7月17日，由中国科技体制改革研究会高新技术产业开发区改革专委会、中关村科技园区管理委员会、北京市长城企业战略研究所共同举办的第十九期国家高新区“创新双月谈”以在线会议方式成功举办。
本期“创新双月谈”的主题是“国家高新区‘十四五’发展战略研讨”。中国科技体制改革研究会理事长、科技日报社原社长张景安，中国科学院原党组副书记方新，中国科学技术发展战略研究院院长胡志坚，中关村管委会党组成员、副主任朱建红，中关村管委会原专职委员赵慕兰，长城战略咨询所长王德禄、总经理武文生，以及来自中关村、深圳、武汉东湖、广州、西安、合肥、天津、重庆、福州、苏州等42家国家高新区代表出席了本次会议并参与交流。会议由长城战略咨询常务副总经理陈文丰主持。
张景安理事长首先发表致辞。他指出，在当前严峻形势下，以在线方式召开国家高新区“十四五”战略研讨会具有非常重要的意义。疫情也不能耽误改革、发展和创新。疫情后世界格局调整、数字经济发展、全球化冲击、人才战略变化等既带来了挑战，也带来了机遇。
中关村管委会副主任朱建红发表了致辞。他从国际、国内、科技园区3个层面，就新一轮科技革命和产业革命加速推进、新冠疫情持续蔓延、中美战略博弈日益白热化、国内高质量发展要求和科技创新的重要性和紧迫性、科技园区新的时代担当等方面，分析了国家高新区面临的新形势、新要求;并表示，中关村作为我国第一个国家高新区、第一个国家自主创新示范区，“十四五”时期将重点从“打造先行先试升级版、支持关键核心技术攻关、培育世界级产业集群、厚植创新创业主体成长的沃土、打造连接全球创新网络的关键枢纽”等五个方面着力，加快建设世界领先的科技园区和创新高地。
长城战略咨询副总经理王志辉在会上作了《国家高新区发展新趋势》报告。报告指出，在贸易战、科技脱钩、新冠疫情等新形势下，世界面临百年未有之大变局，最大特征是“不确定性”，国家高新区进入创新驱动高质量发展新阶段，面向未来，核心是要实施“领跑战略”，走引领型发展之路。报告围绕新赛道与世界级产业集群、新场景、三高企业培育、新研发、双创升级等十个关键问题提出了具体建议。
方新、胡志坚、赵慕兰等参会专家分别作了精彩发言。方新认为，创新真正成为经济发展的内生变量，随着新技术发展和应用，制度也要随之更替，高新区要从管理向治理转变，要从对企业的管理和服务向整个高新区创业者、创新者之间的共享共治共管去转变，打造生态共同体。此外，她还建议高新区要紧抓数字化、智能化转型机遇，加强创新创业的平台化组织建设，积极探索知识产权的交易制度变革和新型教育，持续在文化和价值观上发挥领跑的作用。
胡志坚认为，国家高新区“十四五”发展首先要在国家战略框架和历史征程中找到定位和角色，要有新发展思维和新动力。进入新发展阶段，跨界、融合现象更突出，协同融合创新成为新引擎，经济和科技的碰撞会不断产生新赛道、新事物、新需求，对旧的管理方式造成冲击，所以创业者的眼光，特别是高新区管理者、治理者的眼光一定要超前。未来20年竞争的就是敏捷治理。
赵慕兰认为，高新区以及科研界、学术界、产业界对创新生态系统的认识已经形成两个共识，一个是未来创新有很强的不确定性，另一个是有利于创新的环境是一种生态环境，而创新生态的治理尚未形成共识。面向“十四五”，创新生态治理的三个基本机制应该形成共识，一个是共同学习，创新是一个试错的过程，不是单方面试错，而是协同探索关系;另一个是非正式规则的作用，新生事物在不确定性的创新环境下，需要依靠非正式规则的灵活性，而非正式规则在逐步探索应用中，可以逐步上升成为成文法或国家的规定，更多的表现成为一种文化;再一个是要重视微生态建设，因为创新创业生态系统有自成长性，而自成长性首先是从微生态开始发展起来。
来自广州、重庆、天津、深圳、福州等国家高新区代表，分别就国家高新区“十四五”时期面临的外部形势、承担的责任使命、发展目标，以及为推动创新驱动高质量发展应该实施的新模式、新举措、新打法，发表了很好的建议和意见。
王德禄所长作了最后发言。他指出，数字抗疫是中国抗疫的成功经验之一，国家高新区的新经济企业发挥了重要作用。国家高新区当前就是要“一切在线”，重点做好企业新物种、产业新赛道、园区新治理三件事。面对外部形势的不确定性，高新区要有想象力，对新生事物要更敏感，与新生事物共同成长，在不确定性的时代，要务实务虚相结合，多开研讨会，共同谋划高新区未来发展。
