杨凌示范区党工委书记 黄思光
党的十九届五中全会确立了“十四五”规划和2035年远景目标，擘画了我国未来发展的宏伟蓝图。省委书记刘国中在全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话，立足陕西省情，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，就我省深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神进行了全面阐述，对于我们进一步解放思想、凝聚共识，明确目标、贯彻落实具有重要指导意义。
立足新发展阶段，杨凌示范区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持以新发展理念为引领，以改革创新为根本动力，推进农业科技自立自强、产业转型升级、高水平对外开放，锚定全面实现“三区三高地”目标，积极探索以科技创新推动农业农村现代化的新路径，为加快实现我国农业农村现代化作出更大贡献。
一是以种业创新为重点，打造农业区域性创新高地。围绕国家粮食安全重大问题，强力开展种源“卡脖子”技术攻关，在小麦、玉米、油菜、肉牛、奶山羊、苹果等农作物和畜禽新品种培育上取得较大突破。以保障农、林、动植物健康和安全生产为目标，在重大农林灾害防控技术和生物源农药创制方面取得新突破。推进水、土壤等农业资源高效利用、生态环境保护等关键技术创新，在旱区农业节水、黄土高原生态修复等方面取得重大进展。大力培育、引进种业研发和其他涉农领域领军人才，充分释放人才创新活力，加快形成多出成果、出大成果的良好局面。
二是以高质高效为特征，打造现代农业示范高地。围绕保障国家粮食安全，着力破解制约现代农业发展主要瓶颈，加大土壤污染管控与修复、节本高效生态化种植、绿色健康规模化养殖等关键技术创新；探索高标准农田建设新模式、大田作物高产稳产新技术。以发展智慧农业、生物技术产业、健康引领型农业为重点，打造“高精尖、引领型”农科产业体系，为未来农业发展提供技术支撑。以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，探索建立品种培优、品质提升、品牌打造一体化技术导则，建立健全标准化生产技术规程，为大力推动现代农业高质高效发展做好示范。
三是以上合组织农业基地建设为核心，打造农业对外开放高地。聚焦上合组织农业基地“交流、培训、示范”核心功能，按照“一基地多平台、一中心多园区、一院多所”架构，全力打造高水平国际农业合作交流平台。加快杨凌自贸片区、综合保税区建设，大力培育生物科技、农业智能装备等外向型产业集群。全面提升杨凌农高会国际化水平，持续深化与“一带一路”沿线国家和涉农国际组织的合作交流，为推动我国农业对外开放贡献杨凌力量。
四是以推广新品种、新技术、新模式为主，打造农业科技辐射高地。围绕现代种业、耕地质量保护与提升、节水工程等领域，建设10个左右产业技术创新中心，集聚整合科技创新资源，围绕创新链布局产业链，强力推进科技成果产业化，构建“原始创新—成果中试—企业孵化—产业培育”的成果转化链条。建立公益性和经营性农技推广融合发展机制，积极探索市场化农业科技服务推广、“互联网+示范推广”新模式，全面构建“核心示范、带动旱区、服务全国”的新格局。
五是以激活农村发展要素为重点，打造创新驱动乡村振兴的示范样板。将科技助力脱贫攻坚工程就地转化为科技助力乡村振兴工程，为脱贫县区发展农业产业提供全方位科技服务，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。开展污水治理、清洁能源开发、数字乡村建设等关键技术研究与集成示范，为生态宜居的美丽乡村建设提供范例。发挥杨凌农科教资源优势，培训新型职业农民，为乡村振兴提供人才保障。探索科技赋能、产城融合、镇村互动的城乡融合发展新机制，为全省乃至全国乡村振兴打造杨凌样板、提供杨凌经验。
