由杨凌示范区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、示范区党工委宣传部主办，杨凌融媒体中心承办的《亮剑时刻》第四期访谈节目录制完成，本期节目邀请示范区市场监管局党组书记刘春阳就市场监管局在扫黑除恶工作中的职责内容、治乱方式、线索摸排情况及下一步工作打算等内容进行访谈，并现场回答网友提问。

主持人高宇：刘书记，我知道咱们示范区市场监管局整合了原来的工商、质监、食药监、知识产权等几个方面的职能，涉及的面更广了。可以说与示范区打造一流营商环境与维护老百姓日常的消费安全更加紧密了。那么，市场监管局扫黑除恶主要聚焦哪些内容呢？

嘉宾刘春阳：大家知道，扫黑除恶专项斗争有10类打击的重点，市场监管领域的扫黑除恶专项斗争，主要是打击在商贸集市、批发市场等场所,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索，收保护费、看管费、进场费等，破坏正常经营秩序的“菜霸”、“市霸”、“行霸”。

为了便于群众能更好地识别，我们结合市场监管职能，特别是行业乱象治理的实际，又进一步作了细化和补充。除刚才所说之外，还包括8个方面：

1.生产、销售假冒伪劣商品、侵害消费者权益等类违法违规行为背后的涉黑涉恶问题。

2.市场监管系统公职人员参与、包庇、纵容黑恶势力违法犯罪，充当黑恶势力“保护伞”“关系网”问题。

3.传销和变相传销行为。

4.保健品、食品、家用医疗器械虚假宣传和消费欺诈行为。

5.生产销售假药、劣药、不合格食品的黑工厂、黑窝点、黑作坊。

6.商贸集市、批发市场、旅游景区等地哄抬价格、虚假标价、低标高结等违法行为。

7.网络商品交易中的违法行为。

8.市场监管领域其他涉黑涉恶违法犯罪行为。

在此也借助《亮剑时刻》栏目，向广大群众再次进行动员，如果发现上述9类市场监管领域的涉黑涉恶行为和市场乱象，希望大家积极举报，我局的举报电话是029-87038306。

主持人高宇：看来是相辅相成的。刘书记，市场监管内容琐碎，头绪比较多。你们采取了哪些行之有效的方法，来开展扫黑除恶治乱工作？

嘉宾刘春阳：第一，强化组织领导，周密安排部署。重新成立领导小组，组建专班，先后制定了摸排、宣传、治乱等6个方案，组建了10个线索摸排工作组，4个行业治乱专项工作组，对扫黑除恶专项斗争工作进行了全面的安排部署和强力的推进落实。

第二、拉网排查，广泛宣传动员。由局领导带队，10个摸排组对全区17000户市场主体，特别是12000读个门店及实体企业，逐一走访摸排，上门宣传。

第三、规范行业，重拳治乱。重点针对假冒伪劣食品、家用医疗器械；电梯等特种设备安全；集贸市场、农村小商店小超市的假冒伪劣商品，以及会销等行业的乱象、乱点，组织专业力量，编成4个行业治理组，对标治乱。

主持人高宇：1万7千户，这个量非常的大。通过您的介绍，在前期是有10个工作组开展全力摸排。后期治乱的时候又成立了4个行业治乱组，我感到咱们的安排部署是很有针对性的。那通过这一系列的措施，最后的线索摸排的情况如何？

嘉宾刘春阳：截止目前，我们共排查问题线索51条，其中涉黑涉恶3条，已移送有关方面；涉乱问题线索48条，目前已清仓见底，全部清零。另外，还有一些新掌握的线索，正在调查核实。

主持人高宇：这个数字说明了什么呢？

嘉宾刘春阳：通过这个数字，咱们也能看出51条线索里，涉恶的比较少，涉乱的线索比较多，也就是说，市场监管的主要任务是治乱。

2018年以来，原工商、质监、食药监部门共计查办各类违法案件141起，检查非法“会销”场所18处，驱散参与非法“会销”人员500多人次；扣押违法保健类商品586件，没收假冒伪劣商品2200余件，销毁违法广告牌135幅，责令下架一批过期食品、三无食品，数量也是不少的。

