“金鸡滩镇厂矿企业多,实行村企共建整治农村人居环境,村企同步发展。”
“牛家梁镇率先施行‘四区分离’,为全区整治行动提供了示范样板。”
在榆阳区农村人居环境整治现场推进会上,示范乡镇党委书记介绍了整治成效和经验,根据考核办法对全区乡镇整治情况进行排名,给先进乡镇兑现了以奖代补资金,进一步鼓舞干劲、坚定信心,推动工作落实,实实在在打好实现乡村振兴的第一场硬仗。
2018年以来,榆阳区积极开展农村人居环境整治工作,乡村面貌明显改善,群众生活观念明显改观。今年,榆阳区按照“区级指导、乡镇组织、村为单元、农民主体、多方参与、市场化运作”原则,全区上下齐心协力、攻坚克难,打响了一波又一波农村人居环境整治战役,坚决扫除村庄“脏乱差”问题,农村面貌正在发生深刻变化,“净美”成为乡村振兴的亮丽底色。
分类推进 建设美丽宜居村庄
“老式旱厕改成了水厕,粪污进入了储蓄池还可综合利用,我们过上了城里人的生活。”孟家湾乡三道河则村村民李菊则说。该区充分调查厕改满意度,推广6种厕改技术模式,建设形成示范样板,并编制农村户厕建设有关标准规范,扎实推进农村厕所革命,怎么改,改成什么样,由村民自己做决定。
村户住得散,垃圾咋收集?“以前,村里有乱扔垃圾、就地填埋的现象,现在每个村设置垃圾箱,定时清运,垃圾处理变规范。”金鸡滩镇柳树滩村村民慕如义说。“初分类建筑垃圾和生活垃圾,配备农村垃圾收容收运设施,引导各村利用集体空闲房屋改造‘垃圾资源收集站’集中处理垃圾。”区环卫局局长秦刚介绍道。
厕所革命、农村垃圾治理带来的变化是整治行动分类推进的一个缩影。该区以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,开展农村人居环境整治行动,制定了农村垃圾治理、农村生活污水治理、厕所革命、乡村绿化、乡村水环境治理和宜居宜业美丽乡村建设等重大行动方案。
多元参与 凝聚强大整治合力
“政府干部经常来村里宣传指导,动员每家每户开展农村人居环境整治,把原来的陈年垃圾全都清理了,村民的观念也改变了,现在我们村的环境面貌焕然一新。”鱼河镇王新庄村村民张有祥说。
榆阳区指导各行政村将农村人居环境整治工作相关内容融入村规民约,通过大喇叭、微信、电视、网络等多种宣传形式,大力宣传农村人居环境整治政策、内容、措施,明确村民维护村庄环境义务,严格实行门前“三包”制度,动员广大农民群众积极主动参与农村人居环境整治。同时,与村级新时代文明实践站结合起来,设立村民光荣榜、日常行为红黑榜,鼓励先进、激励后进,切实增强农民群众自觉性、主动性,确保村庄常年干净、整洁、有序。
组织动员机关单位党员和干部职工积极参与农村人居环境整治。包抓乡镇村的部门和驻村联户的扶贫单位由党支部组建志愿服务队,结合脱贫攻坚“三排查三清零”和包乡包村工作,主动对接乡镇认领任务,进村入户开展农村人居环境整治义务劳动,开展“共建美丽乡村”主题党日活动。
“开展党支部结对共建活动,组织党员干部参与到农村人居环境整治志愿服务之中,发挥‘林业服务农村’的积极作用,促进了机关党建与包扶支部脱贫攻坚、乡村振兴、生态建设等工作的优势互补、相互促进和共同发展,让榆阳区农村的村容村貌‘靓’起来,农民生活方式‘绿’起来,农村生态环境‘美’起来。”榆阳区林业局局长高来伟说。
总结经验 加快建立长效机制
“建立政府主导与群众自筹相结合的长效机制,采取群众自筹、政府2.5倍配套奖补相结合的方式,在孟家湾乡先行试点。一次性投入128.3万元,购买基础设施设备试用。”孟家湾乡乡长吴换柱说。
榆阳区坚持标本兼治、集中整治与长期治理相结合,加快建立清理垃圾杂物、清洁美化村庄、清理畜禽粪污、净化养殖环境、治理农业污染、改善生态环境、治理厕所粪污、规范污水排放、拆除乱搭乱建、整治公共空间、规范门店经营、消除马路市场等问题的长效机制。总结推广鱼河镇社会化服务、牛家梁镇“四区分离”、金鸡滩镇村企共建、孟家湾乡村民自治等模式,鼓励各乡镇、涉农街道结合实际建立人居环境治理长效机制。
提升的是面貌,改变的是习惯,村民由“旁观者”变成“参与者”,进而变成“推动者”和“维护者”,在逐步改善人居环境中感受到乡村实实在在的变化,获得感和幸福感也明显提升。榆阳区将继续大力开展爱国卫生运动,抓好农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,让村容村貌焕然一新。