“您好,请不要在店门口‘飞线’充电,很不安全。”日前,在阿拉善高新区玛拉沁步行街,阿拉善高新区综合行政执法局的执法人员正在对“飞线”充电的沿街商户实施劝导。同时,在贺兰区综合医院西侧、玛拉沁步行街北口,乌兰布和工业园区金亿达广场、创业路、乌兰布和街,执法人员还对“占道经营”的沿街摊贩及商户实施劝导,并下发《黄色提示单》。
这就是阿拉善高新区综合行政执法局今年以来创新推行的市容秩序“三色”管理法。据悉,为进一步提升城市精细化管理水平,高新区综合行政执法局充分发挥党建引领作用,常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,有序开展网格化执法工作,实行“定人、定岗、定责”,网格执法人员对所负责区域内的城市管理事项进行无缝巡查,将考核建立在网格内,今年4月以来,该局在“城市精细化管理”过程中运用黄红白“三色”管理模式,根据沿街商铺的“一店一档”“一摊一贩”基础信息统计情况和问题排查结果,通过等级的动态调整,督促商户规范经营,为推进国家卫生城市创建工作贡献力量。
《黄色提示单》是在第一次发现违法行为时,执法人员向当事人送达黄色提示单,表明对当事人首次违法表示宽容与理解,望其自行改正;针对再次巡查发现,首次问题仍未整改的,发放《红色警示单》,表明对当事人的违法行为进行提醒告诫并注明违法内容及相应的处罚依据;《白色处罚单》是在多次提醒教育的情况下,依旧违规经营的商户,通过下发《责令(限期)改正通知书》,依法立案查处方式树立执法部门威严。将提示与处罚相结合,让商户自觉营造文明经营秩序。
“三色”文书执法让商家充分了解各项法律法规,并给予相对人充分的整改时间,可以有效解决法律规定处罚较重,实践中易发、多发的轻微违法行为治理难问题,而对约谈后相对人仍未按照要求整改的,将按照法定程序依法做出行政处罚。同时,执法人员还会将其行为汇总整理,为每月底的诚信商铺摊贩评级提供基础依据。
截至目前,阿拉善高新区综合行政执法局已开展网格区域巡查60余次,共下发《温馨提示》《外摆摊点经营承诺书》《门头牌匾门厅承诺书》300余份,并清理橱窗广告、野广告30余处,劝导店外经营200处,规范非机动车停放100余次;期间,下达“黄色”提示单32份,“红色”警示单3份。