大力发展“三个经济”,是全面落实省第十三次党代会提出“五新战略”任务的重要抓手,是加快构建内陆改革开放新高地的具体举措。日前,杨凌示范区落实高质量发展要求,全力推进枢纽经济、门户经济、流动经济发展。其中,发展“流动经济”,就是要增强对人流、物流、信息流等资源要素的吸引力,使资源要素既畅通其流又汇聚融合,通过聚力富有杨凌特色的“三个经济”建设,奋力实现新时代追赶超越目标。
一个不沿边不靠海的内陆腹地——杨凌,肩负着中国干旱半干旱地区农业发展的科技创新使命。
如今,杨凌正不断提高,对人流、物流、信息流等资源要素的吸引力使资源要素既畅通其流又汇聚融合。通过发展具有杨凌特色的“流动经济”助推农业对外发展。
打破自然、地域限制,让货畅其流
这两天,在杨凌网营物联智慧城市供应链中心项目建设工地,项目的打桩工程已经全面开工。去年8月,由菜鸟大股东富春控股投资,占地300亩,建筑面积40万平方米的“杨凌网营物联智慧城市供应链中心项目”在杨凌启动建设,这是一个集电子商务、城市配送、网购展示、大数据与金融服务于一体的高附加值区域供应链运营中心。预计明年9月份将投入运营。
网营物联项目的建成有助于物流与商流、信息流、资金流之间的关系更为密切与顺畅,带动流量经济快速增长,促进商贸流通业的发展。
同时,在位于杨扶路以东,陇海铁路以北,高干渠以南,规划面积818亩、总投资14.45亿元的杨凌综合物流园区项目正在加紧施工。预计再有两年时间,这个西北地区最大的集果蔬及冷冻食品仓储、全程冷链运输、交易配送、全供应链金融等一体的智慧物流港就要“诞生”。
建成后,园区将充分发挥陇海铁路重要货运节点——杨凌650万吨铁路货运站大宗物流运力,重点引进国内外物流行业龙头企业入驻,带动农业、农产品加工业进出口贸易及电商产业发展,打造面向西北、贯通沿海、接轨“一带一路”沿线国家和地区的综合物流枢纽。
发展流动经济,离不开物流产业的支撑。在“一带一路”倡议下,位于新亚欧大陆桥、关中--天水经济区中心地带的杨凌迎来了发展“流动经济”的新机遇。一条以杨凌为中心,布点周边、辐射东西部乃至“一带一路”的现代物流新经济走廊正在形成。
打破体制、机制藩篱,让人才“凤还巢”
发展的竞争,归根结底是人才的竞争。昔日“孔雀东南飞”,今天的杨凌,正在向国内外高端人才释放发展的超级吸引力。
“杨凌有得天独厚的优势,农高会是杨凌的品牌优势,大力支持大学生创业是强有力的政策优势,这些都是我选择留在杨凌创业的原因。”谈起为何选择在杨凌创业,陕西青尔生态设计有限公司负责人长孙燕燕感叹道。
如今的杨凌,已经成为一个青年人成就梦想的地方,“创业”已然成为杨凌的新名片,作为国家第二批双创示范基地,杨凌构筑起了“基地支撑、政策条件保障、信息服务、效果推广”的创新创业格局,培育出了一大批“农业创客”,“大众创业、万众创新”取得明显成效,每年还要接收500多名高校毕业生留在杨凌,为杨凌发展贡献“青”力量。
同时,示范区加大政策创新力度,出台《鼓励引进高层次人才实施办法》,推出12项支持政策为示范区经济社会发展“招才引凤”。
人才的持续引进、人口的不断增长,支撑着杨凌新经济、新业态、新模式的蓬勃发展。“放管服”改革的持续推进、营商环境的不断优化,有效降低了各种制度门槛,让越来越多的世界五百强企业青睐杨凌、落户杨凌。
杨凌以更积极、更开放、更有效的人才引进政策吸引和留住海内外优秀人才,为实现示范区“追赶超越”目标提供更广泛、更持久、更有力的人才支撑和智力支撑。
杨凌“引进来”“走出去”双向发力,融入世界经济发展的大格局。
2018年9月,杨凌职业技术学院哈萨克斯坦现代农业技术培训中心在哈萨克斯坦阿拉木图州图尔根尼区挂牌成立。挂牌之际,哈萨克斯坦当地农业专家、官员、农民和青年学生共40余人参加了现代农业技术培训班。杨凌作为国家职业农业科技人员培育中心,截至目前,已经培养了40万农业工作者,每年都有两三万人齐聚杨凌“取经学习”。
从新中国成立起,“碧蚂一号”的大面积推广、“小偃6号”的主导品种、“瑞阳”“瑞雪”、“秦脆”“秦蜜”等苹果新品种的成功“出世”……背后都有杨凌农业科技的强力支持。在这里聚集了西北农林科技大学等一批农业科教高等院校和科研单位,聚集了农林水等70多个学科、7000多名农业科教人员,是我国重要的农科教基地。人才的流动汇聚,释放了杨凌经济的“新活力”,也汇聚起打造杨凌示范区升级版的磅礴力量。
金融是现代农业的血液
发展流动经济,不仅需要物流、人才的支撑,更离不开金融、大数据等要素支持。
杨凌作为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点区,积极推广“土地经营权+地上附着物”贷款新模式,盘活了农村“沉睡”资产,使“黄土地变成了金土地、地面附作物变成了摇钱树”。杨凌农村商业银行充分打造具有服务农业科技特色的银行服务。
杨凌未来要成为中国农业的高地,首先要成为一个聚集各种资源和要素的“洼地”。下一步,杨凌示范区将探索发起设立全国性的农业金融交易所和农业保险公司等金融机构,推动设立中国农业企业股权交易中心、大宗农产品期货交易所和电子现货交易平台,推动各类经济要素快速流动,形成人流、物流、资金流、信息流的有机融合,通过聚力富有杨凌特色的“三个经济”建设,奋力实现新时代追赶超越目标。
目前,杨凌示范区正以农高区应有的国家高度、国际视野和创新理念,敞开怀抱,迎接各类要素聚集,为实现追赶超越增添助力,打通人流、物流、农业金融、信息等发展“血液”大动脉。