落实主要经济指标任务(1分);组织召开稳投资专班工作会(1分)、重点项目“讲问题促投资”现场推进会(1分);印发《杨凌示范区重大项目谋划工作方案》(1分);

第二季度:启动开展示范区“十四五”发展规划编制工作(2分);启用陕西省四级项目库管理系统,实现重点项目线上调度(1分);提出示范区2020年十件惠民实事(1分);印发《2020年清洁取暖年度工作计划》(1分);

第三季度:提出《示范区重点项目推进管理办法》(1分);制定出台《示范区2020年项目前期费补助计划》(1.5分);制定出台《示范区支持军民融合发展的若干政策措施(2020-2022)》(1.5分);将新基建领域项目列入《示范区重大项目谋划工作方案》并组织召开新基建项目沙龙活动(1分);

第四季度:完善“煤改电、煤改气”补贴方式,年底实现清洁取暖全覆盖(1分);积极申报政府专项债券项目和新增中央投资项目、中央预算内项目(2分);落实《杨凌示范区支持服务业高质量发展意见(2020-2022)》,支持大健康产业发展(1分);出台《建立防范拖欠长效机制》有关文件(1分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

第一季度:制定出台《杨凌示范区管委会关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的实施意见》;制定出台《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精准有序扎实推动复工复产的通知》;

第二季度:顺利通过国家四部委清洁取暖试点城市考评验收;制定印发《杨凌示范区支持服务业高质量发展意见(2020-2022)》;

第三季度:提出《示范区军民融合发展“十四五”专项规划》;

第四季度:制定《采暖季企业用户调峰用气收费监督核算制度》。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):教育局 责任人:张少文

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:配合支持西农大加入上合大学及留学生培养工作;配合杨职院建设上合组织国家农业实用技术培训中心,开展1-2期农业实用技术培训;配合开展远程教育培训活动;第二季度:配合支持西农大加入上合大学及留学生培养工作;配合杨职院建设上合组织国家农业实用技术培训中心,开展1-2期农业实用技术培训;配合开展远程教育培训活动。

第三季度:配合支持西农大加入上合大学及留学生培养工作;配合杨职院建设上合组织国家农业实用技术培训中心,开展1-2期农业实用技术培训;配合开展远程教育培训活动;

第四季度:配合支持西农大加入上合大学及留学生培养工作;2.配合杨职院建设上合组织国家农业实用技术培训中心,开展1-2期农业实用技术培训;配合开展远程教育培训活动;

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

配合发改部门,高新第三幼儿园新建项目开工建设,高新第四小学新建项目开工建设,陕师大杨凌实验中学二期开工建设,完成张家岗小学运动场改造项目,完成高新初级中学餐厅改扩建项目,完成大寨中心小学运动场改造项目,完成第四初级中学多功能厅改造项目;全年跑部进京对接教育部等有关部委不少于4次。

争取中省资金(10分)

相对普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为600、450、450万元。竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为280、210、210万元。

自贸片区建设

5分)

支持西北农林科技大学创建“一流大学”、“一流学科”;支持杨凌职业技术学院建设国家示范性高职院校,建立自贸试验区建立留学生创新创业基地,提出新的赋权请求;加大改革创新力度,报送创新案例2个。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.23、0.57、0.45、0.25 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

生态环保(5分)

做好重污染天气应急预案响应工作。

教育教学(20分)

新增教育、培训服务业企业数上半年、三季度、四季度分别为1、1、2个;(5分)做好2020年春、秋季开学(2分);完善教育质量评价体系,形成《杨凌示范区中小学教育教学评价办法》(2分);开工建设恒大小学二期新建项目(5分);完成教育系统50个课题立项工作(3分);组成开展中职学校技能大赛(3分);

乡村振兴(5分)

第四季度:实施乡村“美丽校园”建设工程;助推杨陵区蒋周李幼儿园开展省级示范园创建工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

高考二本上线率位居全省前列。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、消防工作、食品安全、信访工作、平安建设、防震减灾、最严格水资源管理制度、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、创建国家园林城市、宗教工作、垃圾分类、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):科技创新局 责任人:赫思远

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务

20分)

1.统筹全区科创要素协同发挥作用,争取中、省项目支持。

2.制定出台支持科创中心建设的《实施意见》和《若干政策》。

3.持续抓好科技成果收集评价、筛选分类工作,建立科技成果估值模型。

4.推动中科院和中国农科院在杨凌设立技术转移机构或成果转化平台,争取落地1家。

5.争取设立杨凌农业科技成果转化基金。

6.构建区内科创资源开放共享机制,建设各类公共服务平台。

7.探索推行“科技创新券”,面向区内科技企业共享使用。

8.全年招引创新创业团队100家。

乡村振兴(5分)

第四季度:加快农业科技创新,支持陕果集团等企业与高等院校、科研机构合作,深入开展关键技术攻关及技术集成;支持西北农林科技大学建设农业领域省级工程技术研究中心;争取高校、科研机构在杨凌设立技术转移机构或成果转化平台,推进农业科技成果转化引导基金设立;推进国家(杨凌)植物品种权交易中心平台建设,支持农作物新品种中试(展示)基地建设,积极撮合各类植物品种权交易;深化科技特派员制度,鼓励法人科技特派员企业参与“政产学研用”一体化推广联合体。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

第一、二季度:完成陕西省种业自主创新工程实施方案起草工作,组织区内专家召开方案讨论会;启动商南、镇安、岚皋等6个深度贫困县区科技助力脱贫攻坚工作,组建科技服务团,鼓励法人科技特派员企业参与“政产学研用”一体化推广联合体。修改完善上合基地组织现代农业发展研究院方案及章程,力争挂牌运行。

第三季度:配合省科技厅召开陕西省种业自主创新工程实施方案论证会;持续推进科技助力脱贫攻坚工作开展,培训发展科技特派员100人,发展法人科技特派员5家;提出上合组织现代农业国际联合实验室组建方案。

四季度:争取高校、科研机构在杨凌设立技术转移机构或成果转化平台;建设重点实验室、工程技术研究中心等省部级科研平台不少于4个。

全年跑部进京对接科技部、中科院等有关部委不少于4次。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1320、990、990万元。

自贸片区建设

3分)

第一、二季度:启动上合组织基地现代农业发展研究院筹建工作,起草《上合组织农业技术交流培训基地现代农业发展研究院筹建方案》。组织起草陕西省种业自主创新工程实施方案,召开方案讨论会。三季度:依托丝绸之路农业教育科技创新联盟,与上合国家开展现代农业领域的交流合作。配合省科技厅召开陕西省种业自主创新工程实施方案论证会。四季度:筹备召开丝绸之路农业教育科技创新联盟年会。建设省级科技创新平台不少于4个。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

第一季度:提出厅区会商方案;完成《陕西省科学技术厅、杨凌示范区管委会科技工作会商制度议定书》;修改完善上合基地组织现代农业发展研究院方案及章程。

第二季度: 6月底前召开“厅区会商”会议;上合组织现代农业发展研究院挂牌运行;提出上合组织现代农业国际联合实验室组建方案。

第三季度:初步形成上合基地组织现代农业发展研究院“一院多所”的运行体系;推进“厅区会商”确定的有关事项;启动上合组织现代农业国际联合实验室组建工作。

第四季度:向上合组织国家示范推广小麦良种、油菜良种、蔬菜良种3-5个;支持各类主体引进旱区农业发展所需紧缺人才不少于10人;根据中省外专项目指南,积极组织区内单位申报、争取各类外专项目至少2个;协助西农大与上合组织国家高校及科研院所建立农业技术联合推广合作机制;开展双边或多边农业技术推广活动不少于10次。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

2分)

第二三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为5000、6000、5000、4000万元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

深化科技助力全省深度贫困县区脱贫攻坚工作,完成结对帮扶科技服务团的组建。创新科技扶贫形式,购买区内科技公司植保产品,支持省内深度贫困县开展农业生物防治技术的示范推广。

加强科技型企业培育,制定杨凌示范区高新技术企业认定管理办法,创新开展示范区高新技术企业认定工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、平安建设、防震减灾、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、政务公开、垃圾分类、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

科技重点工作(15分)

第一二季度:发展创新创业团队50家;上半年示范推广面积5000万亩,推广效益115亿元;获得省部级以上科技成果奖16项。制定延安“飞地园区”管理运营方案。完善并印发杨凌示范区科协系统深化改革实施方案,落实好机改专项编制,推动人员配备。第三季度:在农业生物基因调控和分子育种、农林动植物抗逆机理等领域实施一批科技攻关项目。发展创新创业团队30家。争取各方支持,组建运营公司,启动“飞地园区”建设。起草示范区科协换届方案。新增科技服务业企业数2个。

第四季度:加快推进国家旱区农业科学中心建设,争取创新资源布局杨凌。联合省油菜杂交中心共同建设陕西省分子育种重点实验室,支持杨凌美畅新材料公司建设陕西省金刚石切割工具工程技术研究中心。初步建成延安“飞地园区”核心区。发展创新创业团队100家。全年示范推广面积10000万亩;全年示范推广效益230亿元;研究与试验发展经费占GDP比重3.2%;新增高新技术企业8家;开展科协换届工作,落实好组织建设、代表比例等要求。新增科技服务业企业数2个,增长22%。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):工业商务局、国资局 责任人:刘仲山

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:对区内跨境贸易企业进行调研;积极向省工信厅、商务厅汇报上合农业基地建设。

第二季度:提出杨凌农科供应链中心改造方案,对示范区电商公共服务中心进行重新布局规划,召集人员,配备办公设备,组建跨境智慧物流服务中心联合中国贸促会举办2020丝绸之路国际协商(西安)圆桌会。

第三季度:提出杨凌农科供应链中心改造方案,对示范区电商公共服务中心进行重新布局规划,召集人员,配备办公设备,组建跨境智慧物流服务中心。

第四季度:建成杨凌农科跨境电商供应链中心、跨境电商交易展示中心;跨境智慧物流服务中心正式运行。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

1.完善快递集散,仓储配送等配套设施;吸引电商物流企业入驻,打造具有影响力的杨凌-武功产业聚集区。

第一季度:全面完善电商公共服务中心财务代理、物流服务、展示展销等功能,制定企业入驻中心政策。

第二季度:农产品冷藏储运中心开工建设并完成设备采购。

第三季度:完成农产品冷藏储运中心的冷库建设及设备安装。招引2家电商或物流企业入驻电商中心。

第四季度:完成农产品冷藏储运中心的验收、测试、正常运营。招引10家电商或电商服务型企业入驻。

2.积极创建金融服务综合改革试点城市。

第一季度:开展1场融资对接活动,邀请金融机构参加,宣讲融资政策,推动企业增加贷款额度。对企业进行流动资金贷款贴息补助,对企业通过多种方式融资给予最大限度支持。

第二季度:建立银企对接清单库,定期收集融资需求信息,解读产业扶持政策,发布财税和货币扶持政策,实现信息共享,形成银企对接常态化。

第三季度:推动省工信厅支持金融服务综合改革试点城市批准。

第四季度:推动民营企业纾困引导基金实质性运作,支持1-2家企业发展。

全年跑部进京对接商务部、工信部等有关部委不少于4次。

争取中省资金(10分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1760、1320、1320万元。

自贸片区建设

3分)

第一季度:召开外贸企业银企对接服务座谈会;开展调研帮助外资企业复工复产。

第二季度:制定《印发关于规范利用外资统计工作的通知》。

第三季度:开展国际贸易“单一窗口”等知识培训;组织外资企业申报外经贸资金。

第四季度:宣传国家发改委、商务部印发的外商投资企业负面清单(2020版),报送创新案例4个。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.开展“瞪羚企业”评定工作。

2.争取将科创中心核心区提升改造工程纳入我省重点商业街区改造项目。

3.引导示范区中小企业在科创中心核心区开展合作交流活动。

4. 全年招引创新创业团队8家。

经贸国资重点工作

17分)

第一、二、三、四季度任务分别为100 万美元、200万美元、200万美元、 100万美元。经济指标:工业增加值上半年累计26.10亿元,前三季度累计41.10亿元,全年63.8亿元,增长8.5%;规模以上工业增加值上半年累计23.55亿元,前三季度累计37.35亿元,全年58.3亿元,增长9%。规模以上工业总产值上半年累计84亿元,前三季度累计133.3亿元,增长12%。第三产业增加值上半年累计40.95亿元,前三季度累计62.7亿元,全年88.1亿元,增长5.5%;租赁和商务服务业上半年2个,三四季度分别3个,全年累计8个。新增规模以上工业企业数15个。电子商务商品交易额18亿元。制造业单项冠军企业培育数2个。建设渭河公园、邰城公园及梦想街区的夜间经济一条街(园)。

第一季度:提出示范区2020年城市便利加油站建设的意见;出台《杨凌示范区国有企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》;落实疫情防控扶持政策(第一批流动资金贷款贴息),促进企业复工复产;推动“杨凌农科”旗舰店(西安)正式运营。

第二季度:落实疫情防控扶持政策(产值增长奖励、生产要素保障等),促进企业复工复产;制定《关于推动夜间经济发展的意见》《示范区助推商贸服务业提质升级发展行动方案》;策划双创步行街商圈,启动双创步行街改造提升工作,打造杨凌夜间经济新亮点;举办一期规上限上企业“讲问题促增长”现场会;支持步长医药、东科制药正式投产。

第三季度:支持美畅、华秦等企业进行技术改造,推动企业技术改造升级;落实疫情防控扶持政策(第二批流动资金贷款贴息),支持企业健康发展;打造电商直播间,为电商企业搭建直播销售平台;承办全省供销系统运动会,并在此期间举办一场产销对接活动;完成驻区国有企业退休人员社会化管理服务移交工作;推进10个商贸单位提升改造。

第四季度:推动4家植提企业建成投产;联合今日头条全年举办三期“杨凌农科”三农达人培训活动,加大“杨凌农科”影响力;完成农高会杨凌农科专题展的组展等工作;完成进博会杨凌团参会等工作;举办一场“双节”促销活动;推进10个商贸单位提升改造。

优化提升营商环境

2分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.5、1.1、0.9、0.5 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为16250、19500、16250、13000万元。

乡村振兴(5分)

第一季度:全面完善电商公共服务中心财务代理、物流服务、展示展销功能。

第二季度:建设2个村级电商服务站点;举办一场杨凌农科云购节直播活动,助力杨凌农产品销售。

第三季度:建设4个村级电商服务站点;举办一场杨凌农科品牌推广展销活动(线上或线下),助力农产品销售。

第四季度:建设4个村级电商服务站点;举办一场杨凌农科品牌推广展销活动(线上或线下),助力农产品销售。

生态环保(3分)

分季度:每季度组织开展散乱污企业排查整治不少于2次,对新发现的散乱污及时清理整顿。督察检查中发现散乱污企业1家及以上扣1分。

联合相关部门每月开展油品质量检查不少于1次。

第一季度:5月底前牵头完成城市区内公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆能源情况摸排工作。

启动更新推广新能源车工作。

第二季度:更新推广邮政、通勤、轻型物流配送车辆数量比例不低于10%;

第三季度:更新推广邮政、通勤、轻型物流配送车辆数量比例不低于50%;

第四季度:更新推广邮政、通勤、轻型物流配送车辆数量比例不低于80%;

冬防期间,督促工业企业落实应急减排措施。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

探索开展“订单抵押贷款”政策试点工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、创新创业团队招引、平安建设、防震减灾、国家双创示范区基地、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、落实稳就业保就业政策、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):公安局 责任人:马卫东

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)

争取中省资金

10分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为800、600、600万元。

自贸片区建设

5分)

第一季度:为外国籍高层次人才来陕工作开辟绿色通道。开展走访,掌握辖区外籍高层次人才底数,建立人员台账,简化手续,实行“容缺受理”机制,最大限度的为外籍高层次人才提供出入境、工作、停居留便利。第二季度:为优秀外国留学生毕业后在自贸区杨凌片区“双创”实习、工作提供签证和居留许可便利。对接杨凌自贸片区、西北农林科技大学、杨凌职业技术学院、涉外企业,掌握留学生及企业需求。梳理宣传便利措施,为外国留学生在自贸片区“双创”实习、工作签发相应的出入境证件。第三季度:落实自贸区境外科技交流人员、创业人员居留限制放宽至2-5年的出入境政策。不折不扣的执行中、省推出的便利措施,为境外科技交流人员、创业、创新人员签发长期居留证件,创造更加便利的出入境服务环境。第四季度:积累服务自贸区建设经验,报送创新案例,向西部地区推广。杨凌自贸片区试点任务报送工作,落实“月报送、季通报、年考核”要求,将便利措施落地实施房里证件数据、典型案例、创新实例及时上报,总结杨凌经验,做好推广。

生态环保(5分)

重点工作(5分)

开展淘汰高排放柴油货车工作,全年累计淘汰98辆,完成三年淘汰900辆任务(1分);

配合示范区交通局、生态环境局每月开展车辆集中停放地车辆监督抽测工作不少于1次(1分);

从第二季度起,配合示范区生态环境局每月定点开展机动车路查路检工作不少于4次(1分);

配合城管局渣土车开展专项整治,全年城南路网格报警情况有所改善(1分);

冬防期间,根据示范区重污染天气应急响应等级,开展相对应的机动车限行管控措施(1分)。

公安重点工作

任务(35分)

第一季度:开展“雷霆.2020”严打破案大会战春蕾专项行动(9分);开展新冠肺炎疫情防控工作,持续开展外防输入性防控工作(9分);持续推进执法规范化建设,严格落实执法办案“四个必须”(9分);开展“治乱象、打堵点、阻事故、送服务”百日交通安全大会战专项行动(8分)。

第二季度:开展“雷霆.2020”严打破案大会战夏季攻坚专项行动(9分);持续开展扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建活动(9分);持续开展校园安全防控工作(9分);开展电动车、摩托车和涉酒驾驶交通违法行为专项整治(8分)。

第三季度:开展“雷霆.2020”严打破案大会战秋风专项行动(9分);完成中考、高考期间安全保卫工作(9分);做好“7.5”期间维护稳定工(9分);

开展“三非”外国人清理整顿专项行动(8分)。

第四季度:开展“雷霆.2020”严打破案大会战冬季大冲刺专项行动(10分);完成2020杨凌国际马拉松赛、杨凌农科城自行车赛、第27届农高会安全保卫工作(15分);“两客一危”重点车辆审验报废率达到99%以上,重型货车检验率达到95%以上(10分)。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

固定资产投资任务分别为0.1、0.2、0.2、0.1 亿元。

乡村振兴(5分)

严厉打击农村黄赌毒、盗拐骗等违法犯罪,提高农村群众安全感。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

杨凌公安智慧安保可视化指挥调度体系建设。依靠农高会安保科技信息化综合指挥平台、公共视频监控和移动终端,在地理信息平台上“一张图”展示警力资源,加快全面对接各类警务资源,实现大型活动安保、治安态势感知、案事件处置过程可视化指挥调度。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、由安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、最严格水资源管理制度、创建国家园林城市、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、宗教工作等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):财政局 责任人:李

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:了解上合农业基地产业发展投资基金前期推进情况,积极向省财政厅汇报。

第二季度:配合有关部门基金设立方案。

第三季度:向省财政厅汇报,确保上合农业基地项目地方政府专项债发行成功。

第四季度:在上合农业基地产业发展投资基金设立的情况下,按比例争取省级引导基金。

省部共建工作成效

20分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

积极争取省上对示范区“一市一策”区域发展补助资金4亿元,争取年底落实到位;积极赴京进省,向国家开发银行汇报,加强工作沟通,争取融资支持;积极做好政策性农业保险工作,争取中省补贴资金;全年跑部进京对接财政部、国家开发银行等有关部委不少于4次。

争取中省资金(10分)

普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为3600 、2700、2700万元。

相对普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为16000、12000 、12000万元。竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为12800、9600 、9600万元。

科创中心(大学科技园)

建设发展工作任务

5分)

1.提出通过财政补助支持科创中心建设的政策措施。

2.建立科技型中小企业担保补偿机制。

5.配合做好农业科技成果转化基金设立工作。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第二三季度固定资产投资任务分别为 0.1、0.1亿元。

招商引资到位资金

5分)

分别为2500、3000、2500、2000万元。

生态环保(5分)

保障资金投入,加大环保资金保障力度。

乡村振兴(5分)

第二季度:设立本级乡村振兴专项资金。2.设立本级种业发展资金。

第四季度:持续开展农业保险工作,加大创新型农业保险推进力度。

财政重点工作任务

10分)

通过设立农业产业基金,投资农业科技成果转化引导子基金,支持涉农科技成果产业化(2分);稳妥化解隐性债务存量,全年化解2亿元,有效遏制隐性债务增量(2分);大力压减一般性支出和“三公经费”,全年压减比例为5%,保工资、保运转、保基本民生(2分);做好党工委财经委员会成立的准备工作。其中:上半年完成财经委成立方案的制定工作,第三季度制定财经委议事规则,第四季度落实财经委工作安排(2分);上半年完成农科产业母基金工商登记工作,下半年完成中基协备案和基金的设立工作(2分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

争取财政金融支持民营和小微企业创新试点城市和农业保险试点工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、项目用地保障、最严格水资源管理制度、计划生育、政务公开、创建国家园林城市、双创示范基地建设、全域旅游示范区创建、保障农民工工资支付、宗教工作、垃圾分类、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):人力资源社会保障局、医保局 责任人:白

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实

国务院

《批复》

5分)

第一季度:举办就业岗位招聘会1场,为进城进镇群众创造更多就业岗位。

第二季度:联合区内高校举办就业招聘会1场,支持大学生创业就业。

第三季度:举办创新创业大赛,举办就业岗位招聘会1场,为进城进镇群众创造更多就业岗位。

第四季度:招聘高层次人才100人以上,招引创业团队4家,举办就业岗位招聘会1场,为进城进镇群众创造更多就业岗位。

争取中省

资金(5分)

相对普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为1280、960、960万元。

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为320、240、240万元。

就业社保重点

工作任务

28分)

第一季度:新增城镇就业200人。完成各类培训1000人。开展2020年“春风行动”暨就业援助月活动,举办“2020年春季综合类网络视频招聘会”,启动百日千万网络招聘专项行动。制定印发《杨凌示范区就业补助资金管理实施细则》《农民工返岗复工帮扶计划》等文件,做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作,支持农民工返岗复工。制定出台杨凌示范区落实国家谈判药品医保支付管理政策。贯彻落实新冠肺炎疫情防控期间医疗保障各项政策。出台并落实阶段性减征职工基本医疗保险费政策、减免政策,支持企业复工复产。做好新冠肺炎防疫一线医务人员及其家属关心关爱工作。完成2020年事业单位公开招聘计划上报工作。

第二季度:开展全区人社窗口单位工作人员业务技能练兵比武活动。新增城镇就业500人。完成各类培训1000人。持续开展网络招聘专项行动。持续开展职业技能提升线上培训工作。重点做好疫情期间农民工就业技能线上培训工作,组织不少于100名农民工(含湖北返乡农民工)参加培训。开展职业技能提升行动自查工作。做好第二批国家组织药品集中采购和使用工作,全面推进医保基金与医药生产(流通)企业直接结算工作。进一步落实完善疫情防控期间阶段性免、减、缓企业社会保险费各项政策,减、免、缓各项社保费不少于1000万元。启动聘用制人员招聘录用工作。做好事业单位工作人员招聘工作。完成一线援额医务人员定向招聘工作。

第三季度:新增城镇就业800人。完成各类培训1000人。联合区内高校举行校园招聘活动。举办创新创业大赛。做好职业技能等级认定制度衔接工作。做好技工院校招生工作。认定1个镇级标准化创业中心。持续推进医保支付方式改革,出台城乡居民医保日间手术按病种付费管理制度。开展以定点医疗机构自查自纠为重点的专项治理工作。落实稳岗返还和技能提升补贴各项政策。

