由杨凌示范区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、示范区党工委宣传部主办，杨凌融媒体中心承办的《亮剑时刻》第十七期访谈节目录制完成，本期节目邀请杨陵区人民检察院检察长金光做客演播室，围绕杨陵区人民检察院与纪检监察机关等机关协同作战、扫黑除恶战果、涉黑涉恶案件主要集中领域、如何高效办案、下一步工作思路等内容进行访谈，并就网友提出的加强跟群众之间的联系、扫黑除恶工作难点等问题现场回应。

主持人高宇：检察机关作为法律监督机关，在扫黑除恶专项斗争中，起着不容忽视的作用。您觉得检察机关在这项工作中，应该扮演好什么样的角色？

嘉宾金光：开展扫黑除恶专项斗争，是党中央在全面建成小康社会决胜阶段作出的一项重大工作部署。作为国家法律监督机关,检察院的主要职责就是通过履行法律监督职能，保证在扫黑除恶专项斗争中，法律的统一和正确实施，保障社会长治久安。在专项斗争中，检察机关必须坚决贯彻落实党中央和高检院的决策部署，必须增强“四个意识”，强化责任感和紧迫感，在党委的坚强领导下，始终以高度的政治自觉来抓紧、抓实、抓好这项工作。要依法履行检察职能，积极贡献检察力量。

主持人高宇：为了更好的查办案件，我了解到咱们在工作中加强与纪检监察机关、政法各机关的协同作战，具体是怎么做的呢？

嘉宾金光：为了确保打击黑恶犯罪的力度更强、角度更广、精度更准，形成共同发力的工作局面，我们主动加强与纪委监委、公安机关、法院等部门的协作配合，建立了顺畅的信息通报渠道和密切的沟通协调机制。先后联合区纪委制订了《关于建立扫黑除恶问题线索双向移送反馈机制的意见》，会同区法院制订了《关于在办理黑恶势力犯罪案件中加强协作配合工作的意见》，会同区公安分局制订了《关于办理黑恶势力犯罪案件检察机关提前介入工作制度》等制度，加强了部门间的衔接配合，形成了工作合力。

主持人高宇：多部门合作的效果如何，有哪些战果，目前有没有可以公开的案例呢？

嘉宾金光：通过多部门配合协作，能更加全面、客观地收集、审查和认定证据，将案件相关事实调查核实清楚，确保办理的每一起案件都能经得起法律和历史的检验。

在案件办理过程中，我们严格按照“两高两部”指导意见和法律政策要求，建立了优先办理、快捕快诉的“绿色通道”，安排办案经验丰富、实务能力较强的干警专门负责涉黑涉恶案件的办理。截至目前，查办了郭某某等4人强迫交易、破坏营商环境案，张某某等6人非法拘禁、寻衅滋事案，以上案件均已判决，犯罪分子得到了依法严惩。

主持人高宇：您觉得从整体看来，涉黑涉恶案件主要集中在哪些方面？

嘉宾金光：涉黑涉恶犯罪是社会毒瘤，这些案件具有典型性、趋同性以及社会危害性等特点，主要有以下7类典型案件：非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴、故意毁坏财物、故意伤害。同时还有以下11类常见的伴生案件：开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、聚众打砸抢。

针对此类型案件，我们按照高检院正确处理“打早打小”与“打准打实”的要求,切实抓好案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，严格按照《刑法》、《刑诉法》以及相关司法解释来办理案件，确保黑恶犯罪能够得到依法、准确、有力惩处。

主持人高宇：通过这项工作的开展，您觉得咱们的工作中还有哪些可以改进的地方，如何更高效办理案件？

嘉宾金光：通过一年来的工作，我们的办案机制、办案能力和办案水平等方面有了较大加强和提高，但是客观的讲，仍然有一些需要改进的方面。

我想首先要从思想认识上进一步深化。要不断增强干警参与专项斗争的使命感、责任感，深化行动自觉，压实目标责任，更加深入地以政治的高度、人民的立场、时代的眼光来认识专项斗争工作，以更强的政治自觉和政治担当完成好各项工作。

其次要对案件的办理深入研究。要把握黑恶犯罪的新动向、新特征，有针对性地改进和调整工作策略。进一步执行好相关法律规定，做到依法从严惩处、不枉不纵，在办案力度、办案质量、办案效果上求实效，科学统筹力量，有计划、有步骤地持续推进，推动专项斗争深入开展。

最后要确保检察职能的更好发挥。确保专项斗争取得实效、长效，不仅要立足当前，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，更要着眼长远，综合运用好检察职能，及时提出具有针对性的检察建议，督促有关部门完善机制制度。要在打防并举、标本兼治上下功夫，推进行业治理、源头治理，力争形成抓源治本的社会治理新格局，从根本上遏制黑恶犯罪的滋生蔓延。

主持人高宇：我了解到咱们还开展了一些基层扫黑除恶文艺演出、基层法治宣传等活动，也是提高群众知晓率的有力举措。在发动群众方面，咱们还探索了哪些有效的工作方式呢？

嘉宾金光：除了主持人刚才讲到的措施外，为了充分发挥广大人民群众的力量，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围，在全区形成上下一体、深入全面的强大声势，我们还着力做了以下工作：