主持人高宇：刚才您说了一些成果，那么距离创建无黑无恶示范区还有多少距离？

嘉宾刘春阳：一是综合治理的部门协作机制还要继续完善。

二是线索摸排的渠道要进一步拓宽，线索质量要进一步提高。

三是行业乱象治理长效机制针对性、操作性、示范效应还要进一步提高。

主持人高宇：那么针对这些问题和领域乱象，咱们下一步有哪些工作打算？

嘉宾刘春阳：下一步，我们的主攻方向还是加大对市场乱象、乱点的治理，为创建“无黑无恶示范区”奠定坚实基础。重点关注四个方面：

一、关注健康找准食品安全乱象病灶，在食品生产、经营和消费环节、特别是校园周边等重点环节和区域，开展打击假冒伪劣食品的专项治理。

二、关注安全完善电梯等特种设备监管工作机制，理清职责，充分发挥好电梯使用、管理主体的职能，重点围绕安置小区电梯安全，开展专项整治和规范工作。

三、关注民生强化药械质量安全监管，严防、严打生产、经营、使用假冒伪劣药械及夸大宣传的行为。

四、关注质量 继续在农贸市场、农村小超市、城乡结合部等重点市场、重点区域、重点行业开展专项治理。严厉打击生产、经营假冒伪劣商品及虚假宣传行为，确保产品质量安全。

主持人高宇：《亮剑时刻》访谈节目的播出吸引了众多观众的关注，大家纷纷就自己关心的问题进行提问……

观众1：刘书记，您好，在你们扫黑除恶专项斗争中，有没有一些比较典型的案例给我们讲一下，也对我们老百姓起到更好的提示作用。

嘉宾刘春阳：有一个案例可以说一下，6月初，我局执法人员经过多地辗转，连续几天的蹲守、侦查，成功端掉一个流窜销售假冒伪劣商品的团伙。依法暂扣涉嫌伪造冒用厂名厂址等问题的净水机、家用燃气灶具、电烤箱等800余台件，涉案物品标称价格达70余万元。有力打击了制售假冒伪劣商品的行为，为杨凌及周边的消费环境提升做出了努力。

我们在部分社区、城乡结合部等地发现保健品、医疗器械欺诈和虚假宣传的违法行为。广大群众也要提高防范意识，擦亮眼睛，发现问题，及时举报。

观众2：刘书记，扫黑除恶，治乱也很关键，但是目前的市场结构复杂，你们是怎样加强监管？如何织起监管这张网的？

嘉宾刘春阳：谢谢这位网友，你提的这个问题，很有深度。如何深化“放管服”改革的这个“管”，一直是最大的难点。借用网友提到的监管“网”的说法，我想大概可以有三个网，一是科技网，二是执法网，三是共治网。

所谓科技网，就是要依托网络技术、信息化平台，深入推进信息公示、“双随机、一公开”、失信企业联合惩戒、食品药品全程追溯等工作，解决市场主体激增、新业态扩张带来的，以往“人盯人”模式所解决不了的问题。

所谓执法网，就是对食品药品、特种设备、产品质量等关系人民生命健康的最重要领域，以及一些社会关注度高、反响强烈的市场乱象，在普遍信用监管的基础上，继续通过网格监管、专项整治、执法检查等手段，强化重点监管。有时还必须要采取“人盯人”的方式进行。

所谓共治网，前边我已经多少提到一些，就是要进一步调动全社会的力量，把部门和层级之间的协同，社区、村等基层组织的综合治理，行业协会等社会组织的引导，新闻媒体、自媒体等公众舆论的监督这些问题都解决好，形成政府主导、企业自治、行业自律、公众参与的工作格局，实现共建、共治、共享。

主持人高宇：市场监管面临新的挑战，各种市场新业态、新问题不断涌现，人民对美好生活的向往、企业对一流营商环境的期盼，给相关部门提出了更高的要求，相信通过市场监管部门和其他部门的共同努力，示范区扫黑、除恶、治乱工作一定会取得更好的成绩。