第四季度:新增城镇就业500人。完成各类培训1000人。举办人才招聘活动1场。做好职业技能等级认定工作,初步实现等级认定工作平稳有序开展。认定创业孵化基地1个。开展省内异地就医门诊直接结算工作。合理编制医保基金预算,做好基金财务报表和业务报表的统计分析工作。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第二三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务

10分)

1.发挥就业资金作用,支持孵化器、众创空间等科创载体建设。

2.建立科创人才自主灵活招引制度。

3.争取“标准化创业中心”项目。

4.落实好各类科创企业就业、社保等补贴政策。

5. 全年招引创新创业团队4家。

自贸片区建设

5分)

上半年:出台就业补助资金管理办法,制定进一步做好稳就业的实施意见,工业企业结构调整专项奖补资金用于稳就业实施细则,强化政策支持。宣传落实高层次人才政策;第三季度:加大就业补助资金、工业企业结构调整奖补资金和各项稳就业政策的落实力度。继续宣传落实高层次人才政策,吸引人才落地杨凌;第四季度:全年指导新增镇级标准化创业中心1个、创业孵化基地1个,建设更加优质的创业环境。

招商引资到位资金

2分)

第一、二、三、四季度分别为500、600、500、400万元。

乡村振兴

5分)

全面落实各类创新创业优惠政策,加大返乡人员小额担保贷款扶持力度;强化创业培训体系建设,全面提升创业能力;以促进就业为目标,切实增强培训实用性,以失地农民、退役军人、返乡大学生等为重点,有针对性地开展家政服务、手工技能、农业技术等各类技能培训,提升劳动力就业技能,促进高质量就业。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

探索建立定点医药机构绩效考核机制,将考核结果与医保基金支付挂钩。

开展全区人社系统业务技能练兵比武活动,打造一流人社队伍。

专项工作

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、消防工作、信访工作、创新创业团队招引、平安建设、最严格水资源管理制度、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、宗教工作、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):资源规划局(不动产登记局) 责任人:张

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

按照项目用地和建设需要,协调做好上合组织农业技术交流培训示范基地项目涉及土地的报批、征收、清理交付、供应和规划审批等工作,确保项目按期开工建设。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

1.做好村庄规划编制工作。

第一、二季度:做好村庄规划编制各项准备工作,完成现状调查;组织在田西村等9个村开展试点,完成村庄规划方案编制;

第三季度:在开展试点的基础上,全面推进村庄规划摸底调研,纳入国土空间规划完成规划方案编制;

第四季度:组织做好村庄规划公示、审查和报批工作。

2.稳步推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。

第一、二季度:根据第三次全国国土调查数据成果,对村集体存量建设用地使用状况进行调查,摸清底数;

第三季度:选择2个试点村,指导村组确定入市试点地块,结合国土空间规划和村庄规划编制明确规划用途;

第四季度:指导村组做好入市地块登记发证、方案拟定、土地评估、土地交易等工作。

3.全年跑部进京对接自然资源部、国家林业局等有关部委不少于4次。

争取中省

资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为240、180、180万元。

自贸片区建设

5分)

第一、二季度:主动征求项目建设用地意见,将重点项目优先纳入2020年度示范区重点建设项目报批地计划。

第三、四季度:组建报批建设用地;按照项目用地和建设需要,协调做好项目用地设计土地的清理交付、供应和规划审批等工作。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为2.25、5.7、4.5、2.55 亿元。

招商引资到位资金

5分)

分别为17500、21000、17500、14000万元。

生态环保(5分)

加强准入管理,建立拟征收土地土壤环境质量管理台账,落实土壤风险管控和修复要求。开展监管范围内砂场整治不少于1次。

严把林产品质量安全,控制农药使用量,建立农药和引诱剂管理制度。

乡村振兴(2分)

建立乡村建设用地审批和规划建设许可制度。第二季度:起草《杨凌示范区集体建设用地审批和规划建设许可管理办法(试行)》;第四季度:启动实施乡村建设用地审批和规划建设许可工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、消防工作、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、项目用地保障、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、宗教工作、垃圾分类、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

履行绿色生态职责,坚守耕地红线,规范有序保障项目建设(23分)

1.积极服务示范区各类重点建设项目(4分)。第一、二季度:围绕自贸片区、农产品加工园、乡村振兴及先正达、麦肯集团等示范区重点建设项目,征求各建设项目用地单位的意见,统筹编制2020年度示范区重点建设项目报批地计划。第三季度:组件报批建设用地500亩,协调做好800亩项目用地涉及土地的清理交付、供应、规划审批及执法监管等工作,收缴土地出让金1.5亿元。第四季度:组件报批建设用地1000亩,协调做好800亩项目用地涉及土地的清理交付、供应、规划审批及执法监管等工作,收缴土地出让金1.5亿元。

2.完成第三次全国国土调查工作(3分)。第一、二季度:组织开展统一时点更新调查工作。第三季度:完成调查成果整理、更新、汇交。第四季度:组织开展调查成果统计汇总与分析,实施数据管理分析系统以及共享服务平台建设。

3.开展2020年土地卫片执法工作(4分)。第一、二季度:制定印发《杨凌示范区2020年土地卫片执法工作方案》,做好国家下发季度遥感监测图斑的核查工作。第三季度:做好季度土地卫片违法用地图斑的查处整改工作。第四季度:迎接做好省级土地卫片执法检查验收工作;根据年度土地卫片执法检查成果,对违法用地严重地区开展警示约谈。

4.做好造林绿化及林业等工作(4分)。第一季度:编制全区造林绿化方案,组织开展全区造林绿化工作,开展义务植树活动;完成野生动物保护工作;开展林木种苗检疫工作。第二季度:精细化组织开展违建别墅清查整治专项行动,确保 4 月 30日前自查整改到位;做好林业项目实施工作。第三季度:做好林业项目实施工作;做好古树名木管理工作;开展“农高会”种苗市场监管工作。第四季度:做好林业项目的验收、资料整理等工作。

5.统筹城乡建设发展,扎实开展国土空间规划编制工作(4分)。第一二季度:公开招标确定规划编制技术单位,组织开展规划编制基础资料收集工作;组织开展农高会BCD馆以南片区、万达广场项目选址片区等重点区域规划调整工作。第四季度:划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,做好重点片区控制性详细规划及城市设计编制工作。

6.盘活存量,大力推进低效和闲置土地的处置工作(4分)。第一、二季度:提请党工委管委会同意,组建成立杨凌示范区鑫诚土地资产经营管理公司,解决土地收储融资难、资金短缺的问题。第三季度:大力推进“退二进三”和建设用地改变用途工作,拟定年度土地变性工作方案,并组织推进,逐步改变城市内工业、居住区混杂,城市无中心、功能区划不明显等城市病。第四季度:推进亨通光华、华西大学等低效闲置用地的盘活处置,年度内组织完成700亩低效闲置土地和僵尸企业的盘活处置。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.稳步推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。

第一、二季度:根据第三次全国国土调查数据成果,对村集体存量建设用地使用状况进行调查,摸清底数。

第三季度:选择2个试点村,指导村组确定入市试点地块,结合国土空间规划和村庄规划编制明确规划用途。

第四季度:指导村组做好入市地块登记发证、方案拟定、土地评估、土地交易等工作。

2.积极申报土地储备专项债券。

根据省财政厅下达的土地储备专项债券发行计划,策划示范区土地储备专项债券项目,申报土地储备发行债券3亿元。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):生态环境局 责任人:赵 广

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)

省部共建工作成效

5分)

全年跑部进京对接生态环境部等有关部委不少于2次,对接省生态环境厅不少于4次。

争取中省资金

10分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1400、1050、1050万元。

生态环保重点工作

40分)

分季度(30分):空气质量优良天数累计不少于35天、103天、187天、275天(5分);可吸入颗粒物(PM10)平均浓度均值累计分别不高于140微克/立方米、110微克/立方米、110微克/立方米、105微克/立方米(5分);细颗粒物(PM2.5)平均浓度均值累计分别不高于105微克/立方米、70微克/立方米、55微克/立方米、50微克/立方米(5分);化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量以及碳排放降低率较2015年下降分别达到5%、5%、9%、9%、3.2%(5分);空气中二氧化硫平均浓度不高于103微克/升、70微克/升、54微克/升、50微克/升(4分);百平方公里降尘分别控制在9吨以内(3分);二氧化氮(NO2)平均浓度均值累计不高于36微克/立方米、30微克/立方米、28微克/立方米、30微克/立方米以内(5分);渭河干流出境断面水质达标(3分)。

第一季度(10分):出台《杨凌示范区生态损害赔偿制度改革实施方案》;开展PM10治理和增绿抑尘攻坚行动;开展声功能区噪声污染测定;完成固定污染源清理整顿;配合开展重点行业企业用地调查。

第二季度(10分):出台《杨凌示范区2020年蓝天碧水净土保卫战工作方案》;完成168家企业排污许可证核发证登记工作;开展非道路移动机械综合整治工作,完成编码发放工作,每季度开展抽查不少于2次;开展河渠排污口专项整治每月不少于2次。

第三季度(10分):开展机动车攻坚战;开展非道路移动机械污染治理综合整治工作;完成339家排污许可证发证登记工作;完成2家企业无组织排放升级改造。

第四季度(10分): 修订重污染天气应急预案;开展冬防攻坚战专项行动;大气污染治理信息化提升;区内3家国控污染源企业自动在线监测有效性审核工作。

乡村振兴

5分)

深入推进农村生活污水治理,加大农村生活污水处理设施、管网和生态湿地建设力度,建成一体化污水处理设施20座;深入实施“铁腕制霾蓝天保卫战”三年行动,扎实开展农村清洁取暖工作,保障群众温暖过冬。

重点项目(5分)

第二三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

在固定污染源清理整顿工作中争创一流;在2020年排污许可发证登记工作中争创一流。

业务工作

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、最严格水资源管理制度、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、改善农村人居环境、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):住建局、交通运输局 责任人:霍

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

省部共建工作成效

20分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

围绕贯彻落实国务院《批复》精神,打造杨凌城乡建设“升级版”目标,完成《示范区城乡一体化发展“十四五”规划》《示范区综合交通运输发展“十四五”规划》《示范区城市基础设施建设“十四五”规划》初稿编制,积极申报老旧小区改造、保障性安居工程基础设施配套项目,争取中省住建、发改、交通、财政等项目支持。

全年跑部进京对接住房和城乡建设部、交通运输部等有关部委不少于4次。

争取中省资金(10分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为4400 、3300、3300万元。

自贸片区建设

5分)

第一季度:有邰路、自贸东路全面复工;第二季度:自贸东路南段进行路基、管网工程施工,有邰路竣工; 第三季度:自贸东路完成路基和管网工程;第四季度:自贸东路基本完工、有邰路竣工验收。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为2.25、5.7、4.5、2.55亿元。

招商引资到位资金

10分)

分别为17500、21000、17500、14000万元。

生态环保(8分)

质量改善:可吸入颗粒物(PM10)平均浓度均值累计分别不高于140ug/m3、110ug/m3、110ug/m3、105ug/m3;开展建筑工地扬尘污染治理百日大整顿,每季度开展建筑工地扬尘污染综合整治不少于6次;完善城镇排污基础设施,城区污水处理率分别达到95%以上。

重点工作:

第二季度起联合示范区公安局、生态环境局每月开展车辆集中停放地车辆监督抽测工作不少于1次,督促对未达到规定排放标准的车辆进行维修。督察检查中发现问题被列入国家督办数量超过2个(含),每季度扣2分。配合开展城市黑臭水体整治专项行动不少于1次,确保区内黑臭水体零增长。第一季度:开展PM10攻坚行动,完成区内建筑工地排摸底排查整治工作,每月开展工地扬尘综合整治不少2次。第二季度:4月底前建立施工工地管理清单。第三季度:完成区内建筑工地扬尘源污染减排清单;配合城管局9月底前道路营运车辆卫星定位系统安装联网工作。第四季度:冬防期间,开展汽修行业重污染天气应急减排工作;配合开展城市黑臭水体整治专项行动不少于1次,实现全区黑臭水体零增长;交通局配合城管局渣土车开展专项整治,全年城南路网格报警情况有所改善。

乡村振兴(5分)

第三季度:创建美丽宜居示范村10个。

第四季度:深入推进农村垃圾分类治理,2020年实现全区所有村庄的生活垃圾得到有效治理,无新增农村生活垃圾非正规堆放点,全面推行垃圾分类管理,全区无农村生活垃圾非正规堆放点。

住建交通

重点工作任务

12分)

第一季度(每项2分):完成建筑产值10亿元;推动房地产项目复工复产;启动春、秋、竹、芳、松5个老旧小区改造招标工作;开展建设工程百日安全生产整治行动;开展物业季度检查;完成人防机动指挥系统升级改造项目建设方案评审,启动人防机动指挥系统升级改造采购工作。
第二季度(每项2分):完成建筑业产值43.3亿元;新增物业企业或房地产中介机构1家;开展竹园、芳园老旧小区改造工作;组织举办建设工程质量安全暨扬尘治理现场会;完成人防机动指挥系统升级改造采购工作,开展“5.12”防灾减灾宣传活动;配合水务局开展节水城市创建工作。
第三季度(每项2分):完成建筑业产值45亿元;新增物业企业或房地产中介机构1家,房地产销售面积比上年度增长5%;启动春、秋、松等3园老旧小区改造;组织开展质量安全专项治理活动;人防机动指挥系统升级改造完成交付使用,开展“9.18”防空警报试鸣;配合水务局开展节水城市创建工作。
第四季度(每项2分):完成建筑业产值55.8亿元,累计完成增加值35.5亿元;房地产销售面积比上年度增长15%;加强中介机构监管,新增2家物业企业或房地产中介机构,新增资质以上建筑业或房地产企业2家;老旧小区改造工程全部完工;创建省级文明工地4个;竣工验收人防工程面积1万平方米,开展1次地震灾害科普培训;配合水务局完成国家级节水城市创建考核工作。全年新增交通运输、仓储和邮政业企业3家。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

指导建成杨陵区工程建设项目审批管理系统,实现两级工程建设项目从立项到竣工全流程,全覆盖的在线审批功能,进一步提升审批部门使用率及审批效能,实现政府投资类120天,社会投资类90天审批时限,达到全省领先。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、最严格水资源管理制度、创建国家园林城市、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、垃圾分类、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):水务局 责任人:王西宁

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

省部共建工作成效(20分)

贯彻落实国务院《批复》(10分)

年度任务:完成国家节水型城市创建任务。第一季度:取得省级节水型城市授牌。第二季度:制定印发杨凌示范区国家级节水型城市实施方案。第三季度:督导各有关单位推进国家级节水型城市创建工作。第四季度:完成国家级节水型城市创建任务。全年跑部进京对接水利部等有关部委不少于4次。

争取中省资金(10分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1840、1380、1380万元。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为 0.12、0.3、0.24、0.14亿元。

招商引资到位资金

5分)

分别为5000、6000、5000、4000万元。

生态环保(5分)

质量改善:每季度地下水水位无明显下降,水质无明显变化;加强城市饮用水安全管理,定期巡查石头河饮水管线,消除风险隐患;加强自来水运行监管,确保自来水质达标;加强渭河杨凌段生态基流保障,科学管理渭河杨凌段水量调度,严禁违规取水;城市用水总量控制在省考范围内;城区供水管网漏损率控制在10%以内。

重点工作:开展用水效率评估;发布重点监控用水单位名录,并对用水大户实行计划用水管理;开展农业灌溉水质监测;完成高效节水灌溉年度目标任务;督促各级落实“河长制”,每季度“三河两渠”垃圾的清理和监管不少于1次;开展监管范围内砂场整治不少于2次。

乡村振兴(5分)

实施农村饮水安全巩固工程,实现农村饮水安全巩固提升全覆盖;严格落实河长制,开展河道“清四乱”专项行动,持续改善“三河两渠”生态环境。

水生态建设

重点工作任务

25分)

全年:建设渭河公园、邰城公园及梦想街区的夜间经济一条街(园)(7分)。第一季度:完成示范区全面推行河长制湖长制总结评估工作并上报省委省政府(6分);完成2019年最严格水资源管理制度考核自查工作(6分);以管委会办公室名义印发方案,开展全区农村饮水工程建设管护运行问题排查(6分)。第二季度:组织示范区领导对河渠进行巡查(6分);完成汛前河道防洪预案修编、汛前检查等水害灾害防御准备工作(6分);完成全区农村饮水工程建设管护运行问题整改(6分)。第三季度:对杨陵区河长制湖长制工作落实情况进行督查(6分);开展水害灾害专项巡查检查,确保安全度汛(6分);完成全区农田灌溉水利用系数测算(6分)。第四季度:对2020年度河长制湖长制工作情况进行总结(4分);编制完成示范区地下水保护与利用规划(6分);全年安全供水1500万吨以上(6分)。全年新增规模以上水利及公共设施管理服务业企业2家(2分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

完成渭河景区3A级景区评定,开发一项水面娱乐项目,进一步优化渭河公园休闲、娱乐服务设施,切实增强游客参与度。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、消防工作、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、改善农村人居环境、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):农业乡村局(扶贫办) 责任人:马江涛

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:制定《上合基地杨凌示范区实训基地管理办法》;积极向省农业农村厅汇报实训基地建设方案。

第二季度:在区内选择确定5个不同类型的农业园区作为上合农业技术实训基地;对接省农业农村厅在省内选择确定5个不同类型的农业园区作为上合农业技术实训基地。

第三季度:8月份完成实训基地挂牌工作;2.启动实训基地共性改造工程。

第四季度:对实训基地进行检查评估;总结创建工作,形成创建总结报告。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

第一季度:与农业农村部对接国家级农产品加工园申报工作。

第二季度:规范提升示范区级农业产业化龙头企业35家。

第三季度:编制未来农场规划方案;规范提升示范区级以上家庭农场、合作社各30个;发挥职业农民作用,在区外建立农业技术推广基地;全年培训职业农民200人次以上。

第四季度:开展全域绿色认证,区内绿色果蔬认证率达到80%;巩固提升农业产业化联合体2家;全年跑部进京对接农业农村部等有关部委不少于4次。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为6000、4500、4500万元。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务

5分)

1.共同举办陕西省农村创业创新大赛。

2.组织职业农民开展“走出去引进来”培训活动,促进农业科技交流合作。

自贸片区建设

5分)

一季度:加快推进先正达育种技术中心试验温室建设;组织申报省级种业专项;二季度:加大改革创新力度,报送创新案例1个;加快推进先正达育种技术中心项目试验温室,网室建设;三季度:加快推进先正达育种技术中心项目网玻璃温室,阳光温室,网室,配套设施设备用房,办公,库房等建设;四季度:加大改革创新力度,报送创新案例3个;加快推进先正达育种技术中心项目网玻璃温室,阳光温室,网室,配套设施设备用房,办公,库房等建设;提出有关种子审批事项的赋权清单。

生态环保

5分)

质量改善:提高畜禽粪污综合利用率,达到75%以上,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达100%;秸秆综合利用率达到88%以上;持续推进农药化肥减量增效,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上。

重点工作:第一季度:完成农用地分类划定,实施分类管理。第二季度:指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用,推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化处理。第三季度:加快农业生产废弃物非正规堆放点整治;发展节水农业,推广各项旱作节水技术。第四季度:按要求完成第二次污染源普查相关工作;开展农膜、农药包装废弃物等回收工作;控制农药化肥污染,农药、化肥使用量零增长,主要农作物农药、化肥利用率提高到40%以上。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.5、1.1、0.9、0.5 亿元。

招商引资到位资金

5分)

分别为6250、7500、6250、5000万元。

乡村振兴(5分)

持先正达育种技术中心建设,力争2020年完成种业研发中心及试验示范基地建设,推进先正达公司获批国家玉米种业技术创新中心。建设粮食、果蔬、畜禽等良种丰产田1万亩;扎实推进农村“厕所革命”,提高改厕的质量和标准,2020年无害化卫生厕所普及率达到90%以上;严控农业面源污染,加大秸秆利用技术和标准地膜推广力度。畜禽粪污综合利用率达到90%以上、秸秆综合利用率达到88%,农作物化肥、农药使用量实现负增长,化肥农药利用率达到40%以上。

发展特色现代农业

10分)

实际利用外资分别为100 万美元、300万美元、300万美元、 300万美元(2分)。通过国审、省审主要农作物品种适量42个。(1分)新建上合实训基地数10个,职业农民境外培训数80个。(2分)一产单位面积产值1.8万元/亩,果蔬绿色认证率80%。(2分)建立示范区常态化扶贫帮扶工作机制。(1分)

第一季度:组织申报省级农业项目(1分);出台疫情期间加快恢复农业生产确保农产品稳供的若干措施(1分)。

第二季度:包装策划种业硅谷“十四五”规划重大项目(1分);印发示范区进一步扎实推进特色现代农业发展实施意见;组织召开示范区特色现代农业工作推进大会(1分)。

第三季度:完成耕地类别质量划定工作(2分);印发示范区农业项目管理办法(1分)。

第四季度:建设良种示范基地5000亩(2分);完成示范区级以上农业产业化龙头企业监测(1分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

引进1家知名种业企业;在全省推介一项农业农村改革典型案例。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):文旅体育局 责任人:侯振锋

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

省部共建工作成效(20分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

1.创新实施社区文化中心建设项目,建成示范店1家;

2.推动“十四运会”场馆杨凌网球中心项目建成;

3.组织开展古邰国遗址公园、隋泰陵遗址保护绿化项目策划。

争取中省资金(10分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为720、540、540万元。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.08、0.19、0.15、0.08 亿元。

文旅体融合发展

30分)

新增规模以上体育服务业企业数1个。增速28%。旅游业增速22%,新增规模以上旅游业企业数1个。建设渭河公园、邰城公园及梦想街区的夜间经济一条街(园)。(5分)第一季度(重点:疫情防控和行业复工复产):1.组织开展文旅体和文物行业疫情防控,确保行业安全(4分);2.制定印发《杨凌2020农科城马拉松赛方案》,启动前期筹备工作(3分);3.策划制定《邰城音乐广场商业运营提升》方案(6分);4.启动杨凌最佳旅游吸引物、最佳网红打卡地评选活动(4分);5.组织申报5个以上争取省厅支持项目(6分)。6. 理清马拉松赛名称调整要求,妥善处理好赛事名称调整事项。(3分)。第二季度(重点:文旅项目调研和谋划):1.开展全区55个村落的乡村旅游调研,形成调研报告(3分);2.组织策划“国家农业公园”、“上合农业之窗”、“杨凌蘸水面街区”、“杨凌农城书香荟”等5个以上文旅融合项目。(5分);3.策划举办杨凌首届“后备箱集市”创意活动(6分);4“十四运会”比赛场馆杨凌网球中心全面建成(6分);5.组织开展“云游杨凌”系列活动(5分)。第三季度(重点:实施文旅体融合发展):1.完成渭河湿地运动公园A级景区、王上村A级旅游度假村创建(6分);2.组织举办2020杨凌农科城自行车邀请赛(5分);3.推动文旅体深度融合,组织举办首届全民运动会(5分);4.推动全域旅游标识项目落地建设(4分);5.举办杨凌旅游推介暨旅游IP发布媒体盛典活动(5分)。第四季度(重点:巩固文旅融合基础):1.开展国民体质监测活动300人次(5分);2.编制完成示范区旅游、体育、文物3个《十四五”发展规划》(6分);3.策划并实施杨凌游客咨询服务中心改造项目(5分);4.全年组织举办6场以上文化惠民演出(5分)。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为3750、4500、3750、3000万元。

乡村振兴(5分)

