决战“三个年”杨凌在行动 | 示范区自贸办:高点谋划 高效推进 跑出项目建设“加速度”

来源:杨凌农科传媒集团 作者:翁瑞 马媛 曹阳 发布时间:2023-04-04 16:34

4月1日,杨凌自贸片区迎来六周岁生日。

春天是一个季节,也是一声声时不我待、催人奋进、再启征程的“号角”。作为我国自贸试验区中唯一一个以推动现代农业国际合作交流为主要特色的自贸片区,六年来,杨凌自贸片区以大胆试、大胆闯、自主改的昂扬斗志,和这座城市一起奔跑在春光里,以坐不住、等不起的奋进姿态唱响“春天的故事”。

春风浩荡满目新,攻坚圆梦正当时。以高质量项目推进高质量发展是省委“三个年”活动的重要要求。连日来,杨凌示范区自贸办积极贯彻落实省委“三个年”活动要求和示范区党工委管委会的安排部署,以“开局即决战 起步就冲刺”的势头,铆足劲头,抢抓快干,让项目建设跑出“加速度”。

劲头足项目建设蹄疾步稳

春到农城,到处生机勃勃。

走进位于杨凌综保区的陕西恒济生物有限责任公司,总经理江良平带领专业技术人员正在马不停蹄地忙着安装、调试各类仪器设备,为企业正式投产作最后准备。

作为第一个落地综保区的跨境中药材保税加工项目,该项目于今年2月正式开工建设,目前原材料已进入杨凌综保区,部分生产设备已安装到位,正在进行调试,预计二季度正式投产。该项目建成后,将为下一步国际生物特殊物品进出境管理积累经验,为自贸区综保区制度创新探索新路子。

国家(杨凌)农作物种质资源中转隔离基地是集农作物种质隔离检疫、种质资源中期保存、科研培训于一身的农作物隔离检疫及种质保护中心,该项目开创了陕西对入境植物的物种隔离检疫与植物种质鉴定、植物种质保存于一体的先河。

记者走进国家(杨凌)农作物种质资源中转隔离基地施工现场,只见项目工地塔吊林立,钢管架密如织网,施工车辆来回穿梭,到处一派繁忙景象。目前该项目基地综合实验大楼工程项目已于3月21日正式封顶,下阶段将进行二次结构、内部装饰装修、外部幕墙工程等施工。

重点项目是经济发展的压舱石,也是全方位推动高质量发展的硬抓手。一直以来,示范区自贸办把项目建设作为推动各项工作的“牛鼻子”工程,大干快干、苦干实干,确保重点项目既有数量又有质量。

“目前,我们已在生物科技研发、大宗农产品贸易、农产品跨境电商等方面跟踪洽谈和储备项目近30个,都已进入实质性合作洽谈阶段,为下阶段项目落地奠定了坚实基础。”示范区自贸办投资服务科科长郭朋告诉记者。

优服务 市场活力加速迸发

项目建设快马加鞭,优质服务奋勇争先。

2月9日,一场别开生面的政策解答会在杨凌示范区自贸办举行。活动现场,西安海关与杨凌10余家企业围绕“农业企业国际贸易及保税加工”主题进行现场提问和解答,让企业开展国际贸易“更顺畅”。

“我目前主要负责公司进出口牛肉业务,我想咨询一下,货物回来,能不能在保税区加工之后再进行国内流通?”

“过去出口农化产品都是由西安海关进行检疫和包装检测。现在杨凌有了综保区和自贸片区,能不能在杨凌开展这类工作,进一步缩短流程,提升产品流通效率?”

