2019年的杨凌,实现生产总值增长6.2%,地方财政收入增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%,农村居民人均可支配收入达13570元,位居全省第二位,示范区追赶超越加快发展取得新成效。
2019年,在省委、省政府和示范区党工委领导下,杨凌示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,聚焦上合农业基地建设和国务院《批复》落实,实施“五个突破”,狠抓“十大攻坚行动”,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作。
奋斗是最美的姿态,2019年我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。
——勠力同心、抢抓机遇,着力建设高水平上合农业基地。坚决落实习近平总书记关于在陕西设立上合农业基地的重要讲话精神,加快推动上合农业基地建设。高标准制定建设《方案》和发展《规划》,高水平建设上合组织农业技术交流实训基地,高规格举办上合组织现代农业发展圆桌会议系列活动,高质量开展援外农业技术培训,示范区国际合作和对外开放跨上新台阶。
——不忘初心、牢记使命,着力打造“三区三高地”。深入贯彻落实国务院《批复》,省委省政府下发支持示范区高质量发展的《实施意见》,给予杨凌极大支持。落实党中央、国务院和省委、省政府要求,制定出台了打造示范区升级版行动计划,在科技创新、产业发展、资源聚集、品牌引领、开放改革上实现了新突破。
——坚定信心、砥砺前行,着力打赢三大攻坚战。多举措、大力度化解政府债务风险,债务率降幅达50%以上,解除红色预警。深入实施科技助力脱贫攻坚,组织推动科技服务团结对帮扶深度贫困县等工作,为全省打赢脱贫攻坚战贡献“杨凌力量”。全力打好蓝天碧水净土保卫战,土壤环境质量达到清洁等级,地表、地下水质全面达标,优良天数增幅位居全省第一。
——并力齐心、攻坚克难,着力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全面推动扫黑除恶专项斗争,在全省率先开展无黑无恶创建工作,受到中央督导组和省委充分肯定。群众监督、部门联动、打早打小等五项长效机制协同发力,公众安全感指数创近十年新高。平安杨凌、法治杨凌、文明杨凌建设迈出新步伐。
——竭力虔心、共襄盛举,着力提升农高会国际化水平。上合组织秘书长和23位外国政府部级官员莅临展会,美国、日本、以色列等58个国家的科教机构及企业代表参展参会,杨凌示范区全球推介大会首次举办,农高会品牌国际影响力进一步扩大,展会国际交流合作开启新局面。
2019年示范区重点工作及完成情况
大力实施创新驱动,示范推广成果显著
坚持区校融合发展,全力支持西农大“双一流”大学和杨职院“双高”建设,“区校一体、融合发展”局面巩固加强。大力推进协同创新,持续加大研发投入,全区R&D占GDP比重达到3.27%,荣获国家科技进步二等奖2项,新增两院院士1人,杨职院被教育部认定为国家优质专科高等职业院校。开展农业科技培训4.5万人次,新建示范推广基地26个,年示范推广效益225亿元。着力促进科技成果产业化,杨凌科创中心正式运营,陕西西瑞、凯瑞生物、航创基金等64家科研团队、风投机构和科技型企业入驻,技术合同交易登记额1.81亿元,政研企协同发展初见成效。
突出抓好产业核心,乡村振兴全面实施
现代种业发展迈出新步伐,年种子交易总额突破6亿元,占到全省年交易量的三分之一。智慧农业、绿色农业等新业态蓬勃发展,智慧农业示范园(一期)建成投用,115个农产品通过绿色、有机认证,国家现代农业产业园通过验收,国家农村产业融合发展示范园获批创建。农村人居环境显著提升,杨陵区入选住建部首批美好环境与幸福生活共同缔造试点县区。农民生活水平稳步提升,人均可支配收入达13570元,位居全省第二位。
全力以赴稳增长,经济实现企稳回升
出台稳增长稳投资系列措施,建立“三个周报清单”,动态监测工业运行,精准实施“一企一策”,规上工业产值增长8.4%。重点项目强力推进,全年开工重点项目126个,农高会D馆、交通旅游枢纽等32个重点项目建成投用,固定资产投资增长12.2%,增速位居全省第二。招商引资量质齐升,先正达、华为、农信互联等一批科技型企业集聚杨凌,招商引资实际到位资金258.47亿元。
持续深化各项改革,发展活力竞相迸发
农业农村改革持续深化,农村集体产权制度改革在全省率先完成,坚持共同缔造理念的乡建模式在全国推广。放管服改革持续深化,政务服务中心建成运行,服务事项网上可办率位居全省第一,营商环境不断优化,全年新增市场主体3878户,同比增长10.02%。金融改革持续深化,农业生物资产抵押贷款在全国率先推出。自贸区“以标准化助推现代农业发展新模式”被评为全国最佳实践案例。
全力保障改善民生,人民福祉持续增进
大力发展基础教育,陕师大杨凌实验中学、恒大小学等4所学校建成投用,新增学位3720个,高考一本上线率位居全省前列。加快推进健康杨凌建设,持续深化综合医改,推动示范区医院与省内22家医院建立合作关系,医疗服务能力不断增强。杨凌农科城国际马拉松赛成功举办,网球中心建设等“十四运”筹备工作进展顺利,渭河湿地公园二期建成开放。全面完成惠民实事,老旧小区改造项目启动实施,清洁能源取暖城区实现全覆盖。安全生产、信访维稳等工作扎实有效,社会大局和谐稳定,群众获得感幸福感安全感不断提升。
2019年,杨凌示范区在党中央、国务院的亲切关怀。省委、省政府和示范区党工委正确领导下,全区上下勠力同心、奋力拼搏,示范区高质量发展取得新成效。
千淘万漉虽辛苦 吹尽狂沙始到金
2020年伊始,一场新冠肺炎疫情席卷全国,一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战全面打响。疫情发生以来,示范区按照党中央、国务院决策部署以及省委、省政府工作安排,加强组织领导,迅速作出响应,健全防控机制,外防输入、内防扩散,全区广大干部群众同舟共济、共克时艰,疫情防控取得了阶段性胜利。
2020年,在经济下行压力增大的情况下,杨凌示范区将砥砺奋进,攻坚克难,紧盯追赶超越目标,全力打造“三区三高地”,不断为示范区经济社会发展注入新活力。