由杨凌示范区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、示范区党工委宣传部主办，杨凌融媒体中心承办的《亮剑时刻》第十八期访谈节目录制完成，本期节目邀请杨陵区委政法委副书记、扫黑办副主任朱锋印做客演播室，围绕杨陵区人民检察院与纪检监察机关等机关协同作战、扫黑除恶战果、涉黑涉恶案件主要集中领域、如何高效办案、下一步工作思路等内容进行访谈，并就网友提出的加强跟群众之间的联系、扫黑除恶工作难点等问题现场回应。

主持人高宇：朱书记，我了解到6月份以来，咱们全区采取了密封信函方式来面向全区群众征集问题线索，这个方式的效果怎么样，目前累计征求到的问题线索有多少呢？

嘉宾朱锋印：6月份以后，我们在全区设立了6个黑恶问题线索固定举报信箱，密封信函征集问题线索更是成为常态化的群众反映问题渠道。同时，我们还成立了密封信函处置专班，对收集到的密封信函集中拆封和线索登记，集中分析研判和分类转办，加强线索核查督办，确保每条线索都能得到妥善处置。通过密封信函，全区共征集有效问题线索579条，其中一般类信访线索342条，涉黑涉恶涉乱问题线索81条。

主持人高宇：那么目前这些问题的办理结果如何？

嘉宾朱锋印：我们坚持分类处置和属地化原则，将342条一般类信访线索，全部移交给镇办进行核查办理；对涉黑涉恶类问题线索进行初步核查后，移交区级相关部门进行核查督办。截止目前，我们向区级相关部门先后移交密封信函反映的涉黑涉恶涉乱问题线索41条，已办结38条，办结率为92.7%。

主持人高宇：今年咱们全区第一批集中整治的15个重点行业领域中，有哪些问题比较突出？

嘉宾朱锋印：全区第一批15个重点行业领域集中整治的主要是违规补课和开设校外培训机构、恶意拖欠地租、城市占道经营和流浪犬、非法行医和出租车乱象等突出问题。

主持人高宇：那么针对这些突出问题，咱们专项整治行动取得了哪些成效呢？

嘉宾朱锋印：在整治违规补课和培训机构方面，排查校外培训机构93所，规范培训机构30所，关停征途教育等违规教学机构5所，动态发布杨陵区培训机构“白名单”和“黑名单”3次，严肃处理在校外培训机构代课的教师2名。

在整治恶意拖欠地租方面，追缴6户拖欠地租8.25万元，向法院起诉2户涉及拖欠地租30万元。

在整治城市占道经营和流浪犬方面，集中开展整治行动60余次，收容流浪犬115只，劝导规范养犬104户，清理出店经营800余家，流动摊贩350个。

在打击非法行医方面，印发《非法行医责任告知书》和《关于集中开展打击非法行医专项行动的公告》220余份，依法取缔非法行医诊所31家，共处罚金8.7万元，没收药品17箱，医疗器械12台。

在整治容留未成年人上网方面，区文旅体局联合公安部门对互联网上网服务营业场所进行专项检查，现场整顿25家，约谈4名网吧法人，对存在问题进行现场取证立案调查。

在整治出租车乱象方面，制定下发《出租车违规经营有奖举报制度的通告》，设立出租车“红黑榜”，监督检查出租车831辆次，查扣黑车32辆，查处违规营运行为127起。

在整治工业企业偷排暗排问题方面，加强对“两河两渠”沿线排污口日常巡查，封堵沿线违规排污口4处，立案查处违法排污企业5家，督促整改问题5条。

在预防整治高利放贷和校园贷方面，通过金融网点发放抵制非法集资和高利放贷宣传单1400余份，向群众宣传非法集资的危害，提高群众识别和防范非法集资活动的能力。

在整治房屋征收“三乱”问题方面，依法依规完成13户影响全区重点工程施工的“问题户”拆迁安置工作。

在整治非法占用宅基地问题方面，通过全面摸排，全区共涉及住新占旧的村25个，涉及住新占旧198户，其中长期无人居住的111户。截止目前已经清理3户。

主持人高宇：现在无黑无恶创建活动的首要任务是全面彻底整改，确保黑恶问题线索清零见底。请问杨陵区在对中央督导组督导反馈问题进行整改方面，是如何做的呢？

嘉宾朱锋印：我们始终坚持问题导向将中省反馈问题和自查问题全部纳入整改范围，制定整改方案，明确包抓领导，夯实工作责任，扎实开展“五个再一遍，三个大起底”，边督边改、立行立改、翻查促改、真抓实改。

一是紧盯交办问题抓整改。我区主动对标中央第12督导组1次见面会、3次对接会和1次反馈会交办的六类63项整改任务，逐一纳入问题清单、建立整改台帐，细化整改措施，夯实整改责任，坚决及时整改，目前58个已基本整改到位，其余5个需要长期坚持的整改任务正在持续整改。

二是紧盯线索摸排抓整改。充分发挥扫黑除恶驻村工作队作用，持续开展“大宣传大摸排大化解”专项行动，我们将线索摸排工作与治理乱点乱象、清理信访积案、化解矛盾纠纷、优化营商环境相结合，深入摸排问题线索。采用“挂图作战”工作方式，推行图表式作业、数字化管理，实现了线索摸排受理、核查治理情况实时掌握、一目了然、精准打击。