……

会场,企业针对进出口贸易方面提出疑问,海关工作人员一一解答,大家你一言我一语,分享政策、探讨交流、畅所欲言。

“那次活动办得特别成功,取得了非常好的效果!”回忆起当时的场景,示范区自贸办综保管理科科长王斌仍记忆犹新。受此启发后,王斌和同事把办公地点从办公室搬到了区内涉及进出口贸易的36家企业。至此,走访调研、沟通衔接、全程跟踪、明晰政策……成为他每天工作的常态。

陕西鑫诚植物提取生产贸易基地项目因涉及特殊中药材原料无法进境的问题,项目一度陷入停滞状态。为此,自贸办攻克专业知识、多次协调海关等相关部门,为企业确定了一套完整可行的货物进境报关、检验检疫、物流运输和保税加工方案。经过这一年多地不懈努力,企业第一批试验性特殊中药材原料于2022年12月13日成功进入综保区,项目负责人江良平对此感受颇深。

“我们企业虽然规模很小,但自贸办经常为我们解读政策,尤其是在原材料入境方面为我们提供了很大便利,这令我特别感动,也让我真切感受到杨凌示范区优质的营商环境。”江良平的感激之情溢于言表。

春江水暖,见微知著。江良平说出了大多数企业的心声。而这,只是示范区自贸办以“保姆”式服务帮助企业解决难点痛点堵点的缩影。

如今,在贴心优质服务的“加持”下,示范区自贸办交出了一份亮眼的成绩单。最新统计数字显示:杨凌示范区2023年1-2月贸易总值1.47亿元人民币,较上年同期增长19.1%,取得了2023年示范区进出口贸易“开门红”。

重谋划 项目建设蓄势赋能

“把大抓项目、大抓投资的势头扬起来,把服务群众、服务企业的导向树起来,把奋发进取、奋勇争先的状态提起来!”兔年春节收假第一天,陕西省委、省政府召开全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会,向全省发出决胜全年的冲锋号。

绷紧弦、拉满弓,一时间,自贸办紧跟省委省政府、示范区党工委管委会安排部署,高点谋划、高率推进项目建设的铿锵鼓点响彻全城。

——招引的“棚掌柜”智慧设施农业项目已全面进入快速发展阶段,项目配套建设的1300平米智能制造中心已开始生产,预计2023年产出智能设备5万台,产值约2.3亿元;

——诚智中央厨房和冷链配送项目2月份已全面投入运营,一季度实现产值2000万元;

——积极对接海得邦国际物流控股(集团)有限公司,协调解决麦肯食品7月投产后冷链运输、报关报检等相关事宜,并达成初步合作意向;

——大龙网数字贸易品创园、“上合龙腾易购”跨境电商平台、智慧农业设备芯片封测和LED补光灯带生产制造、中商集团玉米面粉及玉米压片生产、荷兰景曦农业集团中国总部及种质研发与技术集成、励合生物人工牛黄及生物制剂研发生产等一批农业特色鲜明、国际化合作和技术含量高的项目也已全面进入实质性合作洽谈阶段;

……

“招大引强很重要,做好项目策划也至关重要。”示范区自贸办项目发展科科长王雨宾告诉记者,为储备一批好项目,自贸办还结合杨凌产业发展及自贸区、综保区现有基础设施和政策优势,谋划策划了一批具备可持续发展能力的重大项目,同时通过搜集资料和市场调研,对有潜力在自贸区、综保区发展壮大的产业链进行深入研究,分析可行的产业招商方向,形成了一批产业链发展研究报告,为自贸区、综保区产业发展提供较为切实的规划指引。

志士惜日短,奋斗路正长。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是省委、省政府“三个年”活动的起步之年。起势决定走势,开局关乎全局。

“下一步,我们将瞄准定位、强化使命,进一步发挥自贸区引领作用和综保区政策优势,牢牢牵住项目建设这个‘牛鼻子’,在短板变长板上按下‘快进键’、在长板变跳板上跑出‘加速度’,下茬立势破解项目建设中的各类难题,把‘勤快严实精细廉’作风融入到抓项目、抓招商的全过程,全力以赴把自贸区、综保区建设成为支撑杨凌高质量发展的重要平台,建设成为引领我国农业对外开放的‘桥头堡’。”杨凌示范区自贸办主任苏亚文的话语铿锵有力。