筑牢司法初心 厚植为民情怀
——杨陵区人民法院忠诚履职工作纪实
1997年7月29日,赓续了五千年农耕血脉的文明古国,在这一天标注下清晰的历史印记:中国第一个农业高新区——国家级杨凌农业高新技术产业示范区宣告成立。
25年来,杨凌从一个关中小镇嬗变成一座海内外颇具影响力的“农科新城”。在示范区履行国家使命和杨陵区高质量发展的道路上,杨陵区人民法院立足自身优势,充分发挥司法职能作用,在杨凌示范区的发展史上留下了法徽熠熠的光辉印记。
党徽法徽相映红
党建是引领,党建是根基,忠心向党是建院之本。
近年来,杨陵区人民法院以党建为引领,以筑牢政治忠诚为目标,着力打造过硬司法队伍。
毫不动摇坚持党的绝对领导。全院干警牢记“人民法院首先是政治机关”的根本属性,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格贯彻《中国共产党政法工作条例》,按规定开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿等活动,按照上级法院统一部署,积极开展“两个坚持”专题教育和“政治建设强化年”活动,不断增强理想信念、强化宗旨意识,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。党组织规范化建设步伐加快,党组织凝聚力、战斗力显著提升。
毫不动摇坚持全面从严治党。杨陵区人民法院严格执行中央八项规定精神,狠抓党风廉政建设,扎实开展“以案促改”专项工作和系列专项整顿,严格落实防止干预司法“三个规定”。聚焦影响公正司法的突出问题。扎实开展政法队伍教育整顿,牢牢把握“四项任务”“三个环节”,严格查纠整改。强化顶层设计和制度建设,建立了《诉讼服务规范》等19项制度。通过教育整顿,全院干警司法为民的理念树得更牢,知敬畏、明底线、存戒惧的纪律意识不断增强,队伍整体面貌焕然一新。
毫不动摇坚持维护公平正义。在发挥司法审判职能方面,区法院将惩治犯罪、全力维护社会稳定摆在突出位置,近五年共审结刑事案件513件,判处罪犯737人。在保障及时有效惩治犯罪的同时,刑事诉讼效率大幅提升。在“府院联动”方面,审结行政诉讼案件138件,非诉审查案件156件,审理公益诉讼案件职能有效发挥,持续督促相关部门依法履职。加强司法与行政良性互动,助推法治政府建设迈上新台阶。融入全国法院四级联动、统一指挥的执行指挥中心,网上首次执行执结案件617件,占比19.2%。“三秦飓风”等专项活动常态开展。
高点站位向中心
对标示范区履行国家使命进程中的新定位、杨陵区高质量发展道路上的新方向,区法院坚持围绕中心、服务大局,聚焦全区中心工作,自觉提高站位,不断在服务大局中展现新作为。
精准助推高质量发展。强化司法担当,确保执法办案始终与全区中心工作同频共振。运用法律手段,妥善处置城市经济转型及发展过程中的各类问题,依法打击阻碍工程建设等违法犯罪活动,全力保障全区重点工作加快推进。发挥破产审判职能,推动亨通光华等“僵尸企业”尽快退出市场;推动秦宝牧业等7家关联公司合并重整,帮助“危困”企业脱困,受到党工委管委会领导高度肯定。
积极助力“三大攻坚战”。依法防范和化解金融风险,妥善审理民间借贷等金融债权纠纷案1856件,维护良好金融秩序。加大对困难群众的司法救助力度,为符合条件的133名当事人发放司法救助资金204万元。加大生态环境司法保护,围绕生态杨凌建设,依法严惩环境资源犯罪,审结污染环境罪、非法占用农用地罪刑事案件2件,以实际行动守护绿水青山。
扎实开展“无黑无恶”创建。扫黑除恶专项斗争开展以来,区法院严打黑恶犯罪,摸排各类审判执行案件4858件,移送线索28条,发出司法建议41条,依法审理涉黑恶势力案件4件,判处有期徒刑26人。省高院指定审理的赵涛等11人恶势力团伙案成功审结,打击了黑恶犯罪分子的嚣张气焰,群众满意度不断提升。
改革创新齐推进
改革只有起点,没有终点;创新只有进行时,没有完成时。新时期,改革创新是推进法院工作的力量源泉。近年来,区法院坚持守正创新,破解发展难题,不断深化司法改革,促进审判质效提升,新时代人民法院建设迈出坚实步伐。
