今年以来，新余高新区持续推进优化营商环境“一号改革工程”，召开全区优化营商环境推进大会，出台《2024年新余市高新区优化营商环境提升行动方案》，瞄准主责主业，紧扣“三主一兵”，不断改革创新政务服务模式，全面提升政务环境、政策环境、法治环境、政商环境，举全区之力，全力打造营商环境这块金字招牌，以优良的营商环境助力全区经济高质量发展。
高位推动优化营商环境
新余高新区成立了以管委会主要领导任组长的区优化营商环境工作领导小组，下设办公室及18个专项小组，高位推进优化营商环境工作。同时成立了新余高新区重点项目要素保障领导小组，由区主要领导任组长，各分管区领导为副组长，下设办公室及协调保障、审批保障、用地保障、能源保障、融资保障、征拆保障等6个工作专班，积极协调解决制约项目推进的水电气、土地、能耗、融资等要素保障难题。先后出台了《新余高新区高新技术企业引进和培育奖励办法》《新余高新区关于促进开放型经济高质量发展的若干措施（试行）》《新余高新区关于进一步支持新落户企业发展的若干措施》《新余高新区关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》《新余高新区进一步优化政务服务推动“锂电产业链一件事”实施意见》《新余高新区工程建设项目“一站式全链集成”审批实施方案》《新余高新区开展工程建设项目模拟审批工作试行方案》等惠企政策，积极帮助企业纾困解难。
新余高新区一切围绕企业转、一切围着项目干，通过精准帮扶、召开专题工作协调会，开展“重点建设项目集中攻坚行动”“项目建设百日会战”，全力打好重点项目前期工作、落地开工、建设进度攻坚战，扎实推进项目建设。按照“周调度、月通报、季观摩、年考核”的项目推进机制，围绕“谋划、推进、建设、投产”各个环节，逐项目编制建设任务清单，进行全周期调度推进。对项目推进中的困难问题，实行“清单式协调”机制，确保项目有序推进。全区所有干部下沉企业和项目，主动服务企业和项目，宣传惠企政策，解决企业难题，形成“人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链”的良好氛围。
新余高新区成立区优强项目集中攻坚指挥部，由新余市副市长、新余高新区党工委书记舒永忠担任指挥部总指挥长，协调解决制约项目推进的水电气、土地、能耗、融资等要素保障难题。新余高新区列入新余市重点项目84个，总投资254亿元，年度计划投资80.1亿元。截至目前，新余高新区84个新余市重点项目开工率100%，54个项目实现今年引进今年开工，45个重点项目实现投产或试产，投产率53%。
不折不扣落实惠企政策
新余高新区把政策兑现情况作为优化营商环境的一项重要内容，强化“企业找政策”到“政策找企业”的转变，加大惠企政策宣传力度，聚焦政策落地，多途径、多形式、全方位开展政策宣传解读，让企业第一时间掌握政策资讯，第一时间享受政策红利，将政策优势转化为企业发展的胜势。
新余高新区出台《新余高新区惠企政策兑现资金管理实施细则》，明确常规类惠企政策的兑现流程和时限要求，实现财政奖补、减免等资金快速审核、拨付，促进辖区企业高质量发展。为促进政策落地，新余高新区组建“帮代办”队伍，主动上门为企业服务；设立惠企专窗，协助各部门上线惠企事项、优化审批流程、畅通资金兑付渠道。截至今年10月，已为企业群众提供帮代办服务1340件；共有227家企业通过“惠企通”平台累计申报惠企事项20条，已审核兑付3258.21万元，惠及企业227家，惠企企业数和兑付资金均列新余市首位。
新余高新区税务部门落实电子税务局“一键办理”，企业全流程（办事时间、书面材料、企业证照）减少80%，组建志愿服务队，服务纳税人3000余户次，2024年至今共为辖区企业办理出口退税1.2亿余元，办理增值税留抵退税3.5亿余元。
新余高新区环保部门实施轻微违法减免处罚，开展法规政策宣讲100余家，指导帮助30余家企业及时排查生态环境问题，“首违”教育31起，对首次轻微违法行为免予处罚，最大程度减轻企业负担。
精准服务解决企业难题
新余高新区通过12345热线、召开企业家座谈会、现场调研等方式广泛收集企业意见建议和问题情况，有针对性地帮助企业解决各种难题，提升了企业满意度。
新余高新区党群工作部全力做好人才保障。今年陆续出台了3个人才政策，引进人才16人，其中国家级人才2人，江西省E类以上人才16人，发放人才津贴214万元，申报人才子女入学9人，人才子女中考加分2人，协助申报人才公寓25套，帮助办理人才驿站66套；组织22家企业人才申报政府津贴、28家企业人才申报“赣鄱英才”计划，推荐申报国家级人才项目27个、江西省赣鄱俊才23个。
新余高新区纪检监察工委紧紧围绕新余高新区发展大计，自觉融入全区发展大局，为优化营商环境、助力企业健康发展清障开道、保驾护航。该委对全区147家规模以上工业企业及重点在建企业开展营商环境满意度调查问卷，并对134家企业进行上门回访，收集到的99个问题已全部整改到位；向区内企业和职能部门发放“三卡”（联系卡、监督卡、提醒卡）共计835份；指导推动4家非公企业纪委加强规范化建设，不断提高非公企业纪委履职能力，受到企业由衷赞许。
新余高新区企业服务中心坚持项目为王，通过定期调度、清单式协调、全程手续代办、实地走访等方式主动靠前解决在建项目建设问题201个，为项目加速推进打通“堵点”、扫清“障碍”；全方位多渠道服务园区企业用工，举办现场招聘会41场，达成初步就业意向4901人次；开展直播带岗238场，开展进名校名企直播13次，达成就业意向3943人次；持续落实信用贷、免担保、特色贷等政策措施，共发放创业担保贷款1.3096亿元，扶持创业人员629人，带动就业人数3218人，其中发放“特色贷”71笔2382万元。