第三季度:推进乡村体验游、农科研学游为主的全域农科文旅融合发展,出台支持文化旅游融合发展措施意见。

第四季度:深化全域旅游示范区创建;办好十四运会测试赛等品牌体育赛事,融合打造“农业+体育”的体育休闲产品,丰富文化旅游业态,带动三产持续发展。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.组织实施“一码游杨凌”,推动杨凌线上旅游发展。

2.利用城市边角地块,实施城市“10分钟健身圈”建设项目,在区内建成首批多功能体育场地3个,树立城市发展新形象。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、平安建设、防震减灾、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、宗教工作、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):卫生健康局、民政局 责任人:李春安

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

争取中省资金(10分)

相对普惠性:上半年、三季度、四季度任务分别为1000、750、750万元。竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为680、510、510万元。

优化提升营商环境(5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.3、0.8、0.6、0.3 亿元。

招商引资到位资金(5分)

第一、二、三、四季度任务分别为1750、2100、1750、1400万元。

生态环保(5分)

做好医疗卫生机构医疗废弃物分类收集、贮存管理工作;做好医疗机构医疗废水消毒,确保达标排放。

乡村振兴(5分)

第四季度:严格落实各项惠农政策,不断提高社会保障覆盖面。深入推进分级诊疗,深化救急难、扶贫济困等各项福利事业,落实低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴等政策,保障相对贫困和弱势群体基本生活。推进医疗保障体制改革,实现城乡居民基本医疗保险“六统一”。

卫健(民政)重点工作

任务(35分)

新增规模以上医疗卫生及养老服务业1个,增速22%。(5分)

第一季度(30分):

1.组织做好2020年城乡低保申报工作;(7分)2.完成公共卫生中心项目立项工作;(8分)3.出台《对疫情防控一线医疗卫生人员继续加大关心关爱和支持保障力度的若干措施》;(7分)4.出台疫情防控期间基层医疗机构管理文件、督导检查相关工作落实。(8分)

第二季度(30分):

1.组织完成社会组织年检工作;(7分)2.制定出台《杨凌示范区关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》;(7分)3.组织杨凌示范区卫健系统疫情防控先锋人物先进事迹报告会;(8分)4.完成公共卫生中心项目概念规划工作。(8分)

第三季度(30分):

1.困难群众低保准确率100%;(7分)2.举办残疾人技能培训班,培训残疾人100人;(7分)3.完成公共卫生中心项目可研报告工作;(9分)4.出台《推广福建省三明市深化医药卫生体制改革经验的实施方案》。(7分)

第四季度(30分):

1.完成居家养老服务“养老驿站”试点5所;(8分)2.完成农高会等重要活动医疗保障工作;(7分)3.完成公共卫生中心项目主体建设;(8分)4.完成2020年道路命名备案工作。(7分)

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

争取省级居家和社区养老服务改革试点地区;完成试点工作实施方案。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、最严格水资源管理制度、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、垃圾分类、改善农村人居环境、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):应急管理局 责任人:杨满卫

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为160、120、120万元。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第二三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

应急管理

重点工作

50分)

第一季度

组织开展示范区2019-2020年度百日安全生产整治行动;(10分)对行业部门开展2019年度安全生产工作年度考核工作;(5分)落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,完善示范区党工委、管委会领导安全生产责任“三个清单”;部署推进道路交通、危险化学品、建设工程、消防安全及城市风险防控五项攻坚行动;(15分)组织开展疫情防控形势下企业复产复工安全生产工作;(10分)部署森林草原火灾防控工作,推进特殊时期火灾防范工作;(10分)

第二季度

组织开展全国“两会”期间安全生产专项整治;(10分)印发《工贸行业粉尘涉爆企业安全风险专项评估整治方案》,推进示范区企业安全风险专项评估;推进示范区危化企业、工贸企业专家库建设工作;(10分)印发2020年度应急管理工作要点并推进工作;(5分)加强汛期应急准备,实施抢险队伍的调查和联动机制;(10分)组织开展防灾减灾宣传日活动,防灾减灾科普宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进公共场所;(15分)

第三季度

开展企业主体责任落实专项执法行动;(20分)开展企业《安全生产事故应急条例》专项检查;组织开展工商贸企业安全生产承诺制工作;开展重点企业粉尘涉爆企业专项治理工作、危险化学品企业专项整治行动;(20分)组织区内重点生产经营单位开展应急救援演练;(10分)

第四季度

开展2020年度元旦、春节、国庆等重要节点安全生产检查;(10分)推进全区工贸企业双重预防机制建设工作、抓工贸企业安全管理典型示范,推进重点企业安全管理规范化建设;(10分)推进杨凌示范区贯彻落实高危行业强制实施安全生产责任保险工作;(5分)开展农村防灾减灾救灾宣传教育,协调推动农村应急避难场所的设置;(5分)推动应急管理事业“十四五”规划的编制工作;(5分)推进建设应急管理专家库;健全示范区应急预案体系,汇编各项应急救援预案;(5分)开展农高会期间场馆风险隐患排查检查和突发事件应急处置;(5分)促进自然灾害防救责任、风险防控、应急救援三个体系建设工作,,推动应急管理信息化建设;(5分)

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为 1250、1500、1250、1000万元。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

积极推广陕西铜川凤凰建材有限公司安全管理经验,力争年内培育10家安全生产管理规范化企业,全面提升工商贸企业本质安全水平。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、由安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、防震减灾、政务公开、创建国家园林城市、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):审计局 责任人:贺

工作任务

目标及质量要求

审计重点

工作任务

70分)

第一季度(70分):

一、政策落实跟踪和财政审计板块(共30分)

1.按照审计署、审计厅安排以推动中、省、示范区重大决策部署以促进政策落地生根,经济持续健康发展为目标开展2019年4季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计(10分)2.围绕促进就业优先政策落实情况、促进财政资金提质增效和促进优化营商环境,重点关注就业资金管理使用、财政资金分配管理及支出结构优化、深入推进3631方略,打造一流营商环境等政策落实情况,开展“三促进“2019年4季度专项审计(10分)3.开展地下城市综合管廊、智慧农业示范园等重点项目跟踪审计(10分)

二、民生和重点建设项目审计板块(40分)

1.贯彻落实习近平总书记关于治理人防系统腐败问题的重要批示精神情况,开展全省人防系统专项审计。(10分)2. 以落实今冬明春天然气供应“压非保民”要求,贯彻居民用气“量价齐保”、大民生用气“保量稳价”政策,保障今冬明春全省人民群众温暖过冬为目标,开展今冬明春天然气保暖保供工作专项跟踪审计(10分)3.对国防技术学院2011至2019年资产负债及所有者权益开展审计调查(5分)4.根据审计署、审计厅应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署,开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。(15分)

第二季度(70分):

一、政策落实跟踪和财政审计板块(共45分)

1.按照审计署、审计厅安排以推动中、省、示范区重大决策部署和“六稳”要求贯彻落实,以推动复工复产、推动重点建设项目为目标开展一季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。(10分)2、结合每季度重大政策跟踪审计,对照《杨凌示范区落实国务院<批复>和省委省政府<意见>打造升级版行动计划(2019-2025)》分工,对示范区各级各部门落实重点任务及十四运场馆建设、智慧农业示范园二期进展情况开展审计。(10分)3.以推动深化财政体制改革、促进积极财政政策贯彻落实、提高财政资金使用绩效、维护国家财政安全为目标,重点关注示范区财政及部门预算收支的真实性和完整性,预算分配的合理性和规范性,政府债务风险防范化解等情况,开展政府财政预算执行及部门单位预算执行情况审计。(15分)4. 结合重大政策跟踪审计,以确保如期全面打赢脱贫攻坚战,稳步推进乡村振兴战略实施,促进加强扶贫和涉农资金、项目管理为目标,开展扶贫和乡村振兴审计。(10分)

二、民生和重点建设项目审计板块(共25分)

1.完成国防技术学院2011至2019年资产负债及所有者权益审计。(5分)

2.开展以促进贯彻落实中小学免费义务教育政策,纠正和解决教育收费中不正之风,维护人民群众切身利益为目标,开展全省中小学收费及支出情况专项审计调查。(5分)

3. 以落实今冬明春天然气供应“压非保民”要求,贯彻居民用气“量价齐保”、大民生用气“保量稳价”政策,保障今冬明春全省人民群众温暖过冬为目标,开展今冬明春天然气保暖保供工作开展跟踪审计(10分)4.根据审计署、审计厅应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署,开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。(5分)

审计重点

工作任务

70分)

第三季度(70分):

一、政策落实跟踪和财政审计板块(25分)

1.按照审计署、审计厅安排以推动中、省、示范区重大决策部署以服务创新区域协调发展等重大战略推进实施重大投资项目为目标开展二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。(10分)2.完成2019年财政预算执行及部门单位预算执行情况审计工作。(5分)3.围绕促进就业优先政策落实情况、促进财政资金提质增效和促进优化营商环境,重点关注“六保”及就业资金管理使用、财政资金分配管理及支出结构优化,打造一流营商环境等政策落实情况,开展“三促进“二季度专项审计。(10分)

二、经济责任和企业审计板块(20分)

1. 以促进科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,开展2名领导任期经济责任审计。(10分)2. 以推动深化国有企业改革、实现国有资产保值增值、增强国有经济活力、提高国有企业市场竞争力和抗风险能力、促进国有资本做优做强为目标,开展1个国有及国有控股企业审计。(10分)

三、民生和重点建设项目审计板块(25分)

1.防洪渠治污截污工程等重点建设项目跟踪审计(5分)2.对上合组织农业技术交流培训中心项目开展跟踪审计;(6分)3.完成全省中小学收费及支出情况专项审计调查。(6分)4.示范区“十三五”重点工程项目执行情况专项审计调查。(8分)

第四季度(70分):

一、政策落实跟踪和财政审计板块(共20分)

1.按照审计署、审计厅安排以推动中、省、示范区重大决策部署以供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进,根治拖欠农民工工资工作进展为目标开展三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计(10分)2.结合每季度重大政策跟踪审计,对照《杨凌示范区落实国务院<批复>和省委省政府<意见>打造升级版行动计划(2019-2025)》分工,对示范区各级各部门落实重点任务进展情况开展三季度审计(10分)

二、经济责任和企业审计板块(20分)

1.完成2名领导任期经济责任审计。(10分)2.完成1个国有及国有控股企业审计。(10分)

三、民生和重点建设项目审计板块(30分)1.对综合D馆等重点建设项目开展结算审计(根据报送情况开展)。(6分)2.对上合组织农业技术交流培训中心项目开展跟踪审计;(8分)3.对发展“三个经济”若干政策落实情况专项审计调查。(6分)4.农高会财务收支专项审计调查。(10分)

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

1.探索审计项目和审计方式两统筹,积极推动审计全覆盖。

2.探索计算机审计方式方法,提升工作效率,争创一流。

业务考核(实行扣分制考核)

由农高会筹备、、平安建设、政务公开、农民工工资支付、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):市场监管局(知识产权局) 责任人:刘春阳 高恺刚

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10 分)

第一季度:调整示范区标准化工作推进工作领导小组,制定领导小组工作规则和成员单位工作职责。

第二季度:对接相关部门,启动上合农业实训基地标准制定工作。

第三季度:完成上合农业实训基地标准、规范不少于5项。

第四季度:举办农业标准化国家合作交流活动;建设域外农业标准化示范基地;完成农业技术标准对比分析研究,制定农业技术标准外文版不少于2项。

省部共建工作成效

18分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

1.推进国家技术标准创新基地(旱区农业)建设。

第一季度:进一步完善《国家技术标准创新基地(旱区农业)筹建方案》;成立示范区标准化工作推进领导小组。

第二季度:创新制定技术标准不少于5项。

第四季度:筹备设立国家(杨凌)现代农业标准化研究推广服务中心。

2.加强标准化试点示范建设。

第一季度 :研究提出示范区标准化工作推进领导小组组建意见。

第三季度:组织实施1项省级农业标准化示范区年度任务。

第四季度:组织指导完成省级行政服务标准化试点年度任务1项。

全年跑部进京对接国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局等有关单位不少于4次。

争取中省资金(8分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为240、180、180万元。

自贸片区建设

5 分)

第一季度:组织学习涉企事项“证照分离”改革全覆盖试点相关文件。

第二季度:召开“证照分离”改革全覆盖试点部门工作协调会,做好自贸区杨凌片区证照分离试点工作;积极开展标准化工作,制定“示范区标准化工作推进领导小组工作规则和成员单位工作职责”;组织开展4.26世界知识产权日宣传活动;报送创新案例1个。

第三季度:健全守信激励和失信惩戒机制,强化行政监管性约束和惩戒,充分发挥诚信黑名单制度,加大对违法失信者的信息公开;报送创新案例1个。

第四季度:对“证照分离”改革全覆盖试点工作进行总结;全面推进“双随机、一公开”监管改革,加快推进跨部门联合“双随机、一公开”监管;开展知识产权普及宣传活动,提高有关单位、发明人成果产权化积极性;报送创新案例2个。

优化提升营商环境

5 分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为 0.3、0.8、0.6、0.3亿元。

招商引资到位资金

5 分)

第一、二、三、四季度任务分别为12500、15000、12500、10000万元。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务

5分)

1.支持科创中心共享实验室建设。

2.每季度举办标准化、知识产权(专利)等专题活动。

3.推进示范区质量技术基础一站式服务系统(NQI)建设,逐步扩大对行业、园区、企业多点服务范围。

4.引导检验检测、质量认证、标准化、知识产权服务等机构入驻科创中心核心区。

5.全年新增规模以上检验检测业企业数2家。

生态环保(5 分)

配合生态环境局开展餐饮油烟专项整治,督促油烟排放不达标店面限期整改到位,配合城管局做好露天烧烤专项整治;

从第二季度起,联合相关部门每季度开展柴油样品和车用尿素样品抽检不少于8批次;

乡村振兴(5 分)

四季度:加快健全农业标准体系,以设施农业、经济林果为重点,建立覆盖生产、加工、流通全程的统一标准、操作规程和技术规范。

市场监督管理

重点工作任务

7分)

保市场稳定:1.持续深化商事制度改革,努力降低市场主体制度性交易成本。全面推进企业登记全程网上办,实现商事登记、只跑一次。全面推进“多证合一”和“证照分离”改革,通过“照后减证”破解“准入不准营”问题。

2.充分发挥股权质押、动产抵押职能,拓宽融资渠道,助力市场主体共渡难关。

第一季度:编制2019年度质量状况分析报告1份;继续推进工业产品生产许可证产品目录压减和审批程序简化,推动“一企一证”和告知承诺达100%。

第二季度:组织召开2020年度杨凌示范区特种设备安全生产专业委员会会议;修订杨凌示范区《特种设备事故应急预案》。

第三季度:在全区大、中、小、幼儿园食堂全面推行“明厨亮灶+智慧监管”,明厨亮灶率达100%;完成F2等级公斤组砝码检定装置、单项电能表检定装置2项计量标准复查。

第四季度:开展检定计量器具10000台件;全年完成食品农产品快速检验6000批次;全年完成药品检验100批次;全年完成药械化不良反应监测评价150例。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

第一季度:探索“云约谈”,创新消费权者益保护监管效能新模式。

第二季度:提升杨凌生物产业检验检测能力,扶持检测扩项不少于3项。

第三季度:完成杨凌示范区生物医药产业专利导航项目,形成专利导航分析报告1份。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、农产品质量安全、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、信访工作、平安建设、最严格水资源管理制度、国家双创示范区基地、计划生育、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、宗教工作、落实稳就业保就业政策、垃圾分类等项组成。

追加工作任务(5 分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):统计局 责任人:吴艳侠

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

监测统计上海合作组织农业技术交流培训示范基地项目建设投资进展情况。

贯彻落实国务院《批复》

10分)

上半年:开展《示范区落实国务院<批复>和省委省政府<意见>打造示范区升级版行动计划》安排的重点项目入库纳统工作,实现应统尽统。围绕八大产业,开展监测统计分析。指导相关部门做好规模以上服务业企业入统工作,按月完成其他规上服务业统计工作。完成高新区火炬统计综合年报工作。第第三季度:

开展《示范区落实国务院<批复>和省委省政府<意见>打造示范区升级版行动计划》安排的重点项目入库纳统工作,实现应统尽统。围绕八大产业,开展监测统计分析。指导相关部门做好规模以上服务业企业入统工作,按月完成其他规上服务业统计工作。完成2019年示范区全面建成小康社会统计监测工作。第四季度:

开展《示范区落实国务院<批复>和省委省政府<意见>打造示范区升级版行动计划》安排的重点项目入库纳统工作,实现应统尽统。围绕八大产业,开展监测统计分析。指导相关部门做好规模以上服务业企业入统工作,按月完成其他规上服务业统计工作。完成战略性新兴产业2019年年报工作。

经济发展监测统计

工作任务(45分)

每季度配合考核办完成相关考核工作;每季度开展经济运行分析;每季度编印统计信息3期;按月完成工业、固定资产投资、房地产业、规上服务业等企业联网直报及高新区火炬统计工作;按季完成GDP核算、非公经济测算、建筑业、开发区统计数据审核上报工作;完成2019年统计工作表彰和2019年统计公报编印工作;发布第四次经济普查公报;完成生产总值、工业、建筑业、房地产业、其他规上服务业2019年年报工作;完成《2020年统计年鉴》数据整理、编印工作;开展第七次全国人口普查工作;开展“新冠”疫情对经济发展影响监测统计工作。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

乡村振兴(5分)

开展现代农业园区发展情况监测工作;配合相关部门做好乡村振兴统计服务工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

做好第四次经济普查资料开发工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、平安建设、创建国家园林城市、政务公开、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、落实稳就业保就业政策、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):退役军人局 责任人:申忠海

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为80、60、60万元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

重点项目建设(3分)

第二、三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

退役军人

重点工作任务

57分)

第一季度:

1.开展春节期间走访慰问重点优抚对象、军队离退休人员、现役军人家属等活动(14分);2.开展重点优抚对象“寒冬送温暖”专项活动(10分);3.组织退役军人就业招聘活动(10分);4.做好退役军人管理工作,开展先进退役军人典型宣传(15分);5.做好“双节”及“两会”期间信访接访工作(10分)。

第二季度:

1.组织开展清明节网上烈士祭扫活动(10分);2.开展三级退役军人服务中心(站)工作人员人员业务培训(10分);3.完成优抚对象的年度信息核查工作(10分);4.落实优抚安置政策,协调发放各类优抚资金(10分);5.开展退役军人就业创业培训活动(10分);6.完成重点优抚对象作息核查工作(9分)。

第三季度:

1.做好“八一”建军节双拥共建和慰问工作(9分);2.组织开展“”9.30烈士公祭活动(10分);3. 完成自主择业军转业干部体检等优抚政策落实工作(10分);4.开展退役管理服务系统工作人员政策业务教育培训(10分);5.做好2020年转业士官接收等工作(10分);6.组织开展相关政策落实情况检查(10分)。

第四季度:

1.做好2020年秋季退役士兵接收及信息录入等工作(9分);2.完成军队转业干部接收相关工作(10分);3.开展退役军人电子档案建档工作(10分);4.做好全区退役军人优抚相关资金的预算和申报工作(10分);5.配合完成农高会相关工作任务(10分);6.做好涉军群体信访维稳工作,开展走访活动,及时化解矛盾,维护社会和谐稳定(10分)。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

1.发挥好示范区科教资源优势,建立退役军人就业创业培训示范基地。

2.组建“退役军人志愿者服务队”,开展志愿服务活动,促进精神文明建设。

业务考核(实行扣分制考核)

由信访工作、平安建设、落实稳就业保就业政策、政务公开等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):金融监管局 责任人:崔汉涛

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:1.了解上合农业基地产业发展投资基金前期推进情况,积极向省地方金融监管局汇报;

2.对接丝路农商行联盟及陕西和谐投资等市场化投资主体。

第二季度:1.起草基金设立方案;

3.举办高规格银企对接会,推介上合农业基地重点建设项目,争取融资。

第三季度:1.根据基金设立方案,积极募集社会资金;

2.配合有关部门争取省级引导基金。

第四季度:1.配合有关部门争取省级引导基金;

2.积极募集社会资金。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

1、指导杨凌农商行等金融机构推动生物资产抵押贷款试点,不断拓展抵押物范围支持企业融资。

2、持续推动中国银行等商业银行升格取得实质进展。

3、积极与证监会等上级部门汇报,推动美畅公司尽快上市。

4、配合财政部门开展2020年农业保险工作。

5、与社会资本沟通联系,推动全国农业保险公司筹备工作。

全年跑部进京对接证监会、银保监会等有关部委不少于4次。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为120、90 、90万元。

科创中心(大学科技园)

建设发展工作任务

10分)

1.建立快速授信、创新风险分担机制,引导银行等金融机构加大信贷投放,解决科技企业融资难问题。

2.推动设立中小企业创业投资基金。

3.推动陕西股权交易中心合作建设示范区企业挂牌孵化基地,鼓励证券、保险、创投等各类机构为科技类企业提供综合性金融支持。

4.引导金融、基金、担保、风投、小额贷款机构入驻科创中心核心区。

5.搭建投融资对接平台,每季度举办对接活动不少于1次,支持科技企业的融资推介活动。

自贸片区建设(5分)

1.做好金融风险监测预警,制定风险防控方案,守住不发生系统性金融风险底线。

2.积极引导和鼓励各类金融机构加大金融支农力度,鼓励生物资产抵押贷款创新。

3.加大对“一带一路”沿线国家现代化示范区园区融资支持,为示范区涉农企业走出去提供多元化金融服务。

4、探索改革创新,全年报送4个创新案例。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设(5分)

第二、三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为8000、9600、8000、6400万元。

乡村振兴(5分)

1.推进驻区金融机构利用现代科技手段发展普惠金融。

2.持续做好蚂蚁金服“普惠金融+智慧县域”项目。

3.围绕高新技术企业、科技型中小微企业,建立快速授信、风险共担的贷款支持模式,形成农业科技与金融良性互动的新模式。

4.实施新一轮保险资金支农支小工作。

5.探索城市工商资本流入涉农领域的风险担保机制,大力引导工商资本“下乡”发展产业。

金融服务、监管重点工作任务(15分)

分季度:

引导各银行提升服务支持地方,实现存贷款增速11%以上(3分)。组织或参与举办一次银企对接活动(3分)。每季度举办一次金融运行形势分析会(4分)。

第一季度:

协调金融机构落实扶持政策,加大信贷投放,全力支持企业复工复产。(1分)协同财政部门申报财政支持民营企业和小微企业金融服务综合改革试点城市。(1分)对辖区各银行2019年目标任务完成情况进行考核。(1分)拟定通过重组并购有关上市企业壳资源促进示范区产业发展的策划方案(2分)

第二季度:

制定2020年货币指导意见,引导信贷资金向“三农”倾斜。(1分)开展地方金融机构年审检查,日常监管及受理新设、变更等事宜。(1分)落实企业挂牌奖励补助政策。(1分)开展打击非法集资活动,制定无黑无恶行业创建及示范点建设方案。(1分)制定范化解重大金融风险工作方案。(0.5分)安排落实金融行业开展省级文明城市创建工作。(0.5分)

第三季度:

围绕信用信息等,探索建设示范区现代农业数字化综合金融服务平台。(1分)举办一次利用多层次资本市场融资培训。(1分)积极推动与陕西股交中心及投资机构合作,推动企业融资。(1分)开展金融行业开展省级文明城市创建宣传及督促检查。(1分)推进无黑无恶行业建设和行业示范区点建设。(1分)

第四季度:

编制完成“十四五”金融业高质量发展规划。(1分)培育3家上市后备企业,推进5家企业挂牌融资,支持国有企业发债工作,推动直接融资取得明显成效。(1分)组织第27届农高会有关金融专题活动,完成《2020年中国农业产业投资报告》编撰及发布。(3分)