一方面是结合“三官一律”、“12309检察服务宣传周”等各类法治宣传活动，走进群众、深入群众，安排干警发放专项斗争宣传彩页8000余份，悬挂摆放宣传横幅、展板50余幅，充分动员基层群众积极参与，全面提高群众知晓率。

另一方面是认真抓好基层的线索摸排。组织全体干警在李台街道办温馨社区开展扫黑除恶专项斗争“大宣传、大摸排、大化解”专项行动，对2100户5000余人进行了走访宣传。

此外是做好社区包抓工作。组织包抓社区“三委会”成员、党员群众代表召开了扫黑除恶专项斗争宣讲会、党员大会、分析研判会与意见建议征集会，对社区专项斗争工作开展中存在的问题进行了分析研判，加以解决。

主持人高宇：我看到目前咱们根据示范区、杨陵区扫黑除恶专项斗争整改清单要求，共梳理出9个方面共13项具体整改任务。面对全区开展“无黑无恶”创建活动，咱们如何完成这些任务，能不能谈一谈工作思路？

嘉宾金光：开展“无黑无恶”创建活动是党工委、管委会的重要部署，是满足人民群众对社会长治久安美好期盼的务实举措，我们要保持一刻也不耽误的政治觉悟，高位推进、狠抓落实。

第一是聚焦整改要求，深化工作成效。我们共梳理出提高政治站位、加强任务落实、强化宣传发动、加强案件办理等9个方面共13项具体整改任务。针对这些问题，我们制定了整改方案，明确了责任部门和完成时限，确保问题能够全部整改到位。

第二是聚焦案件翻查，深挖彻查线索。在前期开展案件排查、复查的基础上，我们对2014年以来办理的800余件刑事案件进行一次全面的再翻查，每个案件都要形成翻查结论，压实了责任。

第三是聚焦综合治理，创建长效机制。首先要进一步加强与相关部门的协调配合，以检察职能为基础，通过制定规范性文件、加强线索移送、建立协调沟通机制等途径，加强与相关部门在专项斗争中的协同配合，力求凝聚合力、共同发力，创造依法严厉打击黑恶势力的新局面。其次要积极抓好“打财断血”工作机制的贯彻落实，将摧毁黑恶势力经济基础作为履行检察监督职责的重要内容，不断提高干警依法开展“打财断血”工作的准度和精度。

主持人高宇：《亮剑时刻》访谈节目的播出吸引了众多观众的关注，大家纷纷就自己关心的问题进行提问……

观众1：金检察长您好，我收到过检察院发送的扫黑除恶宣传手册，也看过相关的文艺演出，我感觉这些形式都非常好，但是检察院的工作好像离群众还比较远，您觉得还应该如何加强跟群众之间的联系呢？

嘉宾金光：提高群众的满意率、知晓率，拉近检群关系一直都是检察工作追求的目标和努力的方向。我们将继续加强普法宣传工作，在全区营造浓厚的“法治”氛围，以普法宣传、检察官以案释法、检察开放日等多种形式为活动载体，以进乡村、进社区、进学校、进企业为宣传阵地，全面宣传检察机关的职能作用，以及在扫黑除恶方面的工作成效和典型案例，增强人民群众的法治观念和法治意识，让人民群众更加深入的了解检察机关工作。

此外，我们将着重提升检察新媒体的宣传推广能力，宣传好扫黑除恶专项斗争打击重点、举报途径、工作成效，提高群众知晓率和参与率，深化宣传效果。同时精心挑选一批典型案例进行深度宣传，发挥好以案释法的警示作用，坚定广大人民群众参与专项斗争的信心和决心，不断凝聚社会正能量。

观众2：金检察长您好，我想了解一下检察院在处理扫黑除恶案件中，遇到哪些困难，或者说哪些方面是咱们工作的难点？

嘉宾金光：感谢这位网友对检察工作的关心，虽然在专项斗争工作中作了大量的工作，但是与上级要求和群众期盼相比，还存在一定的差距：

一是干警参与专项斗争的专业化能力仍需提高。由于个别干警对指导性案例的领会运用不到位、涉黑涉恶案件办理经验不足，导致在黑恶势力犯罪法律适用、证据标准认定等方面的专业化水平有所欠缺。要解决好这一问题，就必须强化学习培训，学深学透刑事政策和司法解释，注重研究熟悉黑恶案件的办理要点、工作要求，着力破解办案过程中的具体问题。

二是涉黑涉恶线索深挖力度还不够。由于干警群众工作经验不足，走访成效不显著，再加上线索发掘与案件办理的结合不紧密，导致线索深挖的能力不强，手段不多。针对这一问题，后期要在巩固完善当前工作机制的基础上，注重在刑事案件办理中，加强对相关案件的深入分析，力求在线索获取上有所突破。同时要广泛动员，积极鼓励社会公众提供案件线索，不断拓宽案件来源。