三是紧盯起底翻查抓整改。扎实开展黑恶和刑事案件、民事案件“大起底”，共排查复查2014年至今办理的批捕案件323件、起诉案件537件，已结案件中未发现涉黑涉恶涉伞问题线索。认真开展纪检监察案件大起底，对近5年来累计收到的650条违纪问题线索进行复查起底，发现重点问题线索7个；对近5年来查办的229件纪检监察案件进行翻查起底，发现4起案件存在问题，目前正在进一步深挖彻查。

主持人高宇：无黑无恶创建活动的一项重要任务就是加强基层组织建设，整顿软弱涣散基层党组织、清理“问题”村干部、推进村级书记、主任“一肩挑”，在这方面杨陵区取得了哪些阶段性成效？

嘉宾朱锋印：我们着力推动村（社区）党组织全面进步、全面过硬，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，夯实筑牢基层基础。

一是持续清理整顿。全面完成55个村和20个（社区）两委班子“再研判”、软弱涣散村（社区）党组织“再摸排”活动，扎实推进全区14个软弱涣散基层党组织集中整顿工作，查处村（社区）干部违法违纪案件64件，给予党纪处分51人次。

二是全面起底审查。深入推进全区655名村（社区）干部复查“大起底”，核查清理受过刑事处罚，违反廉洁纪律、换届纪律和工作纪律等“不合格”村（社区）干部23人，及时补齐配强村级两委班子。截止目前，全区有10个村和6个社区实现书记、主任“一肩挑”，占比达到21.33%。

三是优化村级干部队伍。率先在全省实施村（社区）干部带薪脱产学历教育，全区有96名村（社区）干部参加了学历教育培训。选聘本科以上文化程度的乡村振兴专职工作人员69名，充实到基层一线工作，全区村级干部队伍整体素质得到明显提升，专项斗争的根基得到不断夯实。

主持人高宇：下一步，杨陵区无黑无恶创建活动的主要任务有哪些？

嘉宾朱锋印：下一步，全区无黑无恶创建活动将持续聚焦三项重点任务来强力推进。

一是在涉黑涉恶线索清零方面，要紧紧围绕“消除存量、遏制增量”的要求，加大线索核查办结力度，进一步提升办结率。

二是在加强基层组织建设方面，要加快推进软弱涣散村级党组织整顿清零，持续提升基层组织力、凝聚力和战斗力。

三是重点在行业领域治乱方面，要紧盯行业乱象整治不放松，在全面总结和巩固提升第一批行业突出乱象问题整治成果的基础上，压茬推进第二批行业突出乱象整治专项行动，更加注重从源头上遏制乱象发生。

主持人高宇：《亮剑时刻》访谈节目的播出吸引了众多观众的关注，大家纷纷就自己关心的问题进行提问……

观众1：朱书记您好，《明察暗访看民生》第12期节目曝光了全区存在的侵占村级集体资产、会销市场乱象和物业服务乱象等3个方面的突出问题，请问截止目前整改工作取得了哪些进展呢？

嘉宾朱锋印：《明察暗访看民生》节目播出后，区委区政府高度重视，我们坚持“立行立改、举一反三、标本兼治、务求实效”的原则。

一是规范集体资产管理。印发《杨陵区侵占村级集体资产专项整治行动方案》，逐村（社区）开展“拉网式”摸排，对发现的54个村（社区）存在的474个涉嫌侵占村级集体资产问题，建立整改台账，逐个销号管理。同时，强化源头监管，研究制定《杨陵区农村集体资金资源资产管理暂行办法》。截至目前，五泉镇曹堡村、大寨街道办杜寨村、李台街道办杜家坡村被侵占的部分集体资产都得到了清理，被侵占的152.51亩集体土地被收回。

二是提升物业服务水平。坚持问题导向，研究制定《杨陵区规范物业行业管理提升物业服务水平实施方案》，对全区141个居民小区进行全面排查，共梳理摸排10类95个问题。目前协调解决了东方明珠、田园居、锦绣豪庭、德馨园等小区物业交接、公共部位管理、采光问题等物业乱象，对锦逸国际城、江南印象等小区物业选聘、电表改造等问题正在积极整治。

三是集中整治“会销”问题。依法责令停业整顿5家、取缔2家、停业2家，依法暂扣理疗器械6台，拆除虚假宣传广告20多幅，约谈保健品行业、直销行业企业代表24家。

观众2：朱书记，我想了解一下全区扫黑除恶专项斗争开展以来，在打“伞”破网、打财断“血”方面取得了哪些成效呢？

嘉宾朱锋印：截至目前，区纪委监委共受理疑似涉黑涉恶问题线索77件，已办结53件，其中立案审查12件，结案10件，给予党纪政务处分13人次。查处涉腐涉“伞”案件6案7人，其中：警“伞”3人，官“伞”2人；实行“一案三查”3案3人。针对4起涉恶刑事案件，冻结、查封涉案资金、房产、车辆等财产共计1403.4万元，打财断“血”取得了新的进展。