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1、推进美畅新材公司上市。

2、协同财政部门申报财政支持民营企业和小微企业金融服务综合改革试点城市。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、质量工作、信访工作、平安建设、国家双创示范区基地、政务公开、全域旅游示范区创建、落实稳就业保就业政策、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):行政审批局 责任人:宋

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

省部共建工作成效

5分)

持续推进重点建设项目服务保障工作;进一步深化“放管服”改革,提升政务服务效能;不断加大营商环境建设工作力度,打造“四化五最”营商环境。

自贸片区建设(5分)

第一季度:全面实施涉企事项“证照分离”改革全覆盖试点。

第二季度:持续优化营商环境。

第三季度:做好省级下放事权承接办理工作;深入推进“互联网+政务服务”工作。

第四季度:报送创新案例4个。

优化提升营商环境

15分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为 3.5、8.7、6.9、3.9、亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为5000、6000、5000、4000万元。

乡村振兴(5分)

完善审批服务统一流程和数据信息共享平台,指导构建示范区、杨陵区、镇(街道)三级联动的“互联网+政务服务”体系,将与群众生产生活密切相关的政务服务事项下沉到基层受理或办理。

政务服务效能建设

工作任务(30分)

第一季度:建立三级政务服务体系,规范政务服务标识和名称(10分);开展食品生产许可制度改革工作(10分);实施药品零售企业选址筹建和药品零售企业许可事项并联审批(5分)。

第二季度:开通行政审批“绿色通道”(10分);探索推行农业、食品相关领域“多证合一”事项(10分);制定并印发杨凌示范区实体政务大厅管理暂行办法(5分)。

第三季度:召开示范区政务服务工作座谈会(10分);进一步规范行政审批特殊环节流程,提高精细化管理水平(10分);推出第二批“证照联办”审批服务套餐(5分)。

第四季度:持续推动政务服务中心“分类综窗”受理改革(10分);启动实施政务服务标准化工作(10分);围绕行政审批业务,探索构建电子审批地图(5分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

示范区优化提升营商环境工作省级排名位居前列。

业务考核

(实行扣分制考核)

由安全生产、食品安全、平安建设、国家双创示范区基地、政务公开、落实稳就业保就业政策、创建国家园林城市、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):产业投资促进局 责任人:李继广

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(5分)

第一季度:围绕上合组织基地建设,创新招商方式,积极对接产业类不少于10个,提交评估项目不少于3个;牵头引进招商项目1个,到位资金不少于1亿元。

第二季度:牵头引进招商项目2个,到位资金不少于1亿元,配合在京举办宣传推介活动。

第三季度:配合完成在农高会期间举办上合组织国家特色农业展,加强与上合组织国家涉农展会交流合作,按照安排参加上合组织国际涉农展会;牵头引进招商项目3个,到位资金不少于3亿元。

第四季度:配合完成联系邀请上合组织秘书处或有关部委在联络处开展座谈等活动;牵头引进招商项目4个,到位资金不少于4亿元。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

分季度:组织面向相关国企央企招商洽谈活动不少于1次;配合科技局争取中科院等国内外科研机构在杨凌设立分支机构;配合自贸办加大肉类等食品加工、贸易企业和相关项目的招商引资力度;依托种子产业园、生物医药产业基地、陕西省农产品加工园、陕西省农机(装备)产业园等园区载体,围绕现代种业、生物医药、涉农装备制造产业积极招商引资活动。

第一季度:围绕主导产业招引产业化项目不少于1个。

第二季度:围绕主导产业招引产业化项目不少于2个。

第三季度:围绕主导产业招引产业化项目不少于3个。

第四季度:围绕主导产业招引产业化项目不少于4个。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为120、90 、90万元。

科创中心(大学科技园)

建设发展工作任务

5分)

招引结合工作实际,联合开展招商招资活动。全年招引创新创业团队12家。

自贸片区建设

5分)

上半年:制定招商引资优惠政策,鼓励更多鼓励外资更多投高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等先进制造业领域,鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区总部、研发中心、销售中心、物流中心和结算中心;报送创新案例1个。

下半年:借助农高会积极开展招商引资,力争签约10亿元项目1个;围绕特色产业发展、自贸区建设在江浙地区开展专题投资促进活动1次;报送创新案例1个。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为 3.5、8.7、6.9、3.9、亿元。

招商引资到位资金

20分)

第一、二、三、四季度任务分别为177250、212700、177250、141800万元。

乡村振兴(5分)

第二季度:开展种业专题招商1次。

第四季度:开展种业专题招商1次,引进种业企业2家。

产投任务(10分)

实际利用而外资第一、二、三、四季度任务分别为100万美元、300万美元、400万美元、 400万美元。

分季度

召开项目项目决策会1次;组织上报审核省际招商引资到位资金;兑现争取企业招商引资优惠政策。

第一季度:全区招商引资目标任务和省考目标任务分解落实;完成项目概念性研究1个;组织管委会领导参加的重大招商活动不少于1次;

第二季度:制定完善招商引资优惠政策;招商网站及招商公众号改版,提升宣传效果;筹备开展丝博会各项投资促进活动;重点区域开展叩门招商不少于1次;招引大型商业综合体1家。

第三季度:制定出台进一步规范招商引资工作程序等相关规定,完善招商引资两级协同、各部门联动、项目决策和推进落实事项机制;在重点区域开展投资促进活动不少于1次;组织投洽会各项投资促进活动;

第四季度:筹备开展农高会交易洽谈部各项投资促进活动;在重点媒体开展招商宣传1次;招引品牌连锁店不少于1家。实际利用外资1200万美元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

招引世界500强企业投资项目1个。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、创新创业团队招引、政务公开、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):自贸办 责任人:苏亚文

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

优化提升营商

环境(5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.75、1.9、1.5、0.85 亿元。

招商引资

到位资金(5分)

第一、二、三、四季度任务分别为96250、103500、86250、69000万元。

杨凌自贸片区

任务(20分)

实际利用外资第一、二、三、四季度任务分别为200万美元、250万美元、350万美元、400万美元。进出口贸易总额12.5亿元,增速15%。新设外商投资企业数10个。

拓展招商引资渠道,开展“网络+”招商模式,联系对接企业不少于400家(100、100、100、100);新登记市场主体350家(50、100、100、100);全年引进企业20家以上;推进制度创新,在农业领域和涉外投资贸易方面每季度形成自主创新案例2个;

第一季度:召开示范区实际利用外资座谈会,印发利用外资任务分解工作方案;调研种业发展情况,形成调研报告1篇。

第二季度:组织开展示范区实际利用外资半年考评工作;出台杨凌自贸片区关于高校留学生开展跨国商业实训管理办法;研究农作物种子审批流程,形成农作物种子贸易便利化研究报告;启动杨凌自贸片区跨境电商产业园项目规划设计工作,完成项目设计方案;启动杨凌自贸片区保税展示交易中心项目规划设计工作,完成项目设计方案;确定进口商品免税店建设实施主体。

第三季度:引进1家科技研发类国际知名企业入驻自贸区;完成跨境电商产业园项目用地拆迁、地表清理和施工图设计工作;完成保税展示交易中心项目用地拆迁、地表清理和施工图设计工作;完成进口商品免税店项目实施方案。

第四季度:组织开展示范区实际利用外资全年考评工作;引进1家外贸综合服务企业入驻自贸区;完成自贸试验区重点课题1项;开展自贸试验区三周年运行评估工作,形成建设评估报告;启动跨境电商产业园项目招标、开工,并开展项目招商工作;启动保税展示交易中心项目招标、开工,并开展项目招商工作;开工建设进口商品免税店。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

每季度举办国际农业科技交流活动不少于1次。全年招引创新创业团队8家。

乡村振兴

5分)

第四季度:1.充分发挥自贸区制度优势,加强先进技术装备引进,积极引进全球农业技术领先的企业、机构和管理团队。2.推动农业国际产能合作,通过政策服务、金融服务和技术服务,促进一批杨凌海外农业产业园区加快发展。3.促进西北农林科技大学与西安爱菊粮油有限公司等大型粮食企业在海外建立“粮油产业科技创新基地”,共同开展科技成果推广应用。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

全年形成全国可复制、可推广案例1个;全年完成省级最佳实践案例3个。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

加快国际农业创新港建设,全年引进4家总部经济、外贸等平台性企业;全年引进企业20家以上。加大对中国(陕西)自由贸易试验区杨凌示范区片区的支持力度,围绕建设“一带一路”现代农业国际合作中心,全面扩大农业领城国际合作交流。第二季度:完成职业农民走出去培训方案。第四季度:推动在荷兰等国家设立职业农民海外培训基地。支持杨凌示范区在条件成熟时设立综合保税区。

第一季度:完成杨凌综合保税区规划设计方案;开展杨凌综合保税区一期项目拆迁、土地清表等前期准备工作。第二季度:完成杨凌综合保税区一期项目土地招拍挂前期手续。第三季度:完成杨凌综合保税区一期项目土地拆迁及地表清理工作;完成杨凌综合保税区一期项目部分版块施工图设计。第四季度:启动杨凌综合保税区项目开工。健全海关等机构。第一季度:准备进境种苗指定口岸申报工作;完善隔离温室实验室硬件设施;邀请西安海关开展进境种苗指定口岸预验收工作。第二季度:完成进境种质资源保护研究中心可行性研究报告;对接西农大,召开1次座谈会,探索种苗跨境贸易研发新路径。第三季度:进境种苗指定口岸通过海关总署正式验收;完成进境奶山羊动物隔离场选址及规划设计方案。第四季度:完成隔离苗圃选址及规划设计方案;完成出境种苗花卉生产企业注册登记资质办理工作。建设肉类等食品进境指定口岸。第一季度:启动杨凌铁路货运口岸规划设计工作。第二季度:完成杨凌铁路货运口岸规划设计方案(初稿)。第三季度:优化杨凌铁路货运口岸规划设计方案。第四季度:完成杨凌铁路货运口岸土地招拍挂前期手续。全年跑部进京对接海关总署等有关部委不少于4次。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为240、180、180万元。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

开展杨凌综合保税区招商引资推介及拟入驻项目对接工作。

第一季度:1.完成杨凌综合保税区规划设计方案;2.开展杨凌综合保税区一期项目拆迁、土地清表等前期准备工作;3.启动杨凌铁路货运口岸规划设计工作;4.准备进境种苗指定口岸申报工作;5.完善隔离温室实验室硬件设施;6.邀请西安海关开展进境种苗指定口岸预验收工作。

第二季度:1.召开杨凌综合保税区规划设计方案专家评审会;2.完成杨凌综合保税区一期项目土地招拍挂前期手续;3.完成杨凌铁路货运口岸规划设计方案初稿;4.完成杨凌铁路货运口岸土地招拍挂及清表动作;5.完成进境种质资源保护研究中心可行性研究报告;6.对接西农大,召开1次座谈会,探索种苗跨境贸易研发新路径。

第三季度:1.完成杨凌综合保税区一期项目土地拆迁及地表清理工作;2.完成杨凌综合保税区一期项目施工图设计;3.完成杨凌铁路货运口岸规划设计方案,报规委会审定;4.进境种苗指定口岸通过海关总署正式验收;5.完成进境奶山羊动物隔离场选址及规划设计方案;6.启动进境种质保税研发产业园规划设计工作;7.完成进境种苗组培研发中心项目可行性研究报告。

第四季度:1.杨凌综合保税区项目开工;2.完成杨凌铁路货运口岸土地招拍挂前期手续,对接西安铁路局,探索合作模式;3.对接西农大,探索开展跨境种苗组培、扩繁、脱毒研发等业务;4.完成隔离苗圃选址及规划设计方案;5.完成出境种苗花卉生产企业注册登记资质办理工作。

业务考核(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、创新创业团队招引、政务公开、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):城管局 责任人:任延宁

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

突出科创中心核心区特色元素,提升绿化、亮化品质。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.3、0.8、0.6、0.3 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为2500、3000、2500、2000万元。

生态环保(5分)

质量改善

可吸入颗粒物(PM10)平均浓度均值累计分别不高于140ug/m3、110ug/m3、110ug/m3、105ug/m3。

重点工作

一季度:开展渣土车扬尘专项整治活动和市政道路增绿抑尘;

出台垃圾分类工作方案,制定垃圾分类指导手册,印制宣传海报,开展集中宣传活动1次。二季度:每月联合市场监管局开展露天烧烤综合整治不少于2次。

天气情况允许下,每周开展城市道路保洁冲洗不少1次,城区市政道路车行道机械化清扫率达到100%。开展城市黑臭水体整治专项行动不少于1次,确保区内黑臭水体零增长。

三季度:每月联合市场监管局开展露天烧烤综合整治不少于2次。

9月底前完成完成取得建筑垃圾经营性许可的运输公司渣土车卫星定位系统安装联网工作。天气情况允许下,每周开展城市道路保洁冲洗不少1次,全天候开展渣土车综合治理,城区市政道路车行道机械化清扫率达到100%。

四季度:天气情况允许下,每周开展城市道路保洁冲洗不少1次,全天候开展渣土车综合治理,城区市政道路车行道机械化清扫率达到100%。

建筑垃圾综合利用率达到30%以上。配合开展城市黑臭水体整治专项行动不少于1次,确保区内黑臭水体零增长。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.创建国家园林城市

第一季度:结合国家园林城市创建,完成城区春季苗木补栽工作;启动示范区年度园林式单位(居住区)评选工作;

第二季度:按照住建厅要求,报送创建国家园林城市推荐函;制定并印发创建国家园林城市实施方案并分解指标任务;按照创园推进情况与成员单位签订创园目标责任书(具体视创建进度);

第三季度:与各成员单位签订创园目标责任书(考核单位全部签订);召开创建国家园林城市推进会1次;完成示范区遥感调查与测评基础资料报送;

第四季度:组织开展国家园林城市指标解读培训,邀请专家全面解读指标,问题点拨和答疑;开展现场督导检查1次,形成问题台账并对现场存在问题的责任单位下发整改通知书;

2.加强对区内所属公园管理,制定完善公园管理细则,强化文明游园。

第一季度:收集整理区内所属公园管理相关资料,形成问题台账。

第二季度:起草公园管理细则并征求相关部门意见;

第三季度:印发公园管理细则,并按照细则进行管理规范。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、信访工作、防震减灾、最严格水资源管理制度、创建国家园林城市、政务公开、落实稳就业保就业政策、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

城市精细化

管理水平提升(45分)

第一季度:编制示范区生活垃圾分类宣传方案、考核方案,制定分类指导手册(4分);完成便民市场选址并拟订设置方案,启动渭河湿地公园美食市场建设工程的项目设计、立项、概算等项目前期工作(4分);拟定《杨凌示范区城镇燃气管理办法》《杨凌示范区城镇集中供热管理办法》并征求意见(4分);开展市政领域安全生产专项检查1次,形成隐患排查整治台账并限期整改(4分);启动园林式单位(居住区)评选工作(4分);组织开展城市“六乱”专项整治活动,纠正、查处违规停放车辆不少于50辆,暂扣物品不少于20件(5分);完成博学路种子产业园等3座公厕的选址、项目建议书等项目前期工作(4分)。梅园改造项目完成项目建议书(4分);实施春节氛围营造,对新桥路、神农路等城市道路以及树木园、高铁广场等公园广场主要点位进行亮化(4分);完成五胡路生态停车场设计方案(4分);陕西华电杨凌热电配套热网二期工程决策发起(4分)。

第二季度:制定天然气泄漏事故应急演练方案,开展天然气泄漏事故应急演练1次(3分);印发《杨凌示范区城镇燃气管理办法》《杨凌示范区城镇集中供热管理办法》(3分);按便民市场设置方案建成树木园北侧便民市场并投入使用(4分);杨凌渭河湿地公园美食市场建设工程开工(4分);制定城区防汛工作方案,开展汛前排查并形成整改台账,限期进行整改(4分);系统检查消火栓设施并提出年度维修计划(3分);组织开展便民市场专项整治1次;完成食品摊贩备案登记属更换工作,更换率100%(3分);完成博学路种子产业园等3座公厕的招标工作,开工建设(4分)。梅园改造项目完成设计,编制拦标价提交审计(4分);完成垃圾分类大件拆分中心项目用地预审、选址工作(3分);完成五胡路生态停车场的招标工作,开工建设(7分);完成陕西华电杨凌热电配套热网二期工程内部审批,项目勘察设计、开工前准备(4分)。

第三季度:制定城市燃气保障单位消防演练方案,开展城市燃气保障单位消防演练1次(3分);开展城区环境卫生大整治1次(3分);结合生活垃圾分类工作,组织开展生活垃圾分类集中宣传活动1次(3分);完成杨凌渭河湿地公园美食市场建设工程建设,并组织竣工验收(3分);完成园林式单位(居住区)评选工作(3分);组织开展露天烧烤专项整治2次,纠正、查处违规经营不少于,查处率100%。(4分);博学路种子产业园等3座公厕建设工程量完成90%(4分);组织开展校园周边专项整治1次,保障秋季开学前校园周边环境卫生良好,占道经营及车辆乱停乱放查处率达90%(4分)。梅园改造项目完成招投标,开工建设(4分);小游园项目完成设计方案,开展施工图设计(3分);完成垃圾分类大件拆分中心设计方案,编制拦标价提交审计(3分); 五胡路生态停车场建成投用(4分);陕西华电杨凌热电配套热网二期工程开工建设(4分)。

第四季度:组织开展道路开挖专项检查2次,建立检查台账,道路违规案件查处率100%(4分);博学路种子产业园等3座公厕建成并投入使用(4分);开展燃气安全专项检查1次,形成隐患排查台账并限期进行整改(4分);开展集中供热设施检修和安全隐患大排查活动,形成隐患排查整改台账(4分);杨凌渭河湿地公园美食市场建设工程投入使用(4分);;持续推进渣土车整治工作,检查、纠正、处罚车辆每月不少于50辆(4分);完成年度消火栓维修任务(5分)。梅园改造项目建成(4分);小游园项目建设完成(4分);完成垃圾分类大件拆分中心土建建设(4分);完成陕西华电杨凌热电配套热网二期工程城南路主干管及自贸片区支线管网建设(4分)。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):信访局 责任人:冯斌洲

工作任务

目标及质量要求

信访工作重点任务(70分)

1.做好来访接待协调和来信、网投受理办理工作(共15分,每项5分):认真做好群众来访接待、协调工作;扎实做好来信、网上投诉、人民网“地方领导留言版”留言的办理、督办等工作;上级交办、督办事项到期办结率100%。

2.深化信访工作制度改革(共15分,每项5分):认真落实陕西省《让群众“最多访一次”实施细则》和《首接首办工作责任制实施细则》,全面推进让群众“最多访一次”;开展信访积案专项治理,着力化解一些信访难题;落实律师参与信访工作制度,在信访接待大厅设立律师接待窗口,开展法律咨询服务等工作。

3.全面加强基础业务(共15分,每项5分):举办一期信访干部培训班,强化理论学习和业务指导;组织开展示范区信访基础业务比武竞赛活动,提升信访干部业务工作能力;切实提升信访事项办理“四率一占比”,群众满意率98%以上。

4.扎实开展信访矛盾化解(共15分,每项5分):开展“信访矛盾化解攻坚战”活动,攻坚战交办事项按期办结率100%;组织做好领导干部接访下访约访工作,领导接访事项落实率100%;对重点复杂疑难问题,实施领导包案推进化解,领导包案事项落实率100%。

5.组织做好中、省“两会”,农高会等重要会议、活动信访保障工作(共10分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

创建“人民满意窗口”。第一季度:制定印发创建活动方案;第二季度:完善接待大厅基础设施;第三季度:健全完相关工作制度,提升接待服务水平;第四季度:积极自查申报,争取创建成功。

业务考核

(实行扣分制考核)

信访工作、平安建设、政务公开、农民工工资支付、脱贫攻坚等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):驻京联络处 责任人:李海燕

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(20分)

第一季度:1.协助相关责任部门对接部委,配合推进理事会成立等重点工作;2.收集部委支持上合农业基地建设信息;3.邀请上合组织秘书处或有关部委在联络处开展座谈活动。第二季度:1.协助相关责任部门对接部委,配合推进理事会成立等重点工作;2.收集部委支持上合农业基地建设信息;3.邀请相关部委来杨凌指导上合农业基地建设。第三季度:1.协助相关责任部门对接部委;2.收集部委支持上合农业基地建设信息;3.适时在京举办上合农业基地宣传推介活动。第四季度:1.协助相关责任部门对接部委;2.全年邀请上合组织秘书处或有关部委在联络处开展座谈活动不少于2次;3.全年邀请相关部委来杨凌指导基地建设不少于5次;4.收集部委支持上合农业基地建设信息。

贯彻落实国务院

《批复》(20分)

第一季度:与共建部委的日常联络沟通,建立良好共建机制。协助做好管委会有关部门对接主要共建部委不少于5次。完成共建部委相关政策信息或解读2次。第二季度:协助做好管委会有关部门对接主要共建部委不少于5次。完成共建部委相关政策信息或解读2次。协助做好主要部委挂职工作。第三季度:协助做好管委会有关部门对接主要共建部委不少于5次。完成共建部委相关政策信息或解读2次。协助做好农高会筹备阶段向相关部委报文、审批等工作。

第四季度:协助做好管委会有关部门对接主要共建部委不少于5次。完成共建部委相关政策信息或解读3次。参与做好参会领导的邀请、联络、服务接待等工作。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(5分)

1.挖掘在京校友资源,引导其在杨凌设立研发分支机构或推荐高层次团队落地杨凌。

2.邀请校友企业家来杨凌开展创新创业讲座、座谈等活动。

招商引资工作

10分)

第一、二、三、四季度任务分别为5000、6000、5000、4000万元。

重点工作

15分)

第一季度:1、活跃杨凌农科促进平台,建立良好交流沟通机制(5分)。2、做好党工委、管委会领导和部门赴京履行公务活动的有关联络对接、接待服务等工作(5分)。3、做好示范区信访信息的京地联动,配合做好驻京劝返工作(5分)。

第二季度:1、举办杨凌农科促进平台相关促进交流活动(5分)。2、做好党工委、管委会领导和部门赴京履行公务活动的有关联络对接、接待服务等工作(5分)。3、做好示范区信访信息的京地联动,配合做好驻京劝返工作(5分)。

第三季度:1、举办杨凌农科促进平台相关促进交流活动(5分)。2、做好党工委、管委会领导和部门赴京履行公务活动的有关联络对接、接待服务等工作(5分)。3、做好示范区信访信息的京地联动,配合做好驻京劝返工作(5分)。

第四季度:1、举办杨凌农科促进平台相关促进交流活动(5分)。2、做好党工委、管委会领导和部门赴京履行公务活动的有关联络对接、接待服务等工作(5分)。3、做好示范区信访信息的京地联动,配合做好驻京劝返工作(5分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

配合党工委、管委会各工作部门在京争取项目资金取得显著成效;专项工作或经验做法获得部委认可或推广。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):工青妇机关 责任人:张

工作任务

目标及质量要求

乡村振兴(5分)

1.开展第九届服务乡村振兴“田园使者”科技支农活动。

2.依托互联网开展1期“农村青年致富带头人”培训班。

群团工作任务

65分)

工会工作(25分):

1.助力企业复工复产,协助有关部门和企业妥善处理疫情影响时期劳动关系问题,及时化解因疫情引发的用工矛盾纠纷(5分,全年)。2.新建或换届各类基层工会组织12家(5分,全年)。3.完成2020年全国劳模和先进工作者推荐评选工作;开展庆祝“五一”相关活动(15分,第二季度)。4.组织开展“夏送清凉”和“金秋助学”活动,将一线防控人员中的困难家庭子女优先纳入“精准助学”范围(15分,第三季度)。5.开展“冬送温暖”活动,安排专项资金重点做好参与疫情防控人员和复工复产一线困难职工的慰问帮扶(7分,第四季度)。6.疫情结束后分批次组织防控一线先进个人到省工人疗养院进行疗休养(8分,第四季度)。

