近年来，我省坚持教育优先发展、科技创新赋能、人才引领驱动，不断推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，科技攻关实力稳步提升。但在科教优势向经济发展优势转化方面，还面临着一些现实问题。为此建议：
一、打破高校建制化边界，超常规培养重点领域的“掰手腕”人才。实施陕西产教直通育才计划，打造我省重点产业领域人才生力军。遴选重点企业与高校院所合作，定向培养航空航天等重点产业亟需的实战型人才。突破单一高校限制，在基础新兴学科领域布局跨校联合体。定期发布新兴产业人才缺口清单，动态调整跨校培养的重点学科方向，建设人才培养“特区”，实现优质教育资源的共建共享，推动原创研究与拔尖人才培养双突破。
二、打通产学研用转化堵点，集成式创新助推产业智能化跃迁。建立陕西省人工智能研究院，打造西部产业行业智能化升级新引擎。在运行机制上，采用“理事会决策+学术委员会指导+市场化运营”的模式。在生态构建上，吸引国内头部企业、科研团队来陕建立联合实验室，针对陕西特色需求实现行业的智能化应用。构建省级重点产业链创新联合体，由链主企业牵头，联合链内领军企业和相关高校院所参与。建立“企业出题、高校解题、市场转化”的全链条对接机制。
三、以人才管理体制机制改革破局，“筑港引凤”打造西部战略人才集聚新高地。抓住引才聚智的重要窗口期，扩大人才引入增量，深挖人才未来存量，提升人才校企流动量。建设“秦岭海外人才港”，面向外籍青年科学家试点中外科研机构“双聘制”。启动“陕西U40杰出青年科技人才项目”，鼓励其在有未知性、先驱性和挑战性的领域及我省重点行业领域开展创新研究。开辟人才管理体制机制改革试验田，完善校企、院企科研人员“双聘门”“旋转门”机制。