新余高新区经济发展局全力推动企业数字化转型。立足龙头企业典型示范效应，梳理培育26家“数字领航”“小灯塔”“数智工厂”标杆企业；精准研判6大产业链转型需求和难点痛点，“一链一策”分类推进；以江西省锂电产业集群数字化转型试点为契机，依托龙头企业牵头梳理产业集群“共性+个性”问题清单，提出改造解决方案，带动锂电产业集群转型“标准化”落地。
新余高新区财政金融局积极构建政银企金融对接生态链，及时传导金融政策，帮助区内企业获得项目技术改造贷款授信达5亿元，为企业争取信贷超10亿元；推出“数转贷”金融产品，为8户企业放贷1720万元；针对上市企业可能存在的金融风险，现场进行排查，并出台上市公司风险化解方案及应急预案。
新余高新区建设管理局积极推进因历史遗留问题导致没有办理产权证的企业办证，出台了《新余高新区工业、物流仓储和区本级政府投资项目的房建工程历史遗留问题处理工作方案》，制定了新余高新区历史遗留问题初审方案和不动产权证补办审批流程，截至目前，已对50家因历史遗留问题导致没有办理产权证的企业征求补办不动产权证的意愿，提出相关整改意见；对区内104路等8条公交线路采取延伸、绕行方式，合理增加公交趟次，最大程度解决企业及居民出行，并为解决赣锋锂电企业员工乘车困难问题新增定制公交线路。
新余高新区党政办公室积极做好企业帮扶工作，共摸排企业163家，下发整改通知书80份，复查通知70份，发现隐患676处，其中重大隐患54处，解决258处隐患（25处重大隐患）。
新余高新区市场监督管理局升级优化办事体验，通过“一照通办”系统办理许可事项905件，简易注销实行全程电子化，公示时间压缩至20天；办理错时延时服务706件；为办事主体发放免费刻章券4914份，节约开办成本91.933万元。
新余高新区科技创新局做好科技金融文章，创建“锂电产业链”科创基金，推动形成“科技—产业—金融”良性循环。出台《新余高新区“科贷通”工作管理办法》，采取“线上+线下”相结合方式，充分发挥金融助力科技作用。截至目前，第一批“科贷通”入库企业数9家，授信额度3380万元；第二批拟定5家企业，授信额度1860万元。
新余高新区应急管理局大力为企业提供公共法律服务。今年以来，通过区公共法律服务中心派驻律师共解答企业各类法律问题咨询1546余次，提出商事合同审查修改意见或建议80余份，协助代写草拟合同或者其他法律文书500余份。
改革创新增强“企业有感”
新余高新区行政审批局聚焦打造办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化“四化”营商环境，积极探索政务服务增值化改革，建设企业综合服务专区，创新推出“锂电产业链一件事”、工程建设项目“拿地即开工”审批及政务服务综合窗口改革，打造“企业有感”增值服务品牌。
设立企业综合服务专区。今年9月，新余高新区行政审批局在政务大厅二楼新建企业综合服务专区，在优化提升基本政务服务基础上，整合公共服务、社会服务和市场服务功能，围绕企业生命周期、产业全链条，为企业提供更广泛、更深层次的政策、人才、金融、科创、法律、开放、公共设施等集成服务。在市场准入方面，为企业注册、资质许可变更等业务提供了绿色通道，企业开办时间压缩至1个工作日办结，办事时间缩短80%以上；在工程建设审批方面，推出了审批时间压缩34.6%的“一站式”全链集成审批、可再压缩13个工作日的模拟审批和“拿地即开工”等特色服务。同时，实行线上+线下融合一体审批，为企业提供便捷、高效、暖心的衍生服务，实现以增值服务降低成本、增加收益、强化功能、赋能发展，不断提升企业获得感。
推出“锂电产业链一件事”。新余高新区行政审批局从发展锂电产业和企业视角出发，围绕“高效办成一件事”，加强整体规划，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，在借鉴江西省内县区先进经验的基础上推出“锂电产业链一件事”，出台了《关于进一步优化政务服务推动“锂电产业链一件事”改革的实施方案》，并将涉及的链条事项集成办理，为企业提供“一件事一次办”“一类事一站办”，共涉及5个链条44项事项，涵盖项目帮扶和增值服务等特色服务，大大提升了企业满意度和获得感。
打造网上中介服务“超市”。新余高新区行政审批局依托江西省统一建设的江西省网上中介服务超市，为业主购买中介服务、中介服务机构承接项目提供线上交易场所，多措并举为企业群众提供贴心服务。自江西省网上中介超市运行以来，新余高新区行政审批局实行不打烊服务，节假日和周末共选取项目31次199个，进一步压缩了项目进展时限，从发布项目公告到中介服务机构中选，仅需3个工作日，项目上传当天即完成审核，并发布报名公告。通过委托需求网上发布、报名竞价网上操作、中选结果网上确认、服务质量网上评议，在网上完成相关环节，不仅为委托人拓宽了选择范围、减少了服务费用、提供了更多中介服务选择、满足了群众个性化需求，还大大节省了企业与群众的人力、资金和时间成本，实现供需两端双赢，过程“零跑动”。截至目前，新余高新区中介服务超市已入驻中介机构51家、业主142家，可提供测绘测量、工程咨询、会计审计、检测检验、勘察设计、评估评价、代理服务等77项中介服务；通过中介服务“超市”共审核选取项目2933个，中选金额已达20012.98万元，为项目业主节约资金1995.71万元。