团工委工作(20分):

1.创新志愿服务模式,招募不少于300名志愿者,开展疫情防控线上志愿服务系列活动(20分,第一季度)。2.举办“纪念五四运动”相关活动,深化“大宣传”工作体系,筑牢青少年理想根基(20分,第二季度)。

3.深化“大公益”工作体系,服务青少年现实需求。在文明杨凌创建、社区服务等领域完善社会功能。动员广大青少年参与“保护母亲河”“垃圾分类”等实践,不断延伸服务青年手臂(20分,第三季度)。4.做好第27届农高会志愿者相关工作,召募、培训志愿者1200人(20分,第四季度)。

妇联工作(20分):

1.依托维权服务中心为贫困妇女儿童提供免费法律咨询、援助等法律服务,做好妇女信访问题办理,切实维护妇女儿童合法权益(10分,全年)。

2.开展“三八”“六一”等庆祝活动,在全社会营造浓厚男女平等、儿童优先的社会氛围;在“三八”节前后走访慰问抗疫一线人员(10分,第一季度)。3.关心关爱贫困、留守妇女儿童,开展各类帮扶活动(10分,第二季度)。4.举办形式多样的家庭教育报告会,传播科学的家庭教育方式方法,提升家长家庭教育水平(10分,第三季度)。5.举办基层妇联干部培训班,提升妇联干部工作服务水平(5分,第四季度)。6.高质量办好第27届农高会全省妇女手工艺品展(5分,第四季度)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.指导基层工会新建或改建爱心驿站和母婴休息室示范点各1个,全力配合做好我区3岁以下婴幼儿照护服务工作。

2.结合全国和我省开展的“对在新冠疫情防控中作出突出贡献的先进典型进行表彰并授予全国五一劳动奖”活动,做好我区的相关推荐和评选工作。

业务考核(实行扣分制考核)

由农高会筹备、安全生产、全域旅游示范区创建、农民工工资支付、落实稳就业保就业政策、垃圾分类等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):党校(行政学院)

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

优化提升营商环境

5分)

详见优化提升营商环境任务分解表。

重点项目建设

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第二三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

围绕中心、开展培训

50分)

第一季度

制定示范区党校2020年干部教育培训计划(10分);举办专题培训班1期,完成培训36课时(20分);根据干部教育培训需要,完成2020年党校兼职教师选聘工作(10分);制定2020年县处级、科级干部培训班实施方案和教学计划(10分)。

第二季度

举办“杨凌大讲堂”1期(10分);承办委托培训班1期,完成培训8学时(10分);开展视频播课2期(10分);拓宽干部教育现场教学点建设范围,建立2个区外干部教育现场教学点(20分)。

第三季度

举办县处级、科级干部培训班各1期,课程安排中党的理论课程和党性教育课程不低于总课时的70%,完成培训60学时(20分);举办“杨凌大讲堂”1期(5分);举办专题培训班1期,完成培训4学时(10分);承办委托培训班1期,完成培训4学时(10分);开展视频播课 1期(5分)。

第四季度

举办优秀年轻干部培训班1期,完成培训30学时(10分);举办专题培训班1期,完成培训12学时(10分);举办专题培训班1期,完成培训12学时(10分);举办“杨凌大讲堂”1期(5分);承办委托培训班1期,完成培训4学时(5分);开展视频播课3期(5分);共建廉政教育基地,加强党员干部的党性教育(5分)。

争创一流工作成效

5分)

1、创新培训形式,加强同省内外高校和兄弟党校的合作,采用走出去、请进来的方式开展干部教育培训工作。

2、创新教学管理,开展授课质量评估工作,推动培训质量提高。

专项工作

(实行扣分制考核)

由消防工作、政务公开、宗教工作等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):展览局 责任人:李新龙

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术

交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:起草第27届农高会总体方案,体现上合元素;第二季度:制定第27届农高会上合组织国家特色展招展实施方案;第三季度:全面启动农高会上合组织国家特色展招展工作;第四季度:在第27届农高会期间举办上合组织国家特色展;年内结合疫情情况,适时组织参加上合组织国家有关涉农展会1-2次”。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

第一季度:广泛征求意见,起草第27届农高会总体方案。第二季度:第27届农高会总体方案报党工委管委会审议,启动展区规划、组展招展等工作。第三季度:全面推进筹委会机构设置、经费预算、组展招展、展馆服务采购、氛围营造等工作。第四季度:举办第27届农高会,专题展览35个以上,各项会议、活动、展览有序开展。

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为240、180、180万元。

招商引资到位资金(5分)

第一、二、三、四季度任务分别为5000、6000、5000、4000万元。

重点工作任务

30分)

新增规模以上会展服务业企业数1个,增速28%。(5分)

第一季度:广泛征求意见,启动谋划第27届农高会总体方案(10分);创新形式,举办在线双交会,参展企业200家以上,点击量10万人次以上(10分);印发《2020年重点工作、重点展会、重点项目实施计划》(5分)。第二季度:网球中心项目6月底竣工(6分);完成1个会展经济项目可行性研究(6分);加强会展经济研究,编印15期《展会资讯》(6分);形成第27届农高会展会总体方案(7分)。第三季度:农高会部委、省内发文,招展完成90%(10分);完成会展酒店改造提升工程(5分);组织外出参加国内涉农展会3次以上(5分);完成杨凌马拉松赛服务保障部各项筹办工作(5分);举办第五届中国西部畜牧业博览会(根据疫情确定举办在线畜博会或实体展会)参展企业160家以上(5分);配合举办1次省级以上网球专业赛事(5分)。第四季度:新增规模以上会展服务业企业1家(5分);举办第27届农高会,专题展览35个以上,交易额超过1000亿元,展位费收入450万元,门票收入230万元(5分);培育1家会展或农业服务业规上企业(5分);加强省网球队训练和管理,备战全运会(5分);举办中国好苹果大赛总决赛(5分)。

重点项目建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第二三四季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1、0.1 亿元。

乡村振兴(5分)

四季度:进一步推动杨凌扩大对外开放,以农高会等重大国际合作交流活动为平台,策划和举办现代农业高端论坛、国际农业科技论坛等一系列高规格、高层次、高水平的国际交流合作活动,推动各层次、多领域的交流与合作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由消防工作、国家双创示范区基地、政务公开、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):房征办 责任人:崔前进

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

6月底前完成综合保税区生活服务区建设项目涉及的尚德村40户房屋拆除。

第一季度完成摸底调查、宣传登记、制定方案;第二季度完成40户群众房屋评估、搬迁安置协议签订和房屋拆除。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

完成综合保税区生活服务区建设涉及的尚德村40户房屋拆除和研发检测区项目涉及的尚德村154户搬迁群众协议签订。

第一季度完成资金筹措、摸底调查、制定方案;第二季度完成尚德村40户群众房屋评估、搬迁安置协议签订和房屋拆除;第二季度完成研发检测尚德村50户房屋评估;第三季度完成研发检测尚德村104户房屋评估和54协议签订;第四季度完成研发检测尚德村100户协议签订。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为240、180、180万元。

自贸片区建设(5分)

完成综合保税区生活服务区建设涉及的尚德村40户房屋拆除和研发检测区项目涉及的尚德村154户搬迁群众协议签订。

第一季度完成资金筹措、摸底调查、制定方案;第二季度完成尚德村40户群众房屋评估、搬迁安置协议签订和房屋拆除;第二季度完成研发检测尚德村50户房屋评估;第三季度完成研发检测尚德村104户房屋评估和54协议签订;第四季度完成研发检测尚德村100户协议签订。

依据:项目单位申报2020年房屋征收计划。

重点项目建设(5分)

详见重点项目建设任务分解表。第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.3、0.8、0.6、0.3 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为1750、2100、1750、1400万元。

生态环保(5分)

二季度起,每月开展区内拆迁工地专项整治工作,督促施工单位落实扬尘防控措施(1分)。

抽查检查中发现拆迁工地落实“六个百分百”不到位企业超过4家倒扣0.25分。

乡村振兴(5分)

有序推进农村居民进城进镇居住工作,完成2000人进镇居住,使常住人口城镇化率提高1个百分点。

第一季度完成政策宣传、摸底调查;第二季度完成条件核查;第三季度完成1000人;第四季度完成1000人。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.加强安置房管理,建立安置房管理系统并启动运行。

第二季度完成系统招标;第三季度完成招标;第四季度启动运行。

2.修订《杨凌示范区安置小区安置基金管理使用(暂行)办法》。

第二季度起草《杨凌示范区安置小区安置基金管理使用(暂行)办法》;

第三季度上报棚改领导小组会议;第四季度印发《杨凌示范区安置小区安置基金管理使用(暂行)办法》。

房屋征收和棚户区改造重点工作任务(20

全年完成重点项目建设涉及的房屋征收316户和棚户区改造626户,共942户。

一、房屋征收(10分)

1.完成杨青路建设涉及的揉谷镇田东、田西村共51户房屋征收。

第一季度完成摸底调查、宣传动员、制定方案;第二季度完成51户房屋评估和30户协议签订;第三季度完成21户协议签订和51户房屋拆除。

2.完成344国道项目建设涉及的大寨街道办黎陈村和五泉镇蒋家寨村共67户房屋征收。

第一季度完成摸底调查、宣传动员、制定方案;第二季度完成30户房屋评估和20户协议签订;第三季度完成37户房屋评估和47户协议签订,完成67户房屋拆除。

3.完成农科集团兴平路建设涉及的揉谷镇尚德村一区34户房屋征收

第一季度完成资金筹措、摸底调查、制定方案;第二季度完成34户房屋评估、协议签订及拆除。

4.完成农科集团种子产业园项目涉及的揉谷镇尚德村二区152户房屋征收。

第一季度完成资金筹措、摸底调查、制定方案;第二季度完成30户房屋评估;第三季度完成50户房屋评估;第四季度完成房72户屋评估。

5.完成绿地衡水中学涉及的揉谷村12户房屋征收。

第二季度完成12户房屋评估;第三季度完成12户协议签订;第四季度完成12户房屋拆除工作。

二、棚户区改造(10分)

1.完成陈小寨村300户协议签订。

第一季度完成摸底调查、宣传动员、安排任务;第二季度完成20户房屋评估;第三季度完成50户房屋评估和120户协议签订;第四季度完成180户协议签订。

2.完成胡家底村300户棚改。

第一季度确定拆迁公司启动整村拆迁工作;第二季度完成40户房屋评估和150户房屋拆除;第三季度完成50户房屋评估、90户协议签订和150户房屋拆除。

3.完成西魏店26户棚改。

第二季度完成26户房屋评估;第三季度完成26户房屋拆除。

依据:2020年全区棚改工作计划和相关单位重点建设项目房屋征收申报意见

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、信访工作、创建国家园林城市、政务公开等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):公共资源交易中心 责任人:卫景芳

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

招商引资

到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

公共资源交易重点工作任务

65分)

全年完成建设工程招投标项目交易额20亿元。分季依次实现交易额2亿元、6亿元、6亿元、6亿元(10分);全完成政府采购项目交易额8000万元,分季依次实现交易额500万元、2000万元、3000万元、2500万元(10分);完成每季度管委会下达的国有建设用地使用权出让任务(10分),完成每季管委会下达的产权转让任务(9分)。

第一季度:实现国有土地使用权出让全流程电子化系统上线运行。实现网上报名、网上招标挂牌等(16分)。优化投标保证金收退工作程序,启动建设公共资源交易网上保证金收退工作(10分)。

第二季度:实现政府采购电子卖场(网上商城)电子化交易服务(10分)。实现公共资源交易网上保证金收退(7分)。启动实施工程招投标及政府采购不见面开标工作(9分)。

第三季度:实现国有企业采购全流程电子化交易,实现采购项目线上进场登记、场地预约、开标等(11分)。建立不见面开标系统,实现建设工程招投标及政府采购投标人不见面开标(15分)。

第四季度:推进交通和水利工程全流程电子化交易工作。实现交通、水利工程线上进场登记、预约场地、发布招标文件等(11分)。建立交易数据统计分析系统,

为交易监管提供服务(15分)。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

1.深入推进公共资源交易全领域全流程电子化进程,实现交通和水利工程、国有土地使用权出让全流程电子化,力争全省前列;

2.推进国有企业采购规范化、电子化运行,实现国有企业采购全流程电子化交易,力争全省前列。

专项工作

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、农高会筹备、政务公开等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):机关事务服务中心 责任人:黄红星

工作任务

目标及质量要求

机关事务服务保障重点

工作任务(70分)

1.离退休管理(30分):及时落实离退休人员的政治待遇和生活待遇,积极开展开展生日慰问、生病住院探望、“一对一”帮扶工作,确保离退休人员管理服务工作无5人以上群体性上访事件发生。

2.物业管理(25分):做好政务大厦公共区域卫生、绿化、设备检修及安保和新冠疫情防控等工作,物业服务满意率达到86%以上,较上年度提升1%。

3.机关车队管理(15分):加强留用车辆管理,建立车辆运行台账,开展驾驶员服务行为规范和安全驾驶专题培训,在保障管委会机关公务活动、应急保障用车及时、无误差情况下,全年安全行驶10万公里。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

全力以赴做好疫情防控,保障机关运转。

业务考核

(实行扣分制考核)

由政务公开、垃圾分类等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):杨凌融媒体中心 责任人:郑

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术

交流培训示范基地重点工作任务(10 分)

聚焦上合农业培训制作高质量视频节目(专题片)不少于5期;

开设“上合农业”系列专栏不少于5个并常态化开展宣传;

组织开展一次形式不限的上合组织成员国媒体交流活动。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

围绕示范区各单位贯彻落实国务院《批复》作高质量专题报道不少于40条(篇),其中每季度不少于10条(篇)(10分<2.5×4>)。

争取中省资

金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为40、30、30万元。

重点项目建设(3分)

第二、三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为750、900、750、600万元。

媒体融合工作任务

42分)

第一季度:在各平台开设专题专栏8个以上,围绕示范区中心工作,播(刊)发系列主题报道80条以上(10分);在省级以上主流媒体和平台播(刊)发杨凌全媒体新闻报道稿件100条(篇)以上(10分);制播《明察暗访》“看系列”节目不少于1期(6分);与全省107个县级融媒体中心开展联动直播活动不少于5次(6分);实现各项综合收入200万元(10分)。

第二季度:在各平台开设专题专栏8个以上,围绕示范区中心工作,播(刊)发系列主题报道80条以上(10分);在省级以上主流媒体和平台播(刊)发杨凌全媒体新闻报道稿件100条(篇)以上(10分);制播《明察暗访》“看系列”节目不少于1期(6分);与全省107个县级融媒体中心开展联动直播活动不少于5次(6分);实现各项综合收入200万元,建立起不少于5个融媒创新工作室)(10分)

第三季度:在各平台开设专题专栏8个以上,围绕示范区中心工作,播(刊)发系列主题报道80条以上(10分);在省级以上主流媒体和平台播(刊)发杨凌全媒体新闻报道稿件100条(篇)以上(10分);制播《明察暗访》“看系列”节目不少于1期(6分);与全省107个县级融媒体中心开展联动直播活动不少于5次(8分);实现各项综合收入200万元(8分)。

第四季度:在各平台开设专题专栏8个以上,围绕示范区中心工作,播(刊)发系列主题报道80条以上(10分);在省级以上主流媒体和平台播(刊)发杨凌全媒体新闻报道稿件100条(篇)以上(10分);制播《明察暗访》“看系列”节目不少于1期(6分);与全省107个县级融媒体中心开展联动直播活动不少于5次(6分);实现各项综合收入270万元,完成农高会中心承担工作任务(10分)

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

中心在省级及以上“新闻奖”等重点奖项评选中获得奖项。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、创建国家园林城市、政务公开、改善农村人居环境、全域旅游示范区创建等项组成。

追加工作任务(5 分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):农业科技报社 责任人:梁孝宏

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

围绕“杨凌上合组织农业技术交流培训示范基地”中的重点建设项目、援外培训、农业技术交流培训基地智库等内容,在《农业科技报》、中国农科新闻网开设“聚焦杨凌·上合动态”专栏,策划宣传。全年刊发稿件30篇。其中,第一季度:围绕上合农业技术培训、农业技术交流、农业经贸等方面,策划选题,编发稿件2篇。第二季度:围绕农业科技交流合作、农业技术推广示范等方面,深入采访报道,编发稿件8篇。第三季度:围绕涉农对外贸易、产能合作和金融创新等方面,策划选题,编发报道10篇。第四季度:围绕农高会上合组织的各类活动,提前策划选题,编发报道10篇。

媒体宣传报道

重点任务(37分)

第一季度:贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚重要讲话精神,开设“防控新冠肺炎疫情”、“抗疫情·保春耕”专栏、专题,编发相关稿件不少于50篇(7分);围绕2020年中央一号文件开设专栏,进行集中宣传、解读和重点报道,编发相关稿件不少于5篇(5分);开设“高质量打赢脱贫攻坚战”栏目,采写编发相关报道不少于15篇(5分);开设“聚焦杨凌”专题6期,重点报道杨凌在科技创新、示范推广、职业农民培训、现代农业发展等方面的典型做法和取得的成效。(5分);组织策划拍摄完成陕西“3+X”农业科教片6期(5分);在省级以上媒体发稿3篇(5分);七是编发杨凌信息稿件10篇(5分)。第二季度:围绕“决战决胜脱贫攻坚”开设”小康路上”专栏、专题进行宣传报道,编发相关稿件不少于15篇(7分);开设“聚焦杨凌”专题,围绕“示范高地看杨凌”、“小康路上 杨凌印记”等组织稿件不少于6期(7分);办好“聚杨凌”微信公众号,策划选题报道,采写编发相关报道不少于10篇;(5分);组织策划拍摄完成陕西“3+X”农业科教片6期(6分);在省级以上媒体发稿3篇(5分);六是编发杨凌信息稿件15篇(7分)。第三季度:围绕脱贫攻坚,在《农业科技报》和中国农科新闻网继续办好“小康路上”专刊和专题,充分展示全国各地脱贫攻坚成就,编发主题稿件20篇(8分);围绕杨凌特色现代农业、科技示范推广等方面,编发相关稿件5篇(8分);组织策划拍摄完成陕西“3+X”农业科教片6期在(7分);在省级以上媒体发稿3篇(5分);采写编发杨凌信息稿件15篇(5分);采写编发第27届杨凌农高会报道5篇(5分)。第四季度:做好“打赢脱贫攻坚战”重大主题宣传报道,编发主题稿件10篇(7分);在《农业科技报》和中国农科新闻网开设专题、专栏,做好第27届杨凌农高会宣传报道,编发农高会报道40篇(75分);农业科技报社各平台新媒体用户达到60万以上(6分);全年向科技部党员干部远程教育系统报送成片3部(5分);组织策划拍摄完成陕西“3+X”农业科教片6期(5分);在省级以上媒体发稿3篇(2分);七是编发杨凌信息稿件10篇(5分)。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为500、600、500、400万元。

重点项目(3分)

第二、三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

省部共建工作成效

15分)

贯彻落实国务院《批复》

10分)

围绕国务院《批复》中提出的“三区三高地”目标和打造示范区升级版,重点就科技创新、农村改革、金融改革、乡村振兴、农业对外开放等5个方面,在《农业科技报》、中国农科新闻网开设“示范高地看杨凌”专栏,对落实《批复》和杨凌取得的成效、经验、做法进行宣传报道。

第一季度:围绕国务院《批复》中关于农业科技创新、涉农改革、金融改革、乡村振兴、扩大农业对外开放等方面,策划报道选题,挖掘典型事例,编发相关稿件不少于5篇;第二季度:创建完善“聚杨凌”微信公众号和强农APP“聚杨凌”频道,编发落实《批复》相关报道5篇;第三季度:针对杨凌示范区开展的“十大攻坚行动”挖掘报道选题,编发相关稿件5篇;第四季度:围绕杨凌履行国家使命方面的重点工作,做好重大主题报道,编发相关报道不少于5篇;围绕第27届杨凌农高会主题和重点活动,组织策划嘉宾视频访谈节目不少于8期。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为40、30、30万元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1、报社认真贯彻落实习近平总书记关于加快媒体融合发展讲话精神、省委和示范区党工委有关领导关于《农业科技报》融合改革发展的工作要求,2020年全面建成全国性三农资讯传播与服务智媒平台——《农业科技报》“强农客户端”,打造技术领先、传播有力、服务全国的涉农媒体集群,形成对农宣传和服务媒体品牌,争创一流业绩,融合改革走在涉农媒体同行前列。

第一季度:开发和完善《农业科技报》“强农客户端”功能,增加和完善小视频、专题和“强农号”入驻等功能,开展“战役情、促生产、百名专家在行动”和“科技之春直播活动”,“强农号”入驻专家、职业农民、三农达人和机构等用户(内容生产者)确保达到1000个。第二季度:基本完成《农业科技报》“强农客户端”开发任务,增加视频直播、农技培训、供需对接、广告推荐等主要功能,完善客户服务、统计等后台功能,全面启动“强农”推广下载用户量,下载用户力争达到3万人次。第三季度:打通报社各媒体平台技术链接,建成报社集“一报一网两微一端”以及《农业科技报》人民号、头条、抖音第三方平台为一体的涉农媒体集群,“强农号”入驻用户确保达到2000个,各媒体平台总用户量达到50万。第四季度:“强农客户端”发布三农资讯和为农服务初步覆盖全国各地,本届农高会期间全面开发拓展渠道用户和经营创收业务,年底前“强农号”入驻用户力争达到3000个,报社各媒体平台总用户量力争达到60万。2、依托杨凌厚重的历史文化元素,通过座谈交流、市场调研,全年计划开发具有杨凌地域元素的文创产品2款。第一季度:组织院校专家、政府部门和有关文创企业、行业协会负责人,召开杨凌元素文创产品座谈会,进行谋划调研。第二季度:针对座谈会各方建议,深入市场和有关文创企业调研,进一步了解市场需求,探讨文创产品创意,形成创意方案。第三季度:进一步完善文创产品设计方案,并按照要求进行有关招标工作。第四季度:完成两款杨凌元素文创产品上市。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、创建国家园林城市、政务公开等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

党工委、管委会部门(单位)2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):示范区医院 责任人:蒋辉昌 王存良

工作任务

目标及质量要求

贯彻落实国务院《批复》

10分)

推进示范区医院三甲创建工作。继续加强与省城医院学科共建及专科合作;扎实推进省级重点专科建设工作;补齐并建设短板学科;大力开展新技术,强化科教兴院战略。

重点项目(3分)

第二、三季度固定资产投资任务分别为0.1、0.1 亿元。

提升医疗服务质量

57分)

全年:

全年无重大医疗事故发生(10分)。

第一季度:

做好疫情防控医疗救治工作(8分);

达到国家卫健委三级医院呼吸学科建设标准(8分);

继续推进区校融合,做好农科专家签约及上门服务(8分);

积极落实好药品“4+7”带量采购工作(8分);

重大投资64排128层CT投入使用(8分);

美化医院环境(7分);

第二季度:

进两校单位进行大型义诊服务(12分);

完成输血管理系统及心电管理系统建设(12分);

开展第八届医疗质量安全月活动(12分);

大型血管数字造影机投入使用(11分);

第三季度:

举办2场省级学术会议(12分);

医院电子病历评级达到国家四级验收标准(12分);

门诊就医流程改造(12分);

完成外科东楼六、七层病区改造工程(11分);

第四季度:

做好农高会医疗保障工作(10分);

力争胸痛中心国家认证申报成功(10分);

加强急救中心能力建设(10分);

组织第十届医务人员岗位技能大比武、第四届PDCA质量管理案例竞赛(8分);