按下深化改革“快进键”。区法院全面深化司法责任制、诉讼制度改革,加强执法司法制约监督体系建设。落实法官员额制,实行独任法官直接签署、合议庭成员依次签署法律文书制度。深化法院内设机构改革,加强制度建设,完善人员分类管理。探索刑事案件繁简分流,深化民事诉讼制度改革,优化司法资源配置。同时,创新组建“速裁轻骑兵”团队并发挥作用。加强诉源治理,打造“法在基层+网格示范”的诉源治理体系。压实院庭长审判监督管理职责,确保监管不缺位、不越位、全程留痕。拓展司法公开纵深度,常态化发布案件信息,提升司法透明度。坚持开展“法院开放日”活动,接受各界监督。
探索多元司法“创新路”。区法院在认真做好“规定动作”的同时,深入探索“自选动作”,以工作“微创新”为抓手,不断增强群众的司法获得感、认同感。
打造智慧法院新平台,实现案件全流程网上办理、全流程依法公开、全方位职能服务;打造“一站式”服务新举措,全面升级诉讼服务中心——线上跨域立案等多项新功能,配置饮水机、充电器等便民设施,让司法为民更有温度,“一站式诉讼服务中心”建设成果受到省高院、省检察院领导充分肯定;打造家事审判新模式,挑选优秀法官组成家事审判合议庭,以温馨的家庭氛围感召亲情修复,司法关怀真正走进老百姓的“心窝子里”,该模式被省委政法委选编为平安陕西典型案例;打造“两化”法庭新布局,五泉法庭与五泉镇、揉谷镇31名人民调解员、112个网格管理员建立信息共享机制,及时掌握社情民意,合理引导群众诉讼解纷;此外,区法院积极打造优化营商环境新平台和关怀青少年新窗口,积极打造舆论宣传阵地,联动区内各大主流媒体平台,让一批年轻态、有网感的普法宣传信息内容走进千家万户。
破题开局润民生
杨陵区人民法院牢记为民初心,厚植人民情怀,坚持司法为民办实事,破难题、开新局,用心用情切实让人民群众感受到公平正义。
近五年,区法院共审结各类民商事案件9499件,同比上一个五年增长64.2%。充分发挥司法调节功能,化解30人以上群体性案件9起,维护了全区的稳定和行业领域平稳发展。引导千林房地产、隆发广场等项目业主依法诉讼,全力维护业主权益;审结婚姻家庭案件1755件,促进“社会最小细胞”和睦,维护社会文明和谐;审结商事案件5171件,依法保护企业产权,推动形成长期稳定发展预期,增进市场主体稳定信心,有力促进经济发展;审结金融机构纠纷案件636件,积极化解金融风险;审结买卖、承揽、建设工程等合同纠纷案件1092件,推动社会诚信建设,引导企业诚实守信,依法规范经营;审结消费者权益保护、工伤医疗报保险、健康权等合同纠纷案件357件,切实保护人民群众基本权益;审结农村承包地合同、农资交易等涉“三农”案件209件,服务乡村振兴;审结劳动争议、拖欠劳动报酬类案件789件,保护劳动者获得报酬的权利。
疫情期间,区法院抽调党员干警6人参加杨陵区“疫情防控突击队”,全院干警到包联社区参与联防联控600余人次,切实扛起疫情防控的法院责任与担当。坚持疫情防控与审判执行工作两手抓、两不误,网上立案43件,跨域立案12件,线上庭审195件,执行网络查控216案722万元,有效确保了公平正义“不迟到”!
继往开来破浪行
有“过得硬的连队”,才有“过得硬的兵”。区法院以党建带动队伍建设,打造起一支政治过硬、忠诚担当的“铁军”队伍。
阔步新征程,区法院全体干警团结进取、顽强拼搏、砥砺前行。他们中,有庭前公正刚毅、庭下热情耐心的“最美法官”刘雨蓉;有入户当事人家中,在群众“热炕头”了解案情的“贴心法官”张艳萍;有在执行一线抽丝剥茧、调解矛盾的“硬核担当”冯佳晨;有在防疫一线“最后一个吃晚饭”的赵奔奔……近五年,区法院获得国家级表彰1次、省部级表彰6次,市级和区级表彰22次,法官干警获得个人荣誉表彰103项。
成绩属于过去,奋进正当其时!在示范区成立25周年之际,杨陵区人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,以加强党的政治建设为统领,以全面深化司法改革为动力,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,踔厉奋发、笃行不怠,让“法治之花”在示范区、杨陵区奋进新征程的道路上绚烂绽放!