“开业前几天，杨凌示范区行政审批服务局的工作人员为我们集中踏勘、集中办证，还专门把商铺的食品经营许可证给大家‘送上门’，特别贴心。”12月10日，杨凌万达广场商管负责人史玉红说。
提升效能“加速度”，贴心服务有温度。如今，在杨凌示范区，精简、规范、便民、高效的政务服务得到企业群众点赞。
党的二十大报告提出，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。杨凌示范区行政审批服务局坚持以改革提效能，以创新促服务，不断擦亮“审批最少、流程最优、机制最活、办事最快、服务最好”的杨凌审批品牌。今年前11个月，杨凌示范区政务服务中心办理各类事项33.9万件，办结率达99.96%。
帮办服务“加速度”
为项目建设保驾护航
11月25日，杨凌万达广场正式开业，是目前杨凌示范区最大的商业综合体，可为杨凌及周边地区群众带来集购物、休闲、娱乐、生活于一体的“一站式”消费体验，让便捷生活触手可及。
“现在，吃喝玩乐购可以在家门口一次解决，特别方便！”杨凌示范区居民李燕说。
杨凌万达广场是当地重点建设项目。从万达广场筹备入驻杨凌开始，杨凌示范区便成立由行政审批服务局牵头负责的项目工作专班。杨凌示范区行政审批服务局扎实落实重点项目推进机制，充分发挥协调推进职能，安排专人负责协调对接项目，坚持问题导向，定期召开重点项目专班会及推进会，形成部门工作合力；全面推行项目“挂图作战”“按表推进”，切实推进项目顺利实施。
近日，杨凌万达广场给行政审批服务局送来一面感谢锦旗。“杨凌示范区营商环境特别好，相关部门的工作特别给力，真的是‘服务高效办实事，真诚贴心为企业’。我对今后的运营发展充满信心。”杨凌万达广场总经理黄雪峰说。
提升重点项目服务水平，促进项目高效落地投产。今年以来，杨凌示范区行政审批服务局着力提升“帮代办”能力，制定《示范区产业化项目全程代办服务工作实施细则》等制度规范，推动项目“帮代办”标准化。截至11月底，杨凌示范区行政审批服务局全力推动麦肯速度项目Ⅰ期、绿地产业化项目等6个重大项目建设，并跟踪服务其他产业化重点项目17个，实地走访150余次，提供投资备案、审查审批、工程报建等咨询帮代办服务90余次，及时协调解决项目建设过程中涉及的基础配套、线路迁改等问题，保障项目建设顺利推进。
改革有力度
全面提升行政审批效率
“您上次咨询的关于种畜禽生产经营许可的情况，我们给您梳理了重点……”12月9日一早，杨凌示范区行政审批服务局的工作人员便联系辖区企业负责人，提供审前辅导服务。
所谓“审前辅导”，就是对农业种业、食品药品领域的复杂许可事项，通过座谈、电话咨询等方式为企业提供政策解读、办事指南讲解、问题研判等专业审前指导，帮助企业节约人力和时间成本。
今年9月，杨凌示范区行政审批服务局成功为陕西杨凌伟隆农业科技有限公司颁发陕西省首张国家级育繁推一体化种子生产经营许可证，填补了我省农作物种子生产经营许可A证空白。
“获得这张生产经营许可证，企业需具备14项条件，每一项要求都很具体。申报前期，我们用一年时间，准备了300多页申报资料。申报过程中，省农业农村厅、杨凌示范区行政审批服务局给我们提供了大量的指导。”陕西杨凌伟隆农业科技有限公司总经理徐永林表示。
持续深化相对集中行政许可权改革，全面提升行政审批效率。今年以来，杨凌示范区行政审批服务局全面实行行政许可清单化管理，梳理形成103项相对集中行政许可事项清单；全面落实“证照分离”改革各项举措，针对40余项审批事项推行“信用承诺+容缺受理”，支持信用良好市场主体在行业准入准营、从业资格资质、项目报建审批等方面享受便利化服务。
服务有温度
打造群众满意服务品牌
“流程简化了，效率提高了，不到半小时所有业务都办完了。办事环境好，工作人员服务热情周到，来办事特别舒心。”12月8日，在杨凌示范区政务服务中心顺利办完异地就医报销业务的刘先生说。
走进杨凌示范区政务服务中心，在自助服务区和企业开办服务区，免费的打印机、饮水机、母婴休息室等便民设施让群众更方便。杨凌示范区行政审批服务局不断深化“放管服”改革，扎实推进“只进一扇门、最多跑一次”，18个部门565项公共服务事项和行政许可事项集中进驻政务大厅，平均年提供咨询引导、帮办代办等服务15万次。
同时，杨凌示范区行政审批服务局开展水电气热综窗集成改革，实行“一表申请、一窗受理、联合踏勘、一次办结”的“一件事一次办”套餐服务，变“多头申报”为“综窗申报”。12月12日，该局设立了水电气共享营业厅，采用政府主导、行业协同、客户受益的“水电气”联合服务新模式，集成了自来水、电力、天然气等公共事业的费用缴纳、联合报装、咨询、报修等业务，以“共商共建、破壁融合”的服务模式实现水电气管理横向联通。
为进一步提高全区政务服务质量，杨凌示范区行政审批服务局持续推进标准化规范化便民化建设，在统一规范全区1个大厅3个分中心5个镇（街道）76个村（社区）四级政务服务机构形象标识和名称的基础上，指导便民服务中心和便民服务室开展标准化建设考核，进一步推动基层政务服务走深走实，方便老年人、退役军人、村民办理医保、社保、民政等业务。同时，该局增设工业园区政务驿站，联合税务、养老、市场监管等部门，精准提供按需定制、有呼必应的政务服务。
“我们将在深化‘放管服’改革和优化营商环境方面持续用力，围绕企业群众急难愁盼问题，推出更多改革措施，久久为功、善作善成，切实提高企业群众的获得感和满意度，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。”杨凌示范区行政审批服务局党组书记、局长宋妮表示。
