营商环境是区域核心竞争力，是项目落地的“强磁场”、企业发展的“暖阳台”。近年来，大庆高新区立足油化产业根基、新兴产业布局，对标先进、靶向发力，把解难题、助把力、促发展贯穿企业全生命周期、项目建设全过程，以实打实的举措疏通堵点、激活痛点、攻克难点，让经营主体安心经营、放心投资、专心发展，以一流营商环境赋能高质量发展。
全流程预审前置，审批跑出“高新速度”
“项目工期压力巨大，办证时间紧迫，在办理项目施工许可证及相关审批手续过程中，工作人员主动放弃周末休息时间，加班至夜里9点为我们完成审批，仅提前2天发证一项便为项目节省了数十万元成本……”这是一封大庆市华晟开发公司写给大庆高新区行政审批局的感谢信，信中还写道“工作人员以专业高效的服务、严谨细致的工作作风和无私的奉献精神，为我们解了燃眉之急，展现了高新区营商环境的卓越风采。”
针对重大产业项目审批环节多、周期长、衔接紧的痛点，大庆高新区复制推广“提前介入、并联审批、信用承诺、预审受理”服务机制，变“企业跑腿”为“政府代办”，变“串联审批”为“同步推进”。组建审批服务专班，在项目签约落地前即主动对接，提前开展方案审查、施工许可预审、环评安评指导，实现“拿地快开工、预审即发证”。对符合信用条件的项目推行“容缺受理+告知承诺”，将合同归集、证照联办等堵点环节由服务专员跨部门协调，平均审批时限压缩60%以上。
如今，越来越多企业在大庆高新区感受到了审批服务的“温度”与“速度”——大庆高新区行政审批局依托政务服务中心二楼打造的投资建设审批服务专区，整合土地、规划、施工、节能、城管等领域的50项工程建设直接相关审批事项，以“十大”赋能举措和全流程协同服务，让“建设项目开工一件事”改革落地生根，让审批跑出“高新速度”。
全周期保驾护航，建设按下“快进键”
“以前办审批要跑多个部门，材料反复交，现在在一个专区就能全部搞定。”大庆五龙实业有限公司相关负责人说。在该公司的烯烃高值化利用催化剂生产基地项目推进中，专区工作人员协助产业促进机构为项目定制专属“审批横道图”，帮助企业精准规划工期，同时指定2名跟踪专员实时紧盯审批节点进度，对超时环节及时预警，让项目推进心中有数。“以前审批流程复杂，不知道该找谁、该跑哪步，现在有了跟踪服务，全程有人帮、有人管，我们可省心了！”一位企业办事人员说。在项目审批过程中，跟踪专员实时跟进各项手续办理进度，及时沟通反馈审批意见，确保问题早发现、早解决。这种“一对一”跟踪服务机制，让企业告别“盲目等、反复问”的困扰。
服务不止于审批端，更贯穿项目建设全周期。大庆高新区聚焦石化精深加工、新能源装备、数字经济等重点项目，建立“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”推进机制，专职服务人员全程驻点、跟踪跑办。从临时水电接入、用地平整，到施工许可办理、消防验收对接，再到用工招聘、物流配套，专班逐一破解要素保障难题，护航项目建设健康推进。安牧吉乳制品等多家食品深加工、装备制造项目负责人坦言：“从开工到建设，遇到的大小问题都有专人协调解决，不用企业多头找、反复跑，建设进度比预期快了近两成。”
全方位纾困解难，赋能企业“轻装前行”
“原本以为要反复修改材料、多次跑现场，没想到通过‘证前指导’，从申请到拿证只用了短短几天，工作人员还上门帮我们规划厨房布局，让我感觉到省心、贴心。”近日，位于大庆高新区的春之熙小馆饭店负责人拿着刚到手的食品经营许可证喜不自禁。
为了打通服务企业“最后一公里”，大庆高新区行政审批局经充分调研，创新推出“提前介入、主动对接、靠前服务、精准发力”的“证前指导”服务模式，将食品经营许可、药品（零售）经营许可、食品生产许可等高频事项纳入服务范围，变“企业申请”为“主动服务”，让经营主体少走弯路、快速准入。
聚焦企业生产经营痛点，大庆高新区将服务触角延伸至融资、人才等关键领域，推出“滴灌式”精准帮扶，让惠企政策直达快享、暖心服务见行见效。聚焦“双稳基金”担保贷款等惠企利民政策，经济发展局、财政局整合涉企数据，推进“贷款一件事”改革，帮助82户企业成功获批全省稳企稳岗基金担保贷款，累计投放金额达2.11亿元。通过定制“一对一”融资解决方案，成功组织石化产业、新质生产力等多个专场银企对接会，邀请龙江银行、光大银行、浦发银行等12家金融机构参会，光大银行通过科技E贷产品为双宝源玻璃制品有限公司发放贷款500万元，实现对接成果快速转化。聚焦完善就业服务保障，大庆高新区党群工作部依托“大庆高新区人才”微信小程序全力保障企业用工，每月18日在服务外包产业园D座固定组织人才招聘会。截至目前，小程序已入驻企业494家，发布招聘职位1139个，注册求职者8216人，累计投递简历3149份，服务总量达4.84万人次。
优商暖企见实效，营商环境“有感可及”
“以前项目审批得挨个部门跑、反复问，现在有了‘慧办事’系统，就像有了专属‘辅导老师’，从立项到验收的每一步都有精准指引，省时省力省心。”黑龙江航科科技负责人对大庆高新区这款创新推出的集成化“慧办事”企业服务系统赞不绝口。
聚焦服务企业效能提升，打破传统服务模式壁垒，大庆高新区创新提出“产业+数智+服务”融合思路，率先建成涵盖“慧提醒、慧引导、慧政策、慧守信”四大功能板块的“慧办事”系统。该系统实现电脑网页版与微信掌上服务端双端同步，让企业随时随地享受便捷服务，其核心是通过数智化手段引导审批流程、归集服务资源，让企业办事少走弯路、多得实惠。
从审批提速的“硬举措”，到纾困解难的“软服务”，再到产业转型的“强赋能”，大庆高新区始终以企业需求为导向，不喊空口号、不做表面功，把优化营商环境落实到每一次上门服务、每一次问题化解、每一次政策兑现中。大庆高新区聚焦黑龙江省“4567”和大庆市“1357”现代化产业体系，持续对标先进、迭代升级，深化流程再造、服务创新，完善全生命周期服务体系，全力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境标杆，为加快建设“三个城市”、推动经济社会高质量发展贡献高新力量。
