行政审批服务涵盖经济社会发展的方方面面，直接关乎着群众生活、企业发展，因此，行政审批服务质效也成为衡量地区营商环境的关键标准。
在疫情期间，国家高新区不断创新行政审批模式，通过开启线上审批、开通绿色通道等方式，不仅奔跑出行政审批的加速度，真诚贴心的服务，更刻画出国家高新区服务企业、服务群众最暖的温度。
“网上办”让政务服务零距离，更高效
疫情发生以来，国家高新区不断推动行政审批“线上办”、“电子化”，全方位地为复工复产企业“保驾护航”。
3月8日上午，首佳创业公司员工明红正在通过线上办理新设企业登记注册业务，“短信收到6位密码后，打开手机APP，把企业名称和密码输进去，就能看到电子营业执照了。”明红说。
作为中关村朝阳园创业孵化机构的工作人员，明红对全程电子化登记感触颇深，“以前天天跑工商局拿表填表，现在一趟都不用跑，坐在单位，办照的材料都在电脑里提交上传，如果审核通过，最快一天就能拿到电子营业执照了。”
疫情期间，在推进行政审批服务高效上，国家高新区的脚步始终没有停歇。2月23日，西安高新区出台了《2020年优化营商环境15条措施》，《措施》在推动行政审批服务方面，更是诚意满满，不仅承诺工建审批75日办结、不动产登记一厅完成，还通过建设中介超市、便民服务中心等方式进一步提升服务质量、缩减审批时间，方便企业群众办事。
“最好的营商环境，就是尽可能让企业群众少跑路或者不跑路。”据西安高新区行政审批服务局保障部部长张栋介绍，今年目标是95%以上的政务服务事项都可以在高新区实现网上办理，实现政务服务从“面对面”到“键对键”转变，让企业群众“零跑路”。张栋举例说，群众开餐馆要设置门头广告，只需要通过网络上传资料，即可一网通办，实现“零见面”审批。
据悉，自2月11日起，苏州高新区行政审批局全力执行综合计算工时工作制告知承诺制的网上审批，扩大受疫情影响的企业综合调剂本年度内休息日的审批范围，“在执行过程中，免交告知承诺制审批的非必要材料6份，将法定20个工作日时限压缩至3个工作日，在苏州市压缩时限基础上再压缩了40%。”高新区行政审批部门负责人介绍说。
据了解，行政审批局对网上申请的21个办件全部做到预审不过夜;对符合申请实行综合计算工时制要求的20家单位，当天作出准予许可批复。许可结果按约定通过EMS免费邮寄给申请单位，真正让审批“不见面”，企业零跑腿。苏州高新区毅嘉电子公司是一家有着1550多名员工的生产型企业，有着较大的用工需求。2月18日上午，该公司工作人员刘女士在网上提交了4份申请材料，“没想到当天下午就收到了高新区政务服务中心快递寄送的《应对疫情影响企业申请实行综合计算工时工作制行政许可决定书》。”刘女士说，而这个事项的法定办理时间是20个工作日。
“绿色通道”让行政审批更高效
为提高行政审批服务，疫情期间，国家高新区针对企业重点项目开辟行政审批“绿色通道”，助力企业复工复产。
“我竟然不到1个小时就拿到了营业执照，太感谢你们了，疫情之下的审批效率都能如此之高!”近日，成都健康医联信息产业有限公司负责人在拿到营业执照后，激动地向高新区企业注册工作人员表示感谢。
据了解，成都健康医联公司主要从事健康医疗、大数据应用，正在按照既定业务规划推进部分重点产业项目，一批新业务开展在即，急需尽快办理营业执照。但因疫情影响，公司一直没能及时办理注册。3月16日，该公司向高新区市场监督管理局注册处工作人员寻求帮助。
在详细了解该公司的需求与困难后，高新区市场监督管理局为其提供“绿色通道”，安排企业注册处等部门密切配合、专人服务，全程帮办，最终该公司不到1小时就顺利领到营业执照。
近期，青岛高新区行政审批服务部在了解到康复大学的建设因疫情导致场地平整所需的回填材料无法到位、施工车辆也无法进场作业等问题后，马上行动为该项目开通了“绿色通道”，当天批复。先勘验现场，后补齐补正材料，第一时间安排勘验，当天办结批复手续，为项目争取了宝贵的建设时间。
