•八月•
8月30日，中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清在陕西参加全国第五届大学生运动会开幕式后，在程安东省长和国家教委副主任柳斌等陪同下，专程到杨陵考察。在工作汇报中，武功农业科研中心协调委员会的书面汇报材料提出在杨陵建立国家级农业开发区的请求，西北农业大学的书面汇报材料提出将杨陵列为全国科教体制改革的试点的建议。李岚清副总理对杨陵科教人员在艰苦条件下取得的丰硕成果表示钦佩和慰问，并指出，要适应农业发展的新要求，搞好科教体制改革，加大科技成果转化力度，形成产业化。李岚清同志在西安听取省委省政府领导汇报后，针对杨陵科研和教学单位条块分割、资源配置重复的实际，指出：“科技和高教不应形成两大系统，应当逐步联合，尤其是技术科研工作可以放到高校去做”。“应当在杨陵办一个农业科研、教学的综合体系，这是一个大的改革，是高校与科研之间的互补，对西北农业的发展，对科教体制的改革都有意义”。“中国的农业将来要发展，一是靠西北，二是靠东北。其他地方有潜力，不如你们这么大。西北只要把一些关键问题，比如水的问题解决好，农业就会有大发展”。如果你们有意，我愿意推动。
8月31日，省长程安东在一份关于杨陵科教单位实行联合共建的建议 信上批示：“建议很好，请光强同志(省政府副秘书长)协调提出具体方案报国务院”。
•九月•
9月26日，省政府办公厅向国务院办公厅呈送了《陕西杨陵农科城基本情况》的汇报材料，并提请报呈李岚清副总理。
•十月•
10月4日，杨陵各科教单位由武功农业科研中心统一组织参加了北京星火十年和科技攻关成果展览。国务委员、国家科委主任宋健等领导专程参观了杨陵展位。
10月15日，张光强副秘书长组织省政府办公厅文教处吕明凯等同志，参考过去的设想和方案，提出在杨陵建立国家级农业高新技术产业开发区的建议方案。程安东省长16日批示：“应补上院、校、所联合的方案，特别是研究所室的重复设置要统一组织起来，形成集团优势。初步方案可先提交省长会议研究，月底争取向岚清同志汇报”。
10月18日，水利部部长杨振怀率部分全国人大代表来杨陵进行农业执法检查。并在武功农业科研中心召开专家座谈会，听取意见。
10月31日，程安东省长、张光强副秘书长、吕明凯同志(省政府办公厅文教处处长)赴京向李岚清副总理进行专题汇报，李岚清同志原则同意省政府提出的框架方案，并指出，原来设想搞一个市，回来同宋健、贵鲜同志商量，建市有许多问题，首先是机构、人员一大摊。杨陵还是要“走高新技术产业开发区的路子”，“要解决产学研结合的问题，构成一个教育、科研和产业开发结合起来的试验区”。谈到科教体制改革问题时他说：“这些单位怎么整合，我看还是打共建的牌子。共建联合有多种形式，但实质都是由省里来管，或者是以省为主。
如果大家都同意，都认为必要，思想工作能做到位，这些单位搞到一起当然更好。如果大联合有困难，也可以搞分类联合”。
•十一月•
11月7日，程安东省长主持召开会议，研究确定由省政府副秘书长张光强牵头，省科委副主任茹明定、省教委副主任胡致本参加，抽调人员组成调研小组，在深入调研的基础上，就杨陵建设和发展向题拿出具体方案。
11月12—15日，张光强同志率省政府调研小组来杨陵调研，先后召开了科教单位领导、老专家、中青年专家和杨陵区委、区政府领导座谈会，听取了杨陵基本情况和对杨陵改革发展的意见和建议。并召开省政府有关部门会议征求意见。
11月18—20日，根据李岚清副总理建议，张光强同志率调研小组赴天津高新技术产业开发区考察学习。
11月18日-29日，省科委组织武功农业科研中心部分科技人员在西安研究起草杨陵科教体制改革方案。
11月29日，省政府调研小组第二次来杨陵调研，分成三个小组分别座谈和听取各科教单位领导和专家的意见。
•十二月•
12月6日，省政府副秘书长张光强在西安主持召开会议，研究杨陵科教体制改革初步方案。
12月12—13日，省政府调研小组就形成的方案初稿，再次来杨陵向各科教单位领导和专家征求意见。
12月30日，省长办公会议讨论了调研小组提出的《国家级杨陵农业高新技术产业开发区建设实施方案》，原则同意报请国家科委审批。会议决定由范肖梅副省长分管杨陵建设和发展的调研工作。同日，省政府正式向国家科委报文。