完成污水处理站改造(9分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

完成呼吸与危重症医学科省级重点专科2020年工作任务;申报创建省级健康医院示范建设工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由消防工作、政务公开等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

管委会直属国有企业2020年度(分季)目标责任书

单位:华秦农牧公司 责任人:陈 王军辉

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务

5分)

第一季度:完成上合组织蛋鸡绿色高效养殖技术交流培训示范基地项目可行性研究报告。第二季度:完成上合组织蛋鸡绿色高效养殖技术交流培训示范基地项目前期手续,项目开工建设。第三季度:完成完成上合组织蛋鸡绿色高效养殖技术交流培训示范基地主体工程。第四季度:完成上合组织蛋鸡绿色高效养殖技术交流培训示范基地项目建成并投用。

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为200、150、150万元。

经营目标

20分)

全年完成销售收入80000万元,实现利润1500万元,上缴收益500万元,国有资产保值增值>100%。其中:

第一季度:完成收入12500万元,利润250万元,国有资产保值增值>100%;

第二季度:完成收入14000万元,利润350万元,上缴收益250万元,国有资产保值增值>100%;

第三季度:完成收入14500万元,利润350万元,国有资产保值增值>100%;

第四季度:完成收入39000万元,利润550万元,上缴收益250万元,国有资产保值增值>100%。

重点工作

35分)

第一季度:1.完成员工定岗定编工作;2.完善公司薪酬制度;3.做好疫情防控工作;4.抓好疫情期间复工复产工作;5.制定营销人员薪酬方案;6.制定《营销人员请假及请假期间车辆管理规定》;7.制定《编外营销人员管理办法》;8.完成员工住房公积金改革;9.引进“农佳云”管理软件;10.完成粮库玉米收储10000吨。(每项3.5分)第二季度:1.完成融资900万元以上;2.完成玉米筒仓液压翻板自动卸粮设备改造;3.完成预混料车间载体自动配料改造;4.完成玉米卸粮钢构作业棚建设;5.推行《生产员工“安全臂章”制度》;6.完成《“上合组织蛋鸡绿色高效养殖技术交流实训示范基地”可研》编制;7.完成《产品检验标准》修订;8.完成《原料标准》修订;9.完成《产品加工工艺标准》修订;10.完成预混料车间电梯安装。(每项3.5分)第三季度:1.开发规模化养殖场专用饲料新产品3个;2.完成武功饲料研发试验场租赁并启动试验;3.完成发酵饲料生产线建设项目可行性论证;4.完成畜禽饲料生产车间三号自动码垛输送线改造;5.完成预混料全自动打包码垛生产线改造;6.完成设备材料库建设;7.开展原料筛选试验;8.开展品牌蛋专用饲料试验;9.制定生产部岗位作业操作规程;10.制定《玉米产地收储效益激励办法》。(每项3.5分)第四季度:1.完成预混料散装料仓建设;2.完成《公司发展规划》修订;3.完成《“十四五”设备技改规划》编制;4.完成畜禽料车间电梯安装;5.完成车间液体原料添加工艺改造;6.建设华秦养殖技术远程培训系统;7.升级财务管理成本核算软件;8.完成畜禽车间二楼除尘改造;9.完成公司网站改版;10.完成成品自动拆垛机引进。(每项3.5分)

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为1750、2100、1750、1400万元。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

完善“五问五答”活动,并由党员队伍推广到全体员工。

业务考核(实行扣分制考核)

由政务公开等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

管委会直属国有企业2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):城投公司 责任人:李

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10 分)

第一季度:1.完成上合组织农业技术交流培训示范中心设计方案;2.办理项目前期手续。

第二季度:成上合组织农业技术交流培训示范中心施工招标及土地手续,施工单位进场施工。

第三季度:完成上合组织农业技术交流培训示范中心基础施工。

第四季度:完成上合组织农业技术交流培训示范中心主体施工,配合办好上合组织现代农业发展圆桌会。

省部共建工作成效(10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

加强闲置门面房招租、销售和移交。

1.上合组织农业技术交流培训示范中心主体施工完成

2.杨凌自贸片区路网项目。永安路、自贸西路市政道路开工建设,自贸西路中段建成,其他道路管网路基施工。

3.第二污水处理厂提标改造工程。对已建成的日处理污水能力1万吨的污水处理厂进行提标改造。

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1600、1200、1200万元。

自贸片区建设

5分)

第一季度:办理杨凌自贸片区自贸西路等前期手续。

第二季度:自贸西路等道路土方开挖;上报创新案例1个 。

第三季度:自贸西路等管网施工、路基施工。

第四季度:自贸西路中段建成,其他道路管网路基施工;上报创新案例1个。

经营目标(20分)

全年完成收入84200万元,税后利润3900万元,上缴国有资本收益1000万元。

第一季度:收入 8600万元,税后利润445万元,完成融资3亿元。

第二季度:收入 33500 万元,税后利润1505万元,上缴收益500万元,累计完成融资5亿元。

第三季度:收入 10000 万元,税后利润500万元,累计完成融资7亿元。

第四季度:收入32100万元,税后利润1450万元,上缴收益500万元,累计完成融资9亿元。

重点项目推进

13分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为2.4、6.1、4.8、2.7 亿元。

招商引资到位资金(10分)

实际利用外资第一、二、三、四季度任务分别为50万美元、100万美元、100万美元、150万美元。

第一、二、三、四季度任务分别为30000、36000、30000、24000万元。

生态环保(2分)

在年底前完成示范区第二污水处理厂建设,并持续开展配套网管建设。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

提升物业管理“智能化”服务水平。

业务考核(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、由农高会筹备、信访工作、创建国家园林城市、政务公开、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

管委会直属国有企业2020年度(分季)目标责任书

单位:农科集团 责任人:刘敏哲

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务(10分)

第一季度:1、阳光智慧服务中心、智慧温室全面复工;确定休闲康养区规划;基本完成高效农业展示区、中东温室、室外种植(除西瓜4月上旬种植完成)。2、编制杨凌援外培训基地(创新园)提升改造方案。

第二季度:1、完成阳光智慧服务中心建设;完成智慧温室硬件设施;休闲康养区设计招标完成。2、完成杨凌援外培训基地(创新园)提升改造提升工程。

第三季度:1、建成智慧温室并投用;休闲康养区可研编制及总体方案设计完成并通过评审,施工图设计完成。2、完成智慧园区信息化系统、供热供冷系统等建设。”第四季度内容调整为“1、休闲康养区施工招标完成,开工建设;2、建成杨凌种业综合服务中心,搭建种业检验检测研发平台;3.建成先正达育种中心实验室;4.启动中国—乌兹别克农业技术创新园建设。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》

5分)

第一季度:杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)C区工程仓储库、发货库房和商铺桩基础施工;兴平路工程造价核算,建设用地内东段农户宅基地建筑垃圾清运;阳光智慧服务中心、智慧温室全面复工;休闲康养区规划确定;高效农业展示区、中东温室、室外种植基本完成(除西瓜4月上旬种植完成);先正达育种技术中心实验室及配套项目设计招标、施工图设计。
第二季度:杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)C区工程仓储库、发货库房和商铺主体结构施工;兴平路东段道路土方工程、雨污管网工程施工;阳光智慧服务中心、智慧温室硬件设施建设完成;休闲康养区开工建设;先正达育种技术中心实验室货梯安装、室内改造装修装饰、设备用房施工,配套设备安装。
第三季度:杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)C区工程仓储库、发货库房和商铺二次结构、安装和装修施工;兴平路西段道路土方工程、雨污管网工程、路面铺装工程施工;阳光智慧服务中心、智慧温室基本建成;休闲康养区基础完成50%;先正达育种技术中心实验室配套设备调试,建成实验室;进行配套设备服务用房施工。
第四季度:建成杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)C区建筑工程;建成兴平路工程;阳光智慧服务中心、智慧温室投入使用;休闲康养区基础完成;智慧园在27届农高会上作为上合基地示范区实训基地对外展示;先正达育种技术中心实验室建成配套设备服务用房施工。

争取中省资金

5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1600、1200、1200万元。

科创中心(大学科技园)

建设发展工作任务

5分)

全年招引创新创业团队8家。

1.完善种子产业园科创载体功能,建立杨凌种子质量检验检测及研发共享平台。

2.加快先正达等高水平企业落地,推动种业创新能力提升。

自贸片区建设

5分)

加大改革创新力度,报送创新案例2个(第三、四季度各一个)。

乡村振兴(5分)

第四季度:1.依托现有社会化服务中心和种子产业园种子市场,建立以种业服务为主的农业科技大市场。

2.高质量建成智慧农业产业园,进一步完善“12534”智慧农业技术支撑体系。

经营目标

20分)

实际利用外资第一、二、三、四季度任务分别为 50万美元、100万美元、100万美元、 150万美元。全年完成收入4300万元,税后利润630万元,上缴国有资本收益520万元。

第一季度:完成收入1000万元,利润150万元;

第二季度:完成收入1000万元,利润160万元,上缴收益260万元;

第三季度:完成收入1150万元,利润160万元;

第四季度:完成收入1150万元,利润160万元,上缴收益260万元。

重点项目推进

5分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为 0.9、2.3、1.8、1.0亿元。

招商引资到位资金

10分)

第一、二、三、四季度任务分别为30000、36000、30000、24000万元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

智慧园在 27 届农高会上作为上合基地示范区实训基地对外展示。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、创新创业团队招引、国家双创示范区基地、政务公开、全域旅游示范区创建、垃圾分类等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

管委会直属国有企业2020年度(分季)目标责任书

单位:工业园区公司 责任人:朱文超

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务

10分)

第一季度:1.启动杨凌上合组织农产品物流贸易集散基地2.启动植提产品展示交易中心、共享实验室等配套设施规划。

第二季度:1.5月底完成物流贸易集散基地动力中心基建并投用;2.6月份支持4家植提企业建成投产。

第三季度:1.9月份完成物流贸易集散基地气调库基建;1.启动植提产品展示交易中心等配套设施建设。

第四季度:1.建成跨境电商交易展示中心;2.建成跨境智慧物流服务中心;3.建成植提产品展示交易中心等配套设施;4.启动杨凌铁路货运口岸及配套设施建设工作。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实

国务院

《批复》

5分)

1.促进一二三产业融合发展。

第一季度:协助入园企业复工复产,出台疫情期间公司经营性资产免租金方案。

第二季度:确保富海工业园内入驻企业正常复工复产,保证员工稳岗,实现就业2200人以上。

第三季度:加快富隆产业园、富通产业园建设进度,加强招商力度,带动就业200人以上。

第四季度:公共服务中心实现企业累计入驻40余家以上。

2.以农产品加工园为载体,做大涉农工业,壮大生物医药等战略性新型产业。

第一季度:农加园企业加速器一期项目室外工程施工,二期项目厂房基础施工;综合物流园1#、6#、16#全面复工,10#、11#建设全面启动。

第二季度:农加园企业加速器基础设施建设,二期项目基础施工;综合物流园1#、6#、16#主体完工,10#、11#施工;做好富昌产业园项目前期准备工作。

第三季度:农加园企业加速器二期项目施工;综合物流园10#、11#主体施工,基础设施启动;富昌产业园项目开工建设。

第四季度:农加园企业加速器二期项目主体、室外施工,实验楼投用;综合物流园10#、11#冷库主体施工,基础设施施工,雨污水管道开工;富昌产业园厂房施工。

争取中省

资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1600、1200、1200万元。

自贸片区建设

5分)

第一季度:开展龙头企业产业链聚集研究;完成实际利用外资任务200万美元。

第二季度:报送创新案例1个;完成实际利用外资任务300万美元。

第三季度:开展铁路口岸建设和外向型经济培育研究;完成实际利用外资任务350万美元。

第四季度:报送创新案例1个;完成实际利用外资任务350万美元。

经营目标

20分)

全年完成收入6000万元,税后利润1930万元,上缴国有资本收益700万元。

第一季度:完成收入619万元、税后利润5万元;

第二季度:完成收入1492万元、税后利润460万元、上缴收益350万元;

第三季度:完成收入1364万元、税后利润450万元;

第四季度:完成收入2525万元;税后利润1015万元;上缴收益350万元。

科创中心

(大学科技园)

建设发展工作任务

5分)

全年招引创新创业团队8家。

1.完善农产品加工贸易示范区研发楼等科创载体功能,积极承接实验、研发机构入驻。

2.每季度围绕生物医药、大健康产业等重点产业举办论坛活动。

重点项目推进

10分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为1.8、4.6、3.6、2.0亿元。

招商引资到位资金

10分)

第一、二、三、四季度任务分别为 114000、136800、114000、91200万元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

服务美畅等公司加快建设,做大做强,助推企业上市。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、创新创业团队招引、国家双创示范区基地、政务公开、全域旅游示范区创建、垃圾分类等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

管委会直属国有企业2020年度(分季)目标责任书

单位:创新创业园公司 责任人:薛海兵

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务

5分)

第一季度:制定上合青年创业训练营方案;第二季度:启动陕西省农村创业创新大赛,突出上合元素;第三季度:建成上合农业双创示范基地;第四季度:举办上合青年创业训练营不少于2期,举办陕西省农村创业创新大赛,突出上合元素。

省部共建工作成效

10分)

贯彻落实国务院《批复》(5分)

建设杨凌现代农业创意与研发服务平台:建设农业企业创新创业在线服务平台、智慧农业技术研发服务平台、农业文化创意设计与传播服务平台3个专业化双创服务子平台。

第一季度:启动文创平台设备采购;推进创新创业在线服务平台建设;第二季度:完成文创平台设备采购及安装;基本完成创新创业在线服务平台建设;完成智慧农业技术研发平台设备采购;第三季度:文创平台启动运行,招引创客入驻,对外开展服务;创新创业在线服务平台启动运行,开展在线孵化服务;完成智慧农业技术研发平台配套设施建设;第四季度:完善优化各服务平台,平台全面投入运行,对外开展创新创业服务。

争取中省资金(5分)

竞争性专项:上半年、三季度、四季度任务分别为1600、1200、1200万元。

科创中心(大学科技园)建设发展工作任务(25分)

全年招引创新创业团队36家。

1. 完善科创中心核心区管理,建立项目入驻办法和存优汰劣机制,组建项目评审咨询委员会,入驻率达到50%以上,毕业企业7家以上。2. 发挥融资平台作用,强化孵化载体建设,完善创业工场、火炬园功能,提升科创项目承载能力。3. 进一步优化双创街区环境,打造集工作、休闲一体的现代商务、文化体验、创新创意发展区。4.组织陕西省农业科技创新创业大赛,常态化举办创新创业培训等各类活动,每周不少于两场次。5.建成智慧农业技术研发服务平台。6.开展“大院大所行”活动

自贸片区建设(3分)

报送创新创业案例2个。

乡村振兴(2分)

第三季度:1.举办陕西省农业科技创新创业大赛。

第四季度:2.推进杨凌农业硅谷新药研究中心项目。

经营目标(10分)

全年完成收入2800万元,税后利润600万元,上缴国有资本收益280万元。

第一季度:收入420万元、税后利润90万元;

第二季度:收入560万元、税后利润120万元、上缴收益140万元;

第三季度:收入840万元、税后利润180万元;

第四季度:收入980万元、税后利润210万元、上缴收益140万元。

重点项目推进

10分)

详见重点项目建设任务分解表。

第一二三四季度固定资产投资任务分别为0.23、0.57、0.45、0.25亿元。

招商引资到位资金

5分)

第一、二、三、四季度任务分别为 25000、30000、25000、20000万元。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

三季度顺利完成国家双创示范基地考评工作;高质量办好陕西省农村创业创新大赛。

业务考核

(实行扣分制考核)

由农高会筹备、创新创业团队招引、政务公开等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

管委会直属国有企业2020年度(分季)目标责任书

部门(单位):杨凌农村商业银行 责任人:陈东平

工作任务

目标及质量要求

省考指标

详见附件1(省考指标任务分解)。

贯彻落实国务院《批复》(5分)

落实批复中“转型农业科技型银行,开展农业科技特色金融服务,打造可复制易推广农业科技金融产品”

第一季度:成立产品创新部,负责转型农业科技银行相关金融产品创新,提供农业科技金融服务;

第二季度:开展农业科技金融需求调研,围绕乡村振兴、支持农村集体经济发展,研发农业科技金融信贷产品,解决农业科技型主体轻资产、融资难问题;

第三季度:累计投放农业科技类贷款达到500万元;

第四季度:累计投放农业科技类贷款达到800万元;

经营目标

50分)

全年经营指标:存款净增1.6亿元;各项贷款累计投放11亿元;考核利润3700万元、纳税800万元。

第一季度:季度累计投放贷款2亿元;利润925万元、纳税200万元。

第二季度:季度存款净增5200万元;季度累计投放贷款3.5亿元;利润925万元、纳税200万元。

第三季度:季度存款净增5800万元;季度累计投放贷款3.5亿元;利润925万元;纳税200万元。

第四季度:季度存款净增5000万元;季度贷款累计发放贷款2亿元;利润925万元、纳税200万元。

招商引资到位资金

10分)

第一、二、三、四季度任务分别为1750、2100、1750、1400万元。

争创一流工作成效

5分)

农业生物资产价值动态评估及抵质押贷款创新。(农业农村部“2018年金融支农服务模式创新点”试点项目工作组)

任务分解:

上半年:生物资产抵押贷款试点“增量拓面”,研发植物抵押贷款产品,累计投放各类生物资产抵押贷款达到1000万元;

下半年:生物资产抵押贷款试点业务优化升级,总结提升,行程可复制、易推广的产品模式,累计投放各类生物资产抵押贷款达到8000万元;

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策、政务公开等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:杨凌示范区税务局 责任人:姚

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

全年跑部进京对接国家税务总局等有关部委不少于2次。

自贸片区建设

5分)

上半年:优化纳税服务,建设“便民办税小呼中心”;

下半年:基本实现增值税专用发票电子化;不少于300项的涉税服务事项基本实现网上办理。

重点工作任务

80分)

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。示范区税务局党委理论学习中心组以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,分专题深入开展学习研讨,每季度不少于1次。

2.依法依规组织税费收入。完成示范区下达的年度收入计划目标,每低1个百分点扣0.1分(不足1个百分点的,按0.1分计算)。

3.全面落实支持疫情防控和复工复产税费政策。因税务部门原因导致纳税人未享受相关优惠的,每户次扣0.1分。

4.强化税收经济分析。持续打造税收分析拳头产品,提升税收分析以税咨政职能作用。全年完成税收分析专题报告不少于4篇。

5.建设“便民办税小呼中心”。配置合理数量的坐席人员及电脑设备,以12366税收业务知识库为支撑,采用固定电话“029-87012366”方式对外提供涉税咨询服务,提升纳税服务质效。

6.试点纳税人分类分级管理。2020年9月30日前完成试点县区局的纳税人分类分级管理试点工作,2020年12月31日前完成全区纳税人分类分级管理推行工作。

7.稳妥推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。按照省税务局相关工作部署,加强部门协作,扎实做好征管职责划转相关工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

提高税收收入预测准确率,加强税收收入预测工作,科学研判区内经济形势和税源基础,力争税收收入预测准确率在全省名列前茅。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、质量工作、政务公开、全域旅游示范区创建、落实稳就业保就业政策、农民工工资支付等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:养老经办处 责任人:张

工作任务

目标及质量要求

城镇职工养老保险

经办工作任务

95分)

按时足额发放养老金:1.按照“三不承诺”(不拖一天、不漏一人、不少一分)要求,确保企业离(退)休人员养老金按时足额发放;2.根据上级要求适时调整企业离(退)休人员养老金待遇。

养老保险费征缴:1.做好扩大企业职工养老保险覆盖面工作;2.配合税务部门完成养老保险费年度征缴计划,努力实现应保尽保。

落实养老保险费减免政策:1.对参保企业实行“一对一、点对点”帮扶活动,贯彻落实好阶段性减免企业社会保险费工作;2.在3月底退完单位2月份缴纳养老保险单位缴费部分,完成中小微企业2-6月份免缴养老保险费部分。

资格认证:离退休人员待遇领取资格认证率达到100%。

提升服务质量:1.完成退役士兵补缴养老保险费工作;2.启用证明事项承诺制办理部分业务;3.严格按照各项转移政策规定,做好各相关群体的养老保险关系转移接续工作;4.公布“最多跑一次”和“不见面”服务项目以及“全省通办”事项和范围;5.坚持养老金发放实行社银直发,确保快捷无误。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.开通绿色通道,为企业提供一站式服务;2.为自贸片区及驻区企业免费提供政策咨询和业务培训,实行“一对一,点对点”服务;3.全面加快经办数字化转型,大力拓展网上办、掌上办等自助服务项目;4.开展业务技能比武练兵活动;5.完善风险防控机制;6.加强窗口行风作风建设;7.开展“六讲六比”活动,争创一流工作氛围;8.围绕“五化”即:网厅一体化、业务档案一体化、业务财务一体化、经办服务便捷化、运行监控信息化,推动经办服务向更加科学、更加完善、更加规范的目标迈进。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

部门(单位):杨凌气象局 责任人:李建科

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

1.完成气象指数农业保险产品开发应用。认真贯彻落实国务院《批复》精神,组织开展1-2个气象指数农业保险产品的的研发应用。

2.积极推进第二轮局市合作协议落实和项目建设。积极推进杨凌智慧农业气象示范基地、杨凌农业气象数据应用中心、杨凌国家气象站三个项目建设。

自贸片区建设

5分)

按照示范区农业自贸区建设的要求,做好易燃易爆场所防雷设施的行政许可工作。

生态环保(2分)

为重污染天气应急处置和突发环境事件提供气象信息(1分);

及时发布空气质量、污染气象条件等级预报和雾霾天气预报(1分)。

重点工作任务

78分)

上半年:(1)深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神:深入学习贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神,落实关于推进“十四五”气象服务保障杨凌高质量发展实施意见2)做好各类气象服务保障工作:

做好春运及疫情防控气象保障专题服务工作;做好元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等重大节日专题气象服务工作;做好“杨马赛”气象服务工作;做好夏收夏种等关键农事季节气象服务工作;做好中、高考专题气象服务。3)做好防灾减灾气象科普宣传:3月份,组织开展“3.23”世界气象日及气象灾害科普宣传工作;5月份,组织参加“5.12”防灾减灾日防雷避险科普宣传工作。4)加强防雷安全监管工作:加强防雷安全监管工作,6月底前完成全区易燃易爆场所防雷安全专项检查,做好对全区重点单位和企业进行防雷安全监督检查工作。5)适时开展人工影响天气作业:完成人影作业设备检修及作业人员培训;适时开展人影作业。

下半年:(1)做好各类气象服务保障工作:严密监视天气变化,及时开展汛期重大气象服务工作;做好农民丰收节气象服务保障;做好农高会气象保障服务;

做好中秋、国庆等重大节日专题气象服务。2)继续举办第七届全国农业与气象论坛:在第二十七届农高会期间,举办第七届《全国农业与气象论坛》3)继续推进局市合作协议项目建设:4)适时开展人工影响天气作业:做好人影安全管理;适时开展火箭增雨作业。5)生态环保:结合示范区生态文明建设,为重污染天气应急处置和突发环境事件提供气象信息;及时发布空气污染气象条件公报等。6)完成“十四运”场馆气象站网建设筹备工作:

按照省气象局和示范区要求,配合完成“十四运”气象保障服务工程监测设备站网选址和初建工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、消防工作、创建国家园林城市等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

争创一流

工作成效

(实行扣分制考核)

