日前，杨凌示范区优化提升营商环境工作领导小组办公室印发《杨凌示范区营商环境突破年九大重点举措清单》，以九项“硬抓手”全面提升营商环境“软实力”。
1.抓惠企政策兑现，打造诚信政府
梳理招商引资优惠、产业促进发展、人才引进支持等方面一揽子惠企政策，编制政策兑现清单，落实承诺事项。能“免申即享”的，相关部门要主动兑现；需要经企业申请的，要在10个工作日内完成核实，扶持资金500万元以内的1个月内拨付；500万元以上不满1000万元的3个月内拨付；1000万元以上的制定拨付计划，并按计划严格执行。有关部门需提前将政策兑现资金列入财政预算中。
2.抓生产要素保障，降低用能成本
为降低企业投资成本，做好要素保障，企业用水、用电、用气、用热报装，实行“一窗受理、一次办结”，鼓励符合条件的施工企业参与水、电、气、热建设，激励施工企业比成本、比速度、比质量，充分运用竞争机制，打破行业垄断。
3.抓“标准地”供应，加快项目落地
工业园区区域内可供应地块，实行“标准地+承诺制”改革。土地出让前，完成相关区域评估工作，明确地块产业准入、环评、规划等控制性指标，企业依法依规取得项目用地后，签订承诺书，实现“交地即交证、拿地即开工”。简化审批程序，实行事中事后监管、全过程信用监管，提高审批效率，压减审批时间。
4.抓进企统筹管理，保证企业安心生产
重点产业化项目建设期间，进入项目或企业开展宣传、宣讲、观摩、调研、走访等活动，必须执行报告制度。需要进入项目现场的，向项目工作专班报告；进入建成投产企业的，向工业商务局报告，由项目专班或工业商务局统一协调、集中安排，压减进企频次，让企业集中精力搞建设抓生产。
5.抓市场监管创新，减轻企业负担
以“双随机、一公开”为基础，一个部门牵头，多个部门联合，确定抽查事项和参与部门，实行“进一次门、查多项事”，减少对企业经营的干扰。推进包容审慎监管，探索推行轻微违法行为首次免罚、“沙盒监管”、触发式监管等模式，严防乱罚款、随意责令停工等问题，切实减轻企业负担。
6.抓优质资源服务，解决后顾之忧
颁发“示范区优秀企业家服务保障卡”。被确定为省级重点产业化项目的企业高管和获得示范区优秀企业家荣誉者及直系家属可享受本区三级医院“就医绿色通道”，给企业家本人每年提供一次健康体检，子女就学给予政策性倾斜。
7.抓“一件事一次办”改革，提升办事体验
线上依托一体化政务服务平台设置“一件事一次办”专栏，推动独立业务经办系统与一体化政务服务平台互联互通、数据共享、业务协同。线下在政务服务中心设置“一件事一次办”窗口，与省级对口部门做好业务对接和应用工作，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，最大限度减环节、减材料、减时限、减跑动。
8.抓公安政务服务，护航经济发展
在户政、交管、出入境等方面，推出“跨省通办”、预约上门、节假日预约审验、延期换领等服务，实行“容缺受理+告知承诺制”，往来港澳台签注3个工作日内办结，易制毒化学品购置备案1个工作日办结。
9.抓企业调研活动，营造亲清政商关系
按照“一对一”包抓原则，在全区大力开展领导干部“包企业、包项目、解难题”活动，定点联系、有求必应、无事不扰，为全区企业经营和项目落地排忧解难。
