为进一步优化营商环境、提升政务服务效能，杨凌示范区行政审批服务局决定，自2025年9月1日起，在全省率先推行“信用+‘办不成事’兜底办”联动模式。
实施目的
以企业公共信用评价结果为依据，建立守信激励机制。推动“办不成事”问题解决方式从“企业自主申报、被动等待办理”，转变为“审批窗口主动发现、主动收集办理”，实现审批窗口与“办不成事”反映窗口高效联动，升级兜底服务水平，增强企业守信践诺积极性。
实施范围
杨凌示范区政务服务大厅以下两类窗口：
1.行政审批局审批窗口
2.“办不成事”反映窗口
实施内容
（一）信用等级评定机制
示范区行政审批局定期对接大数据局，获取区内企业的信用评价结果（评价依据为《公共信用综合评价规范》GB/T 22116）。企业信用从高到低分为A、B、C、D四个等级，每个等级可进一步通过“+”“-”进行细分。
（二）分级服务措施
重点为A类信用企业提供定制化“办不成事”问题解决服务：
A级企业：由审批窗口主动收集并反映“办不成事”问题，示范区行政审批局分管领导优先协调解决。
A-级企业：由审批窗口主动收集并反映“办不成事”问题，示范区政务服务中心负责人负责协调解决。
B、C、D类企业：由“办不成事”反映窗口统一受理企业反映问题，并做好协调转办、跟踪反馈等相关工作。
（三）受理范围
可受理的情况包括：
1.企业通过线上或线下方式提交申请材料（含材料初审后），因超出窗口工作人员职责范围，导致事项未被受理或未能办理。
2.企业自身无过错，但多次前往政务服务大厅仍未解决的问题。
不予受理的情况：涉及诉讼、信访，以及不符合现行法律法规和相关政策的事项。
保障措施
下一步，杨凌示范区行政审批服务局将加强对“信用+‘办不成事’兜底办”联动模式实施情况的监督检查，确保顺利实施、有效运行，持续提升企业办事体验和政务服务水平。