1.积极开展气象观测网络业务追赶超越活动。争创目标:国家级自动站数据文件传输及时率:99.90%;区域站文件传输及时率:98.50%;自动土壤水分站资料传输及时率:98.00%;MDOS疑误数据反馈及时率:100%。采取措施:加强业务运行监控和观测数据质量控制,严格执行业务运行监控、设备维护维修、故障信息上报和数据质量控制工作流程,完成气象观测质量ISO9001认证,无人值守工作稳定;制定《2020年气象观测业务计划》,抓好常态化业务学习培训活动,提高装备维修保障、观测数据处理业务能力;加强学习培训和交流和观测人员队伍建设,实现业务人员能够独立承担装备维修保障。2.开展气象预报业务质量提升年活动。争创目标:晴雨预报准确率>90%;最低气温准确率>80%;

最高气温准确率>70%;预警信号命中率>87.5%。采取措施:开展分季节降水过程特征统计以及最低气温订正预报方法研究;重点针对高温、寒潮、雾霾等灾害性天气,提高预报预警的准确率和预见性;加强预报员培训学习和人才队伍建设,带动整体预报队伍素质提升。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:国家统计局杨凌调查队 责任人:黄剑林

工作任务

目标及质量要求

全年统计

调查工作

95 分)

组织开展城乡居民收支调查工作;

组织开展劳动力调查工作;

组织开展农民工监测调查工作;

组织开展主要畜禽监测调查工作;

组织开展采购经理调查工作;

根据调查对象配合程度开展数据质量核查工作,有计划地集中查处迟报、拒报和调查数据失真等统计违法行为;

撰写统计调查经济信息及分析报告,提供相关统计调查资料。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

全年撰写统计调查经济信息分数在全省前列;在全省率先利用手持终端(PDA)开展农民工市民化调查。

追加工作任务

5 分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国邮政公司杨凌分公司 责任人:苏志强

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效(10分)

1.按政府及行业标准开展服务质量达标工作。一是疫情期间按要求加强疫情管理,职责内做好全区邮政普服工作,确保生产顺畅,二是加强网点环境、卫生整治工作,为用户提供更好的用邮环境。三是开展企业内部服务质量大整治、大提升及技术比武工作,指导营投一线职工讲文明讲礼仪,通过优质服务不断提升邮政形象。
2.坚持邮政网点全覆盖,确保群众用邮便利。

邮政经营服务

重点工作(85分)

1.按照2020年经营指标(暂未下达),分类指引,各个击破,带领职工打好2020年攻坚战。

其中:金融专业力争在保险抢量、余额开门红、生肖金专业实现突破,在西安市邮政分公司范围内抢先完成计划;寄递类要维系老客开发新客,谋划新的发展点,服务地方经济,积极完成上级计划;文传、渠平专业要以杨凌地域特色为契机,加强项目策划与营销建设,尝试自发项目。
2.抓好党建、党风廉政建设工作,重点加强党员思想教育,突出党员示范引领工作。同时在业务旺季开展帮扶挂靠、党员示范岗等工作,把党的旗帜牢固树立在企业发展一线。

3.开展邮政特色的文化推广服务,服务周边群众。以邮品盘活品鉴、金融知识下乡、书信文化营销、世界邮政日宣传等活动在区内小区、院校、村落普及邮政文化,通过多种活动提升邮政形象与文化建设。

4.积极开展业务、礼仪、职业道德培训,促进营业窗口技能水平与服务礼仪;同时按行业规定开展定期检查及不定期抽查,编发检查通报整顿提升职工服务质量,不断提升用户满意度。

争创一流工作成效(实行扣分制考核)

1.抓好春节旺季,力争在保险抢量、余额开门红、生肖金专业实现突破,在行业范围内抢先完成计划。
2.力争上半年率先实现双过半。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国电信杨凌示范区分公司 责任人:罗

工作任务

目标及质量要求

重点工作任务

95分)

全年:

争取5G建设全面展开;落实国务院《批复》,争取完成智慧农业试点的建立,积极参与智慧农业项目推荐工作;积极跟进自贸区建设,做好基础通信设施建设配套工作。

上半年:

网络建设:加强网络建设,提高服务质量,做好客户服务工作;4G基站优化,5G基站建设;打造双千兆小区;全力做好产业化项目保障工作、重大活动通信保障工作。

业务服务:对员工进行业务、企业文化、礼仪培训;创新转型、产品优化升级。

信息化建设:完成杨凌区智慧社区建设试点;杨凌12345市民热线项目升级改造。

下半年:

网络建设:持续强化网络建设,提升用户满意度;全力做好产业化项目保障工作、重大活动通信保障工作。

业务服务:对员工进行业务、企业文化、礼仪培训;创新转型、产品优化升级。

信息化建设:杨凌区云视频会议建设。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

将“以人民为中心”的服务体系落到实处,争创优质服务,坚守质量标杆,结合实际工作,开展“强内核、铸服务”的主题活动贯穿全年。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:杨凌供电公司 责任人:颜永强

工作任务

目标及质量要求

自贸片区建设

5分)

推进110KV自贸变建设,完成项目核准,启动电气设计,争取年底开工。一季度完成前期可研;二季度完成项目核准,落实投资计划;三季度开展电气设计;四季度争取完工。

重点工作任务

90分)

上半年:开展春季安全大检查,消除线路设备缺陷,设备消缺率100%,确保杨凌地区正常供电。

按照省发改委、省政府关于在疫情防控期间切实降低企业成本,支持企业复工复产的统一要求,认真排查梳理,将支持性降价政策落实到位,切实为企业减轻负担。

下半年:售电量完成7.25亿千瓦时, 城市供电可靠率为99.934%,农村供电可靠率为99.793%,城市综合供电电压合格率为99.998%,农村供电电压合格率为99.75%。

加大电网建设投资,补齐杨凌电网短板。积极向上级申请电网建设项目,2020年全年计划投入1300万元,用于完善电网网架。

深化“一三六”服务举措,持续改善提升用电营商环境。全面推广大中型企业“三省”(省力、省时、省钱)、小微企业“三零”(零成本、零审批、零上门)办电服务,做好业扩报装和供电服务工作,降低企业用电成本。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

充分发挥“网上国网”手机APP、95598热线、微信公众号等渠道优势,全面推行网上办电服务,推动服务事项“网上办、掌上办、指尖办”。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障、安全生产、消防工作等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:杨凌示范区烟草专卖局 责任人:王绥延

工作任务

目标及质量要求

重点工作任务

95分)

1.上半年销售卷烟4900箱。2.上半年实现税利3600.00万元。3.上半年市场净化率95%以上。(10分)4.下半年销售卷烟4450箱。5.下半年实现税利3680.00万元。(15分)6.下半年市场净化率95%以上。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.坚持以卷烟营销市场化取向改革为主线,加快推进现代化卷烟营销物流体系建设。持续抓好市场化取向改革。制定配套措施,发挥好现代终端网络、自律互助小组的品牌营销功能,积极探索开展线上线下卷烟品牌营销活动和体验营销,促进各项改革措施落到实处。抓好自律小组建设和营销队伍培训,开展“一组一特色”活动,打造5个“示范小组”,建立统一品牌培育模式,让小组成员切身感受到抱团培育品牌的效果。全面加快文明吸烟环境建设步伐,确保文明吸烟环境建设取得实质性进展。

2. 坚持深化协作机制建设,创新监管方式、强化许可服务,加快推进高质量发展市场监管体系建设。加强与各协作单位和示范区行政执法单位深度协作配合,加强对利用寄递渠道涉烟违法行为的打击力度,注重用现代信息技术、大数据的思维方式,监控各类情报线索,由点向线到面的进行案件核查,提高辨识重要情报线索和经营案件的能力。加强简政放权重点推进工作。持续推行“511”工作模式,持续简化流程,从准入限制,优先办理,上门服务等方面开展便民服务;严格执行《烟草专卖零售许可证后续监管工作规范》,持续定期对全区零售户进行普查工作,及时处理异常情况。建立科学合理、便于操作的考核指标;严格按照区局(公司)《员工行为规范》,树立“五同样”服务理念,开展精益化服务。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

部门(单位):广电网络传媒杨凌分公司 责任人:李新芳

工作任务

目标及质量要求

自贸片区建设

5分)

跟进自贸片区有关项目建设,做好网络规划设计,布局线路管廊建设。

重点工作任务

90分)

上半年: 2020年底用户规模:数字电视主终端15070个、主终端11000个,个人宽带账号11900个,专网专线810条;杨凌“雪亮工程”机房建设及装修项目落实到位;融媒体项目继续运营,按要求完成招标流程;

下半年:杨凌示范区应急广播建设项目落实;计划发展揉谷、大寨、杨村各乡镇农村有线电视覆盖工程;加快城区全光网改造,力争完成25000户全光网改造任务。

争创一流工作成效

上半年:用户服务及检修及时率完全达标。

下半年:雪亮工程,根据公安局工作安排,积极落实实施。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国移动杨凌分公司 责任人:王

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

杨凌农业高新技术产业示范区管委会、中国移动通信集团陕西有限公司、中兴通讯股份有限公司联合签署《杨凌示范区5G战略合作协议》,加快杨凌示范区5G建设应用,全面提升城市综合发展实力及“数字农业”发展水平,贯彻落实国家5G智慧社会发展战略,推动5G基础建设及5G技术在城市建设及农业领域的应用发展,充分发挥合作三方政策、人才、技术及市场等资源优势,开展广泛深入的战略合作,实现基础设施智能化、社会治理精细化、公共服务便捷化、产业发展数字化及合作信息化应用。(10分)

自贸片区建设

5分)

1季度按照大数据局提供的2020年综合项目清单,针对自贸区项目进行信息化业务匹配工作,并指定专职客户经理进行项目跟进工作。

2季度重点跟进自贸片区内房地产,如:绿地、秦丰社区、陕师范重点中学、自贸区办公楼等提前做光纤布放,做好业务开通前期准备工作。

3季度对自贸片区内的4G基站进行5G升级改造,满足5G客户使用。

4季度重点跟进入区企业信息化建设工作,重点:专线、ICT、宽带等。

重点工作任务

80分)

1.做好区域内重大活动的网络保障;加快5G站址的建设,预计全年共建站150余站。(30分)

2.“十四运”线路支撑工作,做好网络保障及组委会的及时沟通工作。(20分)

3.做好农高会安保线路支撑保障工作。(10分)

4.杨凌社会治安防控体系公共视频监控系统传输724项目维护工作。(10分)

5.打造杨凌5G“智慧农业”信息化产业园亮点标杆。(10分)

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.中国移动助力“中小企业复产复工”免费提供云MAS、视频彩铃、云视讯、云主机等业务,提升中小企业基础信息化水平。

2.为杨凌示范区公安局及交巡警支队警务通项目助力,对接陕西省公安厅新一代移动警务平台应用系统,实现杨凌示范区公安局民警移动执法办案、现场业务办理、远程异地办公等移动业务的需求,提高公安机关应急指挥、快速反应、高效服务的能力。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:杨凌联通公司 责任人:李

工作任务

目标及质量要求

重点工作任务

95分)

上半年:

1、逐步完成杨凌区内宽带小区光改业务。

2、有效保障杨凌国际马拉松网络覆盖工作,3月15日开始对沿途基站进行网络覆盖统计.4月10日前完成基站优化调整。

3、配合完成示范区项目建设及项目改造过程中的光缆挪动或移除工作。

4、对联通现有网络进行专业测评,对覆盖薄弱的区域通过调整扇区等技术手段改善覆盖强度,完成校园及乡镇的网络优化工作。

5、作为“混改”先行者,积极推进互联网化运营,大力推动5G技术与应用的创新融合,5G网络资源投资用于面向政府。

6、在区内新增部署5G站点65座。

下半年:

1、完成杨凌本年度农高会的网络保障工作。

2、完成杨凌自行车赛沿途路段的网络保障工作。

3、全面完成杨凌区内宽带小区光改业务。

4、给区内医疗方面提供智慧医疗建设全套方案,协助当地政府实现医疗升级改造。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1.提高服务质量,认真落实中国联通“百倍用心、十分满意”服务活动,打造精品5G网络。

2.认真落实两会精神,在完成“提升降费”的基础上,畅通顺利做好携号转网专项工作。

3.充分利用联通5G大带宽、低延时、网络和业务优势助力政府开展疫情防控工作。

业务考核

(实行扣分制考核)

由产业化项目服务保障等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国人民银行杨凌支行 责任人:侯军强

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

1.推进杨凌区域发行库项目取得实质性进展。

2.争取上级行加大对杨凌人才政策项目等支持。

3.组织申报金融服务乡村振兴试验区。

自贸片区建设

5分)

全年任务:以自贸区内金融机构展业为抓手,积极与自贸办沟通对接,加强金融支持力度;探索研究面向“一带一路”沿线国家的国际化征信服务体系;报送创新案例2个。

重点工作任务

80分)

灵活运用货币政策工具,健全“双支柱”政策调控框架。引导金融机构积极落实宏观信贷政策,加强对民营企业和小微企业等实体经济支持力度。

拟定2020年货币信贷指导意见,引导信贷投放,力争实现全区金融机构存贷款增速11%以上。

3.深化乡村振兴金融服务,助力农业供给侧结构性改革。持续推动“生物资产动态评估浮动抵押贷款试点项目”深入开展。

4.加强金融风险排查,确保杨凌辖区金融稳定。

5.提高金融管理与服务水平,积极对接范区上合组织农业技术交流培训示范基地建设,提供金融服务,为示范区经济发展营造良好的金融生态环境。

6、推动扫黑除恶专项斗争,会同有关部门制定无黑无恶行业创建方案并组织实施。

7、推动优化提升营商环境工作。做好金融消费者权益保护及个人、企事业单位征信管理工作等。

8、发挥行业监管作用,指导开展省文明城市创建、“平安杨凌、法制杨凌、文明杨凌”创建等专项工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

持续推动“生物资产动态评估浮动抵押试点项目”,争取“杨凌模式”在省内推广。

业务考核

(实行扣分制考核)

由平安建设、落实稳就业保就业政策、农民工工资支付等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

部门(单位):中国农业银行杨凌支行 责任人:白举超

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

积极推动按地市级设立分支机构的升格工作。

积极推动所属省级行与示范区的战略合作。

自贸片区建设(5分)

紧跟自贸区客户发展形成新的业务需求和机制要求,充分了解客户需求,创新业务产品和发展机制。持续跟进重点项目,针对重点招商引资企业,做好上门服务和营销。

重点工作任务

80分)

1、完成上级行下达的各项工作任务,新增各项存款1亿元;累计发放贷款1亿元;实现利润2000万元。强力支持杨凌地方经济和社会发展。

2、加快产品创新,推进“科创贷”业务实施,助力中小企业发展。

3、全年存贷比高于上年度水平。

4、突出服务实体经济,支持示范区重点招商项目贷款投放,上半年不低于5000万元,全年不低于10000万元。

5、着力在信贷支持“三农”发展中,结合实际,发挥优势,大胆创新,做出特色和亮点,支持农村集体经济组织不低于1户。

6、大力支持小微企业和民营经济发展,上半年支持小微企业和民营经济企业不低于2户,全年不低于5户。

7、开展示范区专项创建活动。开展无黑无恶创建活动,推进省级文明城市建设、平安杨凌、法治杨凌建设等。

8、优化提升营商环境 。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1、服务农业科技,形成支持小微企业创新案例。

2、创新校园金融服务,搭建服务平台,创建校园金融知识宣传新模式。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国工商银行杨陵区支行 责任人:刘云舟

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

上半年:认真贯彻落实国务院《批复》并结合示范区地方金融监管局、中国人民银行杨凌支行2020年度有关金融工作指导意见,细化制定全年目标任务。持续优化信贷服务。在辖内各网点积极设立“小微企业服务窗口”和“普惠金融服务窗口”,为客户提供“全能”、“高效”、“便捷”、“安全”的优质金融服务。提升金融服务效能。积极建设“小微客户服务平台”,继续优化企业开户流程,以改善提升杨凌示范区营商环境为目标,为企业开启绿色通道,简化手续资料,提高开户效率。

下半年:助力推动脱贫攻坚、扫黑除恶取得全面胜利,全力配合示范区有权机关持续做好金融领域精准扶贫和扫黑除恶基础性工作,举全力确保支行全年度经济案件发生率为零。。

自贸片区建设(5分)

上半年:高度重视并切实做好在自贸片区内设置营业网点的前期准备工作,包括网点建设规划、周围商户调查、人民银行和监管部门的申请报备、与上级行的协调等方面工作。
下半年:组建专门营销团队,确定专人锁定自贸片区内有关项目,积极对接,完成项目前期调查和资料收集,完善项目审批资料,为入区企业提供金融服务。

重点工作任务

80分)

上半年:强化金融产品创新。结合杨凌示范区企业和商户实际金融需求,着力推出车位分期、家装分期、幸福e分期、融e借等金融产品,满足个体工商户、小微企业主和农牧业主等有资金需求的商户(20分)。全力推动普惠金融业务。加大促进普惠金融领域信贷业务发展,完善改进相关业务流程,使新增普惠小微信贷客户增幅达到200%(20分)。持续强化风险管控能力。完成各项金融指标任务,防范化解金融风险(20分)。积极对接监管部门,全力配合人民银行、公安系统、银保监局等有关单位在安全保卫、现金检查、依法合规等方面的检查工作(20分)。

下半年:切实做好反洗钱、反假币、犯非法集资、网络金融安全等金融宣传活动,完成宣传活动场数不少于3场(40分)。加快自贸区网点机构的申报工作。本年度七至八月份完成网店开工前期准备工作,包括开工许可证的申请;九月份开工建设;十一月份网点开门营业(40分)。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

上半年:充分利用好工商银行全球化品牌优势,争创一流业绩。2020年全年聚焦两项存款不散光,其中储蓄存款目标任务要较年初增加8000万元;对公存款目标任务要较年初增加3000万元;贷款余额目标任务较年初增加2000万元。

下半年:全力以赴建设星级服务网点,参与中国银行业协会服务星级网点评选,力争达到四星级标准。坚持依法合规经营,持续提升经营管理水平。全面推进内控合规管理。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国建行杨陵区支行 责任人:梁芙蓉

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

1.积极推动按地市级设立分支机构的升格工作。

2.积极推动所属省级行与示范区的战略合作。

自贸片区建设(5分)

实现中国建设银行股份有限公司陕西自贸区杨陵片区支行开业。

重点工作任务

80分)

1、存款:年新增3亿元。其中:公司类存款1亿元,个人存款新增2亿元。贷款:年投放3.3亿元。其中:公司类贷款新增2亿元,个人贷款新增1亿元,小微贷款0.3亿元。

2、实现全年存贷比高于上年度。

3、支持入区企业的建设发展。搭平台、拓渠道、推进投融资业务发展,推进裕农通、小微快贷、抵押快贷、税易贷、装修贷等金融产品。为企业量身定制适合自己的金融产品产品,解决小企业融资难的问题。

4、以普惠金融、蓝海工程、金融科技“三大战略”为指引,以客户、商户、账户为抓手,为全区广大居民提供良、便捷的金融服务。

5、开展示范区各专项创建活动。开展无黑无恶创建活动,推进省级文明城市建设、平安杨凌、法治杨凌建设等。

6、开展优化提升营商环境工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

在普惠金融及服务小微企业方面形成创新案列。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:中国银行杨凌示范区支行 责任人:姚

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

推动完成按地市级设立分支机构的升格工作。

积极推动所属省级行与示范区的战略合作。

自贸片区建设

5分)

为上合组织及相关企业、个人提供日常人民币结算、外币汇兑、代理开户见证、外币信用证等一揽子优质金融服务。对符合我行授信政策的相关企业,优先提供专属授信服务。综合授信额度项下可叙做项目贷款、流动资金贷款、开立银行承兑汇票、保函等多项产品,全力支持上合基地建设。

重点工作任务

80分)

1、全年贷款投放2.8亿元,存款新增3亿元。

2、扎实推进银保监会“百行进万企”活动,对有融资需求的客户主动上门对接,灵活运用省行创新普惠产品,大力支持区内小微企业发展,全年目标投放普惠金融贷款1500万元,小微企业贴现2000万元。积极帮助困难学生顺利入学,继续加大国家助学贷款的投放,为更多学生提供资助;与杨凌示范区小额担保贷款中心合作,开展创业担保贷款业务。

3、全年存贷比高于上年度。

4、主动对接区内环保标准达标、资源利用效率高的绿色农业,利用信贷资源打造绿色金融服务。

5、积极与省行授信管理部对接,对借款主体资质良好,授信押品符合存货质押、机器设备抵押相关管理办法的客户积极跟进。

6、开展示范区各专项创建活动。开展无黑无恶创建活动,推进省级文明城市建设、平安杨凌、法治杨凌建设等。

7、优化提升营商环境,开展金融知识宣传,打击非法集资。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

1、加快推进西北农林科技大学“绿色智慧校园”建设。

2、提升完善校园E银行合作平台,优化校园金融生态,打造校银合作行业治理典范。

业务考核

(实行扣分制考核)

落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:农业发展银行杨凌分行 责任人:吴传新

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

积极推动所属省级行与示范区的战略合作。

自贸片区建设(5分)

1、安排专人定期对接杨凌工业园区建设投资有限公司,加紧落实综合物流园剩余1亿元已批待放贷款的贷前条件,力争上半年投放5000万元。

2、加快种子产业园、陕果集团杨凌二期项目营销进度,力争年内投放2亿元。

重点工作任务

80分)

1、全力服务乡村振兴战略,全力服务基础设施建设、农村流通体系建设等农业农村现代化的重点领域和薄弱环节建设,上半年发放贷款1亿元。

2、加大与陕西粮农集团杨凌储备库、杨凌军粮应急应战保障储备库等企业沟通力度,上半年力争投放收购贷款1500万元以上。

3、积极支持夏秋季粮油收储工作,确保粮油信贷售出管理不出问题,投放粮油贷款 1500 万元以上。

4、依托杨凌农业科技特优势,着力营销农业科技类贷款客户,加大示范区重点建设项目营销力度。

5、全年累计投放各类贷款4亿元以上。

6、加大支农支小工作力度,开展“服务民营小微企业提升工程”,争取发放小微企业贷款1000万元以上。

7、开展示范区专项创建活动。开展无黑无恶创建活动,推进省级文明城市建设、平安杨凌、法治杨凌建设等。

8、 开展优化提升营商环境工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

坚持依法合规经营,持续提升经营管理水平。全面推进内控合规管理, 内控综合得分达到90分以上。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

部门(单位):长安银行杨凌支行 责任人:文佩侠

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

积极推动按地市级设立分支机构的升格工作。

积极推动所属省级行与示范区的战略合作。

自贸片区建设

5分)

积极申请争取结算服务方面政策支持,全力支持自贸区入区企业金融服务需求。

重点工作任务

80分)

1.全年新增存款6000余万元,贷款投放新增3000余万元,持续做好金融服务工作,力争完成上级行下达的各项金融指标任务。

2.全年存贷比高于上年度水平。

3.利用支小再贷款支持示范区小微企业发展。

4.充分利用营业网点和惠农支付点开展金融知识宣传,打击非法集资。

5.开展示范区专项创建活动。开展无黑无恶创建活动,推进省级文明城市建设、平安杨凌、法治杨凌建设等。

6.开展优化提升营商环境工作。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

“普惠金融,服务三农”,充分发挥惠农支付服务点特色服务优势,深耕农村,对广大村民进行不定期金融知识的普及与推广,扩大金融服务领域,打通金融服务最后一公里。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务

5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

驻区单位2020年度目标责任书

单位:邮储银行杨凌区支行 责任人:徐

工作任务

目标及质量要求

省部共建工作成效

10分)

推动完成按地市级设立分支机构的升格工作。

积极推动所属省级行与示范区的战略合作。

自贸片区建设(5分)

简化自贸片区企业单位开户手续、优化流程,提供全方位、一体化服务,提高工作效率。

重点工作任务

80分)

