11月15日,初冬时节,一走进“全国民主法治示范村”——杨陵区揉谷镇田西村,浓浓的法治文化气息扑面而来。村子里,法治文化墙、法治宣传栏、村规民约展示牌、法治宣传标语、法治漫画等法治元素应有尽有,法治文化融入了村民们的生活。
近年来,田西村积极推进民主法治乡村建设,在健全自治、法治、德治“三治融合”上下功夫,形成了较为完善的乡村治理体系,先后被评为“全国乡村治理示范村”“陕西省先进基层党组织”“陕西省村级党组织标准化示范村”“杨凌示范区先进基层党组织”“杨凌示范区文明村”“杨陵区民主法治示范村”“全国民主法治示范村(社区)”。
“这几年村子越来越美了,集体经济也壮大了,咱的日子越过越红火!”田西村的一位村民笑呵呵地说。产业兴旺是乡村振兴的基础,村民自治水平的高低直接关系到产业发展的速度和质量。
田西村成立了股份经济合作社,通过产业发展壮大集体经济,不但让村民变成“股民”获得红利,还为村级公益事业提供了资金支持。
田西村大力实施村级事务阳光工程,向群众晒出村级事务“小微权力清单”,完善党务、村务、财务“三公开”制度,实现了公开公示经常化、制度化和规范化。
此外,田西村充分激发村民的主人翁意识,组织村民参与乡村治理,推动形成共建共治共享的良好氛围。村民议事会以道路拓宽、禁燃禁烧、环境整治等为议题进行讨论研究,解决了一批村民关心的急事、难事。
田西村以村民议事会为平台,直面村民最关心、最直接、最现实的利益问题,将村庄发展、陋习整治、财务监管、福利发放等村民关注度高的事项纳入村民自治,以看得见、摸得着的转变彰显自治工作的公信力。
“这些年,通过开展多频次、多形式、多渠道的法治宣讲,全村的法治氛围更加浓厚,村民们的法治意识普遍得到提升,村子的治安也越来越好。”村民调委会主任陈中秋说。
在打造民主法治示范村过程中,田西村结合“12·4”国家宪法日等节点,广泛开展法治宣传、举办培训班和讲座,在村内打造了法治广场,建设了法治宣传栏、法治文化墙、民法典宣传长廊等,让群众在潜移默化中接受法治文化熏陶。在村委会的显著位置,田西村悬挂了法律顾问公示牌,方便群众联系咨询。
田西村定期邀请司法工作人员进村受理法律援助案件、提供便民法律服务。村“两委”干部积极学习法律知识,在村务管理中坚持依法办事,对涉及的土地安置、流转等问题,对外签订合同、重要事项决策,邀请法律顾问提供法律意见或邀请律师直接参与,从源头上降低法律风险。
“现在村民的法治观念都强了,村里特别和睦。”田西村年过七旬的田大爷欣慰地说。近年来,田西村“两委”持续推进社会公德建设,通过“道德讲堂”,在全村开展“四提倡、四反对”活动,即提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费;提倡婚事新办、丧事简办,反对大操大办;提倡科学文化,反对封建迷信;提倡健康的文化娱乐活动,反对聚众赌博等违法犯罪活动,教育村民遵纪守法、文明礼貌,争做文明村民。同时,田西村持续开展“文明家庭”“十星级文明户”“五好家庭”“道德模范”等评选活动,村民们的精神面貌焕然一新,全村精神文明建设取得了可喜的成绩。
为了树立良好的乡村道德风气,及时化解矛盾纠纷,田西村按照“组为中心、自治为基础、亲情为纽带、有效解决问题”的思路,成立了村级网格管理小组,明确分工,压实责任,常态化排查村内安全隐患、矛盾纠纷等,对发现的线索及时处理、定期回访,确保群众安居乐业。
“我们将牢牢坚持法治为本、自治为基、德治为先的‘三治融合’乡村治理模式,用法治夯实‘硬实力’,用自治催生‘内生力’,用德治提升‘软实力’,进一步提高全村社会治理水平,努力实现振兴发展。”田西村党支部书记田小雄说。