在淄博高新区，针对目前防护类用品严重紧缺现象，高新区行政审批局对防控物资生产类建设项目开辟“VIP绿色通道”，为转产疫情防控物资的企业项目实行一站式服务、限时办结制，对所需涉及的证照推出“网上预审”、“预约办理”和“容缺受理”等措施，提前介入指导，简化审批程序，压缩办件时间，支持企业尽快投入生产。
3月5日，山东新华健康产业有限公司刘经理联系到高新区行政审批服务局帮办代办团队，表示企业准备新上医用口罩生产线技术改造项目，目前急需办理项目立项及产品注册和生产许可手续。
通过行政审批“绿色通道”加快办理，用了不到一个工作日，企业顺利取得山东省建设项目备案证明。刘经理感动地说：“没想到现在窗口的服务这么好，帮办员手把手教我们如何操作，这么短的时间就取得了备案手续。”
此外，在江阴高新区，行政审批局针对区内生产防疫物资的企业，也专门开设了“绿色通道”。近日，无锡市长凯长防护用品有限公司想要增加口罩、防护服等防疫物资生产的经营范围，高新区行政审批局立即指派专人24小时提供指导服务。“在得知该企业三个股东由于受疫情影响，在外地隔离无法返回江阴后，我们主动取得江阴市审批局的支持，以微信方式远程指导办公，通过视频等方式确认签字，使企业快速完成了变更登记。”高新区行政审批局相关负责人说。
高效暖心有温度，行政审批频频获点赞
3月26日上午10时44分，石家庄高新区德能智能仪表(河北)有限公司负责人刘云双在商事准入准营“一件事”系统完成平台注册、填录信息、申报提交。同时信息也共享给了税务、银行和刻制公章的几个部门。
10时50分，刘云双在自助打印机前完成打印，拿到营业执照。
10时57分，银行开户已完成。
11时23分，刘云双拿到公章，并在税务窗口加盖公章，随后完成税票申领。
一系列项目办理完毕，在企业开办窗口的商事准入准营一件事进度显示屏上即时滚动的信息显示，总共用时——51分32秒。
如此高效的服务，也带给企业温暖和信心。“作为企业，肯定希望开办速度越快越好，但是没想到办理速度这么快!现在已有意向合作的企业，就等着这套手续，回去之后马上就能开展业务了。”刘云双说。
刘云双还感叹道：“我现在越来越真切地感受到，政府职能部门角色在转变，办事效率在提高。”据悉，自今年1月，石家庄高新区行政服务局推行“套餐”服务，在企业开办专区只进一个窗口即可完成营业执照、公章刻制、税票领取、银行开户四项业务，这为企业开办带来了不少便利。
在潍坊高新区，3月24日，爱天使医疗科技有限公司在高新区审批服务中心的帮助下，仅用1小时就完成一次性日常口罩生产项目的立项批复。“多亏了政府部门和窗口工作人员的帮助，我们才能快速完成申报，有这样务实的政府，有这样高效的服务，我们在潍坊高新区投资兴业，感觉很踏实。”公司总经理李万富说。
此外，潍坊高新区另外一家企业，山东航维骨科医疗器械股份有限公也为高新区的高效服务点赞。2月17日晚上8点，潍坊高新区行政审批服务中心的工作人员接到了该公司总经理孙德修急切的咨询电话。孙德修焦急地说，公司想在现有厂房内新上消毒液分装线项目，不知道需要准备什么手续，什么时候能够批复。
据高新区行政审批服务中心工作人员刘恋介绍，在接线后立即加班加点，主动靠前对接，服务中心提供延时服务，全程指导企业完成网上申报，次日一早即完成立项批复，为企业扩产增效创造了积极条件。
“头一天晚上打的电话，第二天就批复了，特别是在疫情防控期间还能够有这样的高效服务，太感动了，我给100分!”孙德修说。
2月19日上午，苏州高新区政务服务中心投资建设窗口在网上收到苏州市智能制造融合发展中心项目的施工许可证申请。行政审批局派出项目服务专员负责该项目的审核，对项目联系人顾女士提供的材料进行了初审，将排查出的问题一一与顾女士进行了电话核对，并给出了行之有效的建议，在线辅导顾女士如何补正材料。
“整个项目在短短的3个小时之内就顺利办结了，不仅不用提交纸质申报材料，连《施工许可证》也可以网上在线自助打印，这样高效又暖心的服务，太赞了。”顾女士说。
