近日，习近平总书记就服务业发展作出重要指示强调，“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”。当前，我国经济处于转型升级关键阶段，发展服务业正当其时。陕西科教资源丰富，创新要素集聚，具备将科技创新“关键变量”转化为服务业“最大增量”的源头活水；航空航天、高端装备、电子信息、现代化工、新材料、新能源汽车等重点产业基础坚实、链条完整，为服务业提供了深厚的应用土壤和广阔的市场空间。面向未来，更好促进服务业优质高效发展，陕西应紧扣科技赋能主线，着力推动制造业和服务业融合发展，将创新优势、产业优势转化为服务经济的竞争优势和发展胜势，开创陕西服务业高质量发展新局面。
突出科技赋能，让服务业发展动力更强。科技是第一生产力，创新是第一动力。必须将科技创新贯穿服务业发展的全过程、各领域，以数字技术赋能产业革新，以标准引领提升质量品牌，以创新生态培育发展动能，全面推动服务业向数字化、智能化、高端化迈进。一是以数智化牵引效率变革与体验升级。加快推动大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息技术在服务业全链条的深度融合应用。在生产性服务领域，大力发展协同研发设计、智慧供应链、数字金融等服务，为制造业企业提供精准研发、智能排产、柔性制造等全周期解决方案。在生活性服务业领域，深化沉浸式体验、智慧康养、数字商贸等场景创新，打造智慧景区、数字社区、智慧商圈等新空间，让“陕西服务”更加智能便捷、贴心温暖。二是以标准化推动品牌塑造与能级提升。标准决定质量，高标准引领高质量发展。应充分发挥科技在标准制定、实施与评估中的支撑作用，重点围绕检验检测、科技服务、数字贸易等陕西优势领域，积极参与和主导国家标准、行业标准乃至国际标准的制修订工作。通过构建先进适用、接轨国际的“陕西服务”标准体系，以标准化推动规模化、品牌化、国际化，擦亮更多“陕西服务”金字招牌，提升市场公信力和核心竞争力。三是创新培育未来产业与增长引擎。依托秦创原创新驱动平台，畅通“政产学研用金”协同通道，加速科技成果向市场化、产业化服务产品转化。培育研发设计、技术转移、创业孵化、科技金融、知识产权等高附加值知识密集型服务业，支持发展平台经济、共享经济、体验经济等新业态。通过完善创新生态，培育一批具有核心技术、自主知识产权和行业影响力的高端服务供应商，将陕西科技资源优势切实转化为产业优势和经济增长点。
推进深度融合，拓展服务业发展新空间。先进制造业和现代服务业深度融合，是顺应新一轮科技革命和产业变革，增强制造业核心竞争力、培育现代化产业体系、实现高质量发展的重要途径。这种融合本质在于通过技术创新促进业务重构、通过服务嵌入实现价值再造，形成“1+1>2”的系统竞争优势。一是以全链条嵌入重塑制造业价值体系。围绕制造企业转型升级需求，推动生产性服务向研发、生产、营销、运维等全生命周期渗透。在研发设计端，依托陕西科教资源优势，为航空航天、半导体、新能源汽车等重点产业提供从基础研究、概念验证到工程应用的一体化创新服务。在生产制造端，发展供应链协同、共享制造、智能运维等新模式，帮助企业实现精细化管理和柔性化生产。在市场营销端，拓展品牌战略、数字营销、全生命周期管理等服务，助力“陕西制造”向“陕西智造”“陕西服务”转型。通过服务要素的系统性注入，推动制造业从“产品提供商”向“综合解决方案供应商”跃升。二是以生态化协同提升产业集群竞争力。围绕陕西先进制造产业集群，构建开放协同的产业生态系统。支持领军制造企业聚焦核心业务，将研发设计、检验检测、供应链管理等非核心环节剥离，培育发展专业化、社会化的生产性服务企业。积极引进和培育平台型服务商、系统解决方案提供商，为产业链上下游企业提供一站式服务。建设一批制造业与服务业融合发展示范园区，推动技术、数据、人才等要素在产业链内高效流动、优化配置。通过构建“链主企业引领、专业服务支撑、中小企业协同”的产业生态，全面提升产业链的韧性和竞争力。
强化系统支撑与保障，为服务业发展营造良好环境。要从基础设施、经营主体、制度创新、人才引育等维度协同发力，为服务业高质量发展提供坚实保障。一是以新型基建筑牢数字化转型根基。加快布局5G网络、千兆光网、数据中心、人工智能算力中心等新型基础设施，推动传统基础设施智能化升级，构建高速泛在、云网融合、安全可靠的数字基础设施体系。提升工业互联网平台、物联网、区块链等融合型基础设施的覆盖水平和应用深度。二是以主体培育激发产业发展活力。坚持“抓大、育小、培新”并举，既支持领军企业做强做优，发挥其在技术创新、标准制定、生态构建中的引领作用，也大力培育专精特新中小服务企业，打造一批具有核心竞争力的细分领域“单项冠军”。全面落实减税降费、融资支持等惠企政策，降低服务业企业特别是中小微企业的制度性交易成本。三是以制度创新破解融合发展障碍。纵深推进“放管服”改革，破除制约服务业与制造业融合发展的资质互认、标准互通、监管协同等体制机制障碍。加快建立数据确权、流通、交易、安全等基础制度，促进数据要素有序流动和高效配置。创新适应服务业发展特点的金融产品和服务模式，发展知识产权质押融资、供应链金融、投贷联动等业务，拓宽服务业企业融资渠道。四是以人才引育强化智力支撑。深化产教融合、校企合作，推动高校、职业院校优化专业设置，加强数字技术、服务管理、产业经济等跨学科人才培养。完善人才评价、激励和服务保障机制，在住房保障、子女教育、医疗服务等方面提供支持，吸引和集聚海内外高层次服务业人才。
科技赋能旨在以前沿技术驱动服务业业态重塑、模式再造与能级跃升，为传统服务业插上数字化、网络化、智能化的腾飞之翼，催生新业态、新模式、新动能。其关键着力点，在于驱动制造业和服务业实现从“物理叠加”到“化学反应”的深刻转变，通过技术的深度渗透、标准的协同互认、业务的流程再造与链条的价值共创，共同迈向全球价值链中高端。新征程上，服务业地位作用更加凸显，促进服务业优质高效发展，事关中国式现代化建设全局。陕西要全力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，努力打造具有影响力的“陕西服务”品牌，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献坚实的力量。