1、2020年个人和公司存款年计划新增9750万;个人零售信贷和小企业贷款年计划投放5.19亿元。

2、实现全年存贷款增速11%以上。全年存贷高于上年度。

3、三农资金投放1200万。

4、完成中、小微企业放款2000万。

5、开展示范区各专项创建活动。开展无黑无恶创建活动,推进省级文明城市建设、平安杨凌、法治杨凌建设等。

6、 优化提升营商环境,开展金融知识宣传,打击非法集资。

争创一流工作成效

(实行扣分制考核)

金融支持小微企业、服务三农形成创新案列。

业务考核

(实行扣分制考核)

由落实稳就业保就业政策等项组成。

追加工作任务(5分)

本项目主要反映年度目标任务下达后,经党工委管委会研究同意追加的重点工作目标任务。

附件1-1

2020年度省下达杨凌共性考核指标分解表

考核项目

目标任务

分值

牵头责任

单位

配合部门

责任人

完成

时限

领导班子和干部队伍建设

坚持以党的政治建设为统领,聚焦“两个维护”,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。严明政治纪律和政治规矩,扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化。认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》,严格执行民主集中制各项规定。

4分

党工委管委会办公室

/

杜 江

陈胜明

12月底前

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。认真贯彻党政领导班子建设《规划纲要》和我省《若干措施》,健全选育管用工作机制。下硬茬落实“三项机制”,激励干部担当作为。落实干部人事档案工作《条例》,扎实推进干部人事档案专项审核全覆盖及数字化。强化人才政策制度落实,推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动常态化,做好人才引领脱贫攻坚工作。

党工委组织部

杨陵区委,党工委管委会办公室

田晓炜

12月底前

认真贯彻落实统一战线政策法规。

党工委

统战部

/

姚忠臣

12月底前

认真贯彻落实党管武装原则和制度,扎实做好党管武装工作。

杨陵区委

/

单舒平

12月底前

基层党组织建设

以增强政治功能和组织力为重点,推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续深化抓党建促脱贫攻坚,深入落实《中国共产党农村基层组织工作条例》。健全抓党建促基层治理机制,强化党组织领导地位和政治引领作用。着力破解各领域基层党建难题,分类精准施策。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》,抓实党支部标准化规范化建设。坚持激励先进、惩戒失职“两个导向”,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”。

3分

党工委组织部

杨陵区委

田晓炜

12月底前

党风廉政

建 设

认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,全面落实管党治党责任,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展。

5分

示范区纪检监察工委机关

党工委管委会办公室

王居仓

吴 辉

12月底前

意识形态

工 作

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓好党委(党组)理论学习中心组学习、理论宣讲和“学习强国”学习平台建设运用。统筹抓好《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和我省《实施细则》的贯彻落实。贯彻《中国共产党宣传工作条例》。强化正面宣传,壮大主流舆论,加强信息发布,做好对外宣传。做好新冠肺炎疫情防控宣传教育和舆论引导。加强舆情监测、分析、研判和舆论引导、舆情处置,开展“扫黄打非”,强化各类意识形态阵地管理。落实网络意识形态工作责任制。媒体融合发展实现重大突破。培育和践行社会主义核心价值观,选树和宣传先进典型。加强思想政治工作和公民道德建设,推进新时代文明实践中心试点,开展群众性精神文明创建活动。

4分

党工委宣传部

杨陵区委

张小明

12月底前

依法规范民族宗教事务管理,确保民族宗教领域和谐稳定。

党工委统战部

/

姚忠臣

12月底前

深化改革

加强党对改革工作的领导,党委主要负责同志切实履行主体责任,定期召开改革委员会会议,及时贯彻落实中央改革决策部署、省委工作安排。认真梳理党的十八届三中全会以来部署的改革任务,及时把党的十九届四中全会《决定》和我省《实施意见》纳入台账,制定年度工作要点,在重点领域和关键环节改革取得新突破、新进展。总结改革成果,坚持典型引路,开展系统集成改革试点并取得明显成效。坚持问题导向,加强督导调研,强化改革成效评估。

2分

党工委

政研室

(深改办)

/

白宏伟

12月底前

法治建设

加强党对全面依法治国的集中统一领导,健全法治建设工作体系,党政主要负责人履行第一责任人职责,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强党内法规制度建设,推进制度治党依规治党各项部署要求落到实处。健全完善立法工作体制机制,做好法规规章报备工作。严格落实重大行政决策程序制度,加强行政规范性文件合法性审核和报备。严格规范公正文明执法,深入推行行政执法 “三项制度”。健全党委和政府法律顾问和公职律师、公司律师制度,做好行政复议应诉工作,推进法治政府建设。深化宪法学习宣传,加大法治宣传教育力度。健全行政纠纷解决体系,依法有效化解矛盾纠纷,推进法治社会建设。全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强政府网站和政务新媒体建设监管,推进“互联网十政务服务”工作。

2分

党工委政法委、司法局

/

杨芳乾

12月底前

备注:2020年省下达杨凌非量化指标第二季度完成情况报送时间为710日前;第三季度完成情况报送时间为1016日前;第四季度完成情况报送时间为1228日前。

附件1-2

2020年度省下达杨凌目标责任指标分解表

类别

考核内容

考核指标

责任部门

经济

社会

发展

经济发展

生产总值增长5.5%

示范区发展改革局,承担生产总值及相关指标任务的责任单位

全社会固定资产投资增长4%

示范区发展改革局,承担固定资产投资任务的责任单位

社会消费品零售总额增长8.5%

示范区工业商务局,杨陵区

规上工业增加值增长8%

示范区工业商务局

营商环境监测评价达到80分

示范区行政审批局

服务业增加值占GDP比重达到42.1%

杨陵区,示范区工业商务局

非公经济增加值占GDP比重达到56%

示范区工业商务局,杨陵区

战略性新兴产业增加值增长4%

杨陵区,示范区发展改革局

生态环保

PM2.5浓度年均值不高于50微克/立方米

示范区生态环境局

城市环境空气质量优良天数不少于275天

2019—2020年秋冬季PM2.5浓度同比下降2.5%

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放分别下降5.3%、5%、9%、9%

营造林面积0.1万亩

示范区资源和规划局

能源消费总量控制在58万吨标准煤以内

示范区发展改革局,杨陵区

单位GDP能耗下降2.43%

示范区发展改革局,杨陵区

单位GDP二氧化碳排放降低3.3%

示范区生态环境局

渭河出境断面达到水质目标

示范区生态环境局、水务局、杨陵区、农业局、工业商务局、住建局、城管局、工业园区公司

经济

社会

发展

民生保障

城镇居民人均可支配收入增长7%

杨陵区

农村居民人均可支配收入增长9%

城镇登记失业率控制在4%以内

示范区人力资源社会保障局

公共文化服务体系建设年度任务完成率100%

党工委宣传部、示范区文旅体育局、杨陵区

建成1个县级旅游集散中心

示范区文旅体育局,杨陵区

每万人常住人口全科医生达到2名

示范区卫生健康局,杨陵区

县域内就诊率达到90%

示范区卫生健康局,杨陵区

道路交通事故死亡人数下降10%

示范区应急局、公安局、交通运输局

平安建设

扫黑除恶专项斗争考评达到83分

党工委政法委

公众对社会治安的满意率达到94%

农业

科技

示范

效应

示范推广

在干旱半干旱区建设农业科技示范基地5个

示范区科技创新局

省内示范推广面积3000万亩

示范区科技创新局、农业局

省内示范推广新品种、新技术80个

在省内确定不同类型的上合农业技术交流实训基地10个

示范区农业乡村局、党工委外事办(国际合作局)、杨陵区

科技创新

规上工业企业研发费用投入强度0.55%

示范区科技创新局

技术合同成交总额1.8亿元

获得国家和省级科技成果奖14项

建设科技创新平台5个

通过国审、省审主要农作物品种24个

示范区农业乡村局

农产品加工转换率达到67%

对外开放

农高会交易额800亿元

示范区展览局

进出口贸易总额增长0.7%

示范区自贸办

实际利用外资额增长10%

示范区自贸办,承担实际利用外资任务的责任单位

实际引进内资额增长5.5%

示范区投资促进局,承担招商引资任务的责任单位

自贸试验区创新成果2项

示范区自贸办

附件1-3

2020年度省下达负面清单考核指标

考核内容

评价要点

责任部门

秦岭生态

环境保护

主体责任履行不力,职责任务不清晰,凝聚各方面工作合力不够,没有形成党政齐抓、上下联动、协同发力的保护格局的

示范区发展改革局、生态环境局

对《中共陕西省委关于全面加强秦岭生态环境保护工作的决定》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《陕西省人民政府关于秦岭生态环境保护行动方案》中明确的重点工作重视不够、落实不力的

防范化解

金融风险

未完成隐性债务化解任务的

示范区财政局

新增违法违规举借政府债务的

辖区内发生重大金融风险或重大非法金融活动的

示范区金融监管局

环境保护

中央环保督察反馈问题、省委环保督察反馈问题未按时限要求整改到位的

示范区生态环境局

对蓝天、碧水、净土、青山保卫战 2020 年工作方案落实不力,在实施情况评估中评为不合格的

发生重大及以上突发生态环境责任事件的

社会稳定

涉稳风险预警防范率未达到83%的

党工委政法委、司法局

重大决策社会稳定风险评估率未达到92%的

信访事项处理群众满意率未达到98%的

示范区信访局

因退役军人政策未落实引起进京赴省上访量高于去年的

示范区退役军人局

应急管理

发生重大生产安全责任事故、重大火灾责任事故或造成重大人员伤亡的森林草原火灾的

示范区应急管理局

发生较大生产安全责任事故起数超过近三年平均数的

在应对安全生产和自然灾害突发事件或重大险情时,应急响应处置不力,造成次生、衍生重大事故或灾害的

在设防标准内发生堤防决口、水库垮坝、城镇受淹情况的

食品药品

安全

发生1次重大食品安全事件的

示范区市场监管局

发生1起非法野生动物交易行为或发生1起餐饮服 务单位加工制作野生动物行为或在查处非法野生动物交易案件时发生1起以罚代刑行为的

药品、医疗器械、化妆品违法案件结案率低于90% 或行政处罚案件信息公开率低于100%的

知识产权

重大专利案件发生及结案后未及时报告备案的

文物安全

发生未履行审批手续或未按批准方案建设影响文物安全的建设行为或发生盗窃、盗掘、火灾、破坏等造成文物损失、损毁的

示范区文旅局

禁毒工作

移送起诉毒品犯罪嫌疑人数较三年平均值同比下降的

示范区公安局

教育事业

教育经费投入总额低于上一年度的

示范区教育局

社会保障

清理拖欠民营企业中小企业账款进度未达到国定标准的

示范区工业商务局

发生因拖欠、克扣农民工工资引发50人以上群体性事件或引发造成严重后果的极端事件的

示范区人社局

未完成国有企业退休人员社会化管理接收工作任务的

示范区国资局

公共卫生

应对突发公共卫生事件不力的

示范区卫健局

附件2

2020年优化提升营商环境各部门考核任务分解表

序号

部门

完成

时限

目标任务

1

市场监管局

一季度

1.开展企业开办“全程网上办”业务流程培训1次;2.开展企业“注销专区”业务流程培训1次。

二季度

1.全面实施企业开办“全程网上办”,实现营业执照、公章刻制备案、银行开户预约、用工参保备案、税务发票领用“一次提交、一网办结”;2.报送优化营商环境案例1件;3.将开办企业流程压缩至6个,耗时压缩至2个工作日;4.配合开展营商环境评价工作。

三季度

1.全面实施企业注销“一网通办”,实现网上发布清算组备案及债权人公告,网上提交注销登记申请。其中,简易注销办件率达到50%以上;2.推进“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等监管方式进一步融合,合理安排检查频次,减少重复检查,提升监管效能。

四季度

1.加快推进“证照分离”改革措施在杨凌自贸区全覆盖;2.全面总结企业开办“全程网上办”经验成果。

2

工业和商
务局

一季度

1. 制定《杨凌示范区2020年拖欠民营企业中小企业账款清偿解决方案》,制定2020年清欠计划表,督促实现无分歧欠款偿还进度10%以上;2. 深入外资外贸企业调研,召开外贸企业与银行服务对接座谈会、政策培训会;3. 召开2020年省级外经贸发展促进资金项目申报培训会;4.召开规上限上企业“讲问题、促增长”现场会,并收集、梳理问题。

二季度

1.开展清欠工作“回头看”,督促500万元以下无分歧欠款实现“清零”,无分歧欠款偿还进度达到40%以上;2. 上报兑现省级外经贸项目资金;3.国际贸易“单一窗口”报关报检覆盖率达100%;4.配合开展营商环境评价工作。

三季度

1.督促各欠款单位无分歧欠款偿还进度达到100%;2.督促各欠款单位推动解决有分歧账款;3.争取中、省涉外项目资金支持。

四季度

1.召开外贸外资企业发展座谈会;2.督促各欠款单位有分歧账款(不包含进入司法程序账款)偿还50%以上。

3

自然资源局

一季度

制定印发《关于推进“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见的通知》。

二季度

1.进一步优化登记流程,压缩登记时限,将登记财产流程压缩至3个,一般登记业务压缩至5个工作日内办结,抵押登记业务压缩至3个工作日内办结;2.配合开展营商环境评价工作。

三季度

1.配合推进以“多规合一”为基础,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准;2.与税务部门共同设立不动产登记交易纳税综合窗口,一套材料办理交易纳税业务

四季度

1.推进“多测合一、多验合一”,加强信息共享,进一步压减建设项目规划用地审批的事项和材料;2.将不动产登记平台网络与示范区政务信息平台对接互联互通,通过政务信息平台互联网端口实施“互联网+不动产登记”。

4

税务局

二季度

推行主税附加税费合并申报

三季度

持续压缩办税事项和时间,企业纳税次数压缩至7次,纳税时间压缩至0.3小时,不少于265项的办税事项实现“最多跑一次”。

四季度

基本实现增值税专用发票电子化;不少于300项的涉税服务事项基本实现电子税务局网上办理。

5

金融监督
管理局

一季度

指导融资担保机构降低担保费率在1.2以下,降低企业融资成本,实现政府性融资担保业务量、覆盖率双增长。

二季度

1.落实金融扶持政策、助力复工复产企业获得信贷资金。制定防范化解金融风险方案。2.配合开展营商环境评价工作。

三季度

探索建设线上融资服务新模式,做好金融政策宣介,提高金融产品和服务推广对接效率,提升金融服务水平。

四季度

1.全年举办4次银企对接活动,组织2次企业线上融资培训;2.持续推动示范区企业通过多层资本市场融资。

6

发改局

一季度

1.开展疫情期间利企政策宣传和优化营商环境政策落地宣传;2.召开示范区“讲问题、促投资”现场会,并收集、梳理问题。

二季度

1.制定基础能源欠费不停供政策,降低企业运行成本;2.配合开展营商环境五大专项行动第三方评估工作

三季度

1.编制示范区亲商政策汇编(2020版);2.将获得电力流程压缩至4个,耗时压缩至14.5个工作日,费用压缩至177500元。

四季度

配合相关部门开展水电气暖气专项整治

7

住建局

一季度

1.完成系统前期调研工作,初步搭建(县区)系统框架,分配审批人员权限;2.完成新建商品房网签系统测试工作。

二季度

1.召开工程改革推进会议进一步完善工程改革配套政策;2.系统试运行并切换正式系统;3.进一步压减工程建设等领域企业资质资格,力争年底前将工程建设等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上。4.配合开展营商环境评价工作。

三季度

1.督促杨陵区正式启用杨陵区工改审批系统,并同步加强事中事后监管制度,逐步完善四个统一内容;2.完成老系统数据移植工作;3.围绕工程建设项目招投标和政府采购等重点领域,加大专项整治力度,着力解决招投标活动中市场主体反映强烈的突出问题;4.实现全面网上办公.

四季度

1.全面建成并完善审批管理系统,实现两级工程建设项目从立项到竣工全流程,全覆盖的在线审批功能,进一步提升审批部门使用率及审批效能;2.办理建筑许可流程压缩至24个,费用压缩48元,实现政府投资类120天,社会投资类90天审批时限;3.进一步推进工程审批制度改革工作,完成四统一改革目标;4.落实并联审批,施工图审查豁免清单,告知承诺等改革审批举措,进一步优化审批效能,保障产业项目早日落地投产。

8

审改办

一季度

发布《杨凌示范区中介服务事项通用目录》

二季度

1.动态调整《示范区中介服务事项清单要素》;2.配合开展营商环境评价工作。

三季度

加强对“红顶中介”的严厉打击

四季度

开展规范中介服务专项行动监督检查

9

大数据局

全年度

1.建成应对疫情中省示范区支持性政策汇编专题;推进示范区互联网政务服务平台与中省级平台对接,实现商品房预售系统等涉及企业和群众办事、应用频次高的数据共享、业务协同;2.开展政务诚信公开承诺,推进政务诚信建设;3.利用“12345”市民热线收集受理营商环境方面的建议和投诉;4.积极对接全省统一公共支付系统,实现统一服务缴费渠道,提供线上缴款、移动支付等功能;5.规范数据采集、存储、共享、开放、应用、安全管理等行为,完善数据共享机制,保障政务数据供给、质量、安全。

10

行政审批服务局

一季度

1.做好疫情期间复工复产政策的宣传工作;2.对于涉及疫情防控的行政许可事项实行简约化、便利化行政审批;3.收集整理形成《示范区疫情防控期间政策汇编》在管委会官网进行宣传;4.制定示范区营商环境评价方案;5.配合省营商办开展示范区优化营商营商环境“五大专项”行动第三评估工作。

二季度

1.提高政务中心服务便利化、高效化水平;2.严格落实“全国一张清单”管理模式,严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率;3.配合省营商办和第三方开展示范区营商环境评价工作。

三季度

1.开展示范区政务服务好差评体系建设工作;2.推动标准化建设工作,建立标准化体系;3.落实政务服务事项告知承诺制;4.开展行政许可事项“一件事一次办”集成审批试点,进一步理顺两级行政审批服务局运转模式,开展行政审批业务培训,提升一线工作人员能力水平;5.在阳光社区探索利用现有场地,设立便民服务站点,向群众提供更密集服务网点、终端或通道.

四季度

1.建成示范区政务服务好差评体系;2.对于标准化工作进展组织内部检查和自我评价;3.继续深入推进“四办”工作

11

财政局

全年度

1.及时公布2020年最新的涉及企业行政事业性收费目录名单,进一步规范明确涉企收费行为,减轻企业负担;2.深入重点税源企业,开展疫情期间减税降费政策宣传活动,让企业享受更多的国家优惠政策;3.协助示范区工业和商务局,共同争取中省项目和资金,扶持企业进一步做大做强;4.对接完成全省统一公共支付系统,实现统一服务缴费渠道,提供线上缴款、移动支付等功能。

12

宣传部

一季度

大力宣传示范区在打好疫情防控阻击战的同时,加大力量持续助推企业复工复产。

二季度

聚焦示范区优化营商环境主要任务,结合文明城市创建,做好主题报道。

三季度

大力宣传各级各单位开展优化提升营商环境工作的进展成效和先进经验。

四季度

结合优化营商环境宣传周,做好主题报道。

13

政研室

全年度

对示范区在优化提升营商环境方面的好做法、好经验、好模式及时进行总结,报省营商环境调研问效组

14

应急管理局

全年度

1.推进“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等监管方式进一步融合,合理安排检查频次,减少重复检查,提升监管效能;2.开展安全合格证和特种作业操作证电子化办理,提升便民服务高效性;3.服务企业开展应急预案备案,打造良好营商环境。

15

投资促进局

全年度

1.举办高质量投资推介活动,大力度宣传推介示范区投资环境及营商环境;2.创新开展线上推介、线上发布等投资促进活动,提升投资促进服务效能与质量。

16

司法局

全年度

1.以开展无黑无恶创建为契机,指导全区政法机关严厉打击防碍企业正常运营的各类违法犯罪行为,在严格规范执法、涉企矛盾排查化解、提升法律服务水平等方面主动行动,为民营企业健康发展提供坚强法治保障; 2.将《营商环境条例》和《陕西省营商环境条例》纳入普法工作要点,采取多种方式开展法制宣传和教育;3.开展与现行开放政策不符的规范性文件的废止或修订工作,做好规范性文件的合法性审核及备案审查。

17

科技局

全年度

1.做好外籍高端人才来杨凌相关审批、审查服务等工作;2.赐予科研机构和人员更大自主权,鼓励科研人员科技成果转化

18

卫健局

一季度

出台卫健系统行业整治方案。

二季度

完成示范区公共卫生服务中心项目建设选址、立项等前期工作。

三季度

加大对违法违规社会组织的查处力度,建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,并依法公开。

四季度

完成农高会等重要活动医疗保障工作。

19

城管局

一季度

企业用气报装施工涉及占用挖掘城市道路的,同步办理城市道路占用挖掘审批手续,并且天然气公司安排专人跟进道路占用挖掘申请的办理。

二季度

做好上半年营商环境企业获得气考核工作。

三季度

用气报装压缩至2个,耗时(含施工审批)压缩至10个工作日。

四季度

做好全年营商环境企业获得气考核工作。

20

文旅体育局

全年度

1.成立杨凌旅游协会,通过协会自我约束,规范行业管理;2.依法依规公开文化市场行政执法标准;3.开展文旅行业员工免费培训3期300人次以上

21

水务局

一季度

加强行风建设,对公用水过程各环节实行“一口清”,提升优质服务水平。用水报装环节再简化,实现用户业务办理“少材料”甚至“零材料”。工作人员在1个工作日内联系约定勘察现场,提供上门勘察服务。

二季度

1.深化服务承诺,加大对外宣传力度,通过网络、微信公众号、小区张贴服务公示牌等形式,向外界公开供水咨询服务热线,推行供水网格化管理,对接到的用户报修电话,45分钟内赶到现场处理,对用户咨询的用水问题,随时予以解答;2.将企业获得用水流程压缩至2个,耗时压缩至10个工作日。

三季度

与示范区投资促进局建立联系机制,在示范区入区企业进驻前期提前介入用水报装服务,为企业提供“零距离”用水服务。

四季度

推出“三个一”的全方位用水服务活动,即“一年一检”(每年免费为企业内部管网检查一次)、“一季一访”(每季度至少走访企业一次)、“一月一析”(每月与企业联系一次)。

22

人社局

一季度

制定印发《农民工返岗复工帮扶计划》《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》,宣传人社、医保支持企业复工复产政策,帮助企业及时申报各类补贴。

二季度

继续做好就业、社保、培训补贴政策宣传,按时落实各项补贴资金和阶段性社保费减免工作。

三季度

开展人社、医保行风建设活动,优化便民服务,提高服务质量。累计落实补贴资金800万元。

四季度

建设“智慧人社”平台,加强信息化水平,提高服务能力。全年新增镇级标准化创业中心1个、创业孵化基地1个。累计落实补贴资金1000万元。

23

生态环境局

一季度

出台《做好新冠肺炎疫情防控助力企业复工复产举措》

二季度

建立环评审批正面清单,对部分行业实行环评豁免管理和告知承诺试点,助力污染小的企业尽快建设、尽快投产。

三季度

组织开展企业培训,邀请专家解答企业生产过程中遇到的环境问题,指导企业落实环保法律法规,帮助企业减少违法行为。

四季度

指导企业落实重污染天气应急减排措施。

24

气象局

一季度

梳理、摸排易燃易爆防雷重点单位信息。进一步梳理权责清单,明确审批权限和要求。

二季度

提高行政效率,按照“最多跑一次”,简化办事程序,制定易燃易爆场所防雷行政审批流程,向社会公布。

三季度

开展作风提升活动。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,确保行政审批规范运行。

四季度

除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,对全年行政许可事项都及时予以公开,接受社会公众监督。开展全年工作回头看,进一步总结完善。

25

自贸办

一季度

完成出口退税5单以上,完成退税额400万元以上