一手抓疫情防控和市场供应,一手抓复产复工,两手都要硬、两手都要赢。疫情发生以来,杨凌示范区工业商务局认真贯彻落实中、省和示范区党工委管委会决策部署,结合实际,推出多项举措助力复产复工,确保示范区疫情防控和经济社会发展夺取“双胜利”。
一、毫不放松抓好疫情防控。一是督促复工复产企业落实疫情防控人员信息登记报备、分散用餐、厂区封闭管理、安全生产等“八个严格”措施。二是分类指导外地返回员工安全有序上岗,推出核酸检测服务,由财政补贴100元/人的检测费用,分两批次检测近2000人次,核酸检测结果全部为阴性。三是统筹解决员工过渡性住宿困难,为临时住宿困难企业安置员工500余人,提供餐饮保障,尽可能缩短医学留观时间,减轻企业负担,减少人员流失。四是发挥示范区国企责任担当,做好防疫物资供应保障,加大采购力度,筹措医用防护口罩,平价向企业供应;从省慈善协会争取医用防护口罩,及时配发给企业,做到防疫有装备。五是做好境外输入防控工作。出台了应对境外输入疫情防控工作实施意见,加强入境人员管理,严防境外输入。
二、积极稳妥推动复工复产。一是强化重点难点。开展“三下三抓两促进”活动,实施处级以上领导干部“一对一”包抓重点工商贸企业,针对用工难、资金难、运输难等重点难点问题实施帮扶。组织对接杨凌本地富余劳动力,为企业办理应急物资、生活物资保障通行证,积极协调解决用工不足和运输困难。二是抓好要素保障。加强水电气暖等基础行业的运行监测和协调保障,要求各要素保障企业不得因企业未及时缴费或欠费停止服务,阶段性降低工业用电、用气价格,降低企业要素成本。开展产销对接和协作配套,促进上下游合作。三是强化新动能培育。梳理2020年拟纳规入统工业企业30个,扩产能项目7个。四是强化督促检查。党工委、管委会领导带队,经常深入企业检查疫情防控责任落实、安全生产情况,大力协调解决复工复产过程遇到的难题。成立巡回指导组和两级联防联控督查组,深入企业,加强联系对接,指导企业复工复产。
三、强化政策落地落实落细。牵头制定减免租金、落实减税降费、缓交社保费用等16条措施,积极贯彻落实打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展25条意见,加大支持企业家干事创业若干措施等新政策宣传和落地力度。推荐疫情保障重点企业三批次,3户企业纳入防疫物资生产扩能提升项目名单、4户企业纳入商贸流通项目名单,争取防疫物资生产扩能提升、市场保供资金支持,帮助企业减轻压力,增加活力,共渡难关。兑现稳增长流动资金贷款贴息资金326万元,兑现产值增长奖励、发展贡献奖励等资金1681万元;要求示范区国企为承租人减免经营性用房租金共计1900万元,为双创基地争取租金减免补助项目资金20万元;协调电价优惠为企业节约用电成本300万元,降低非居民用气终端售价降低用气成本200万元;积极兑现示范区表彰经济发展突出贡献、经济发展贡献、优秀民营企业家奖励资金360万元。
四、抢抓机遇加快电子商务产业发展。推进杨凌农科品牌与电商融合发展。一是发展产业园电商。提升国家级电子商务示范基地建设水平,积极招引电商龙头企业,对电商及配套企业办公、库房给予连续三年每年70%租金补贴,冷库给予连续三年每年 30%租金补贴。二是发展农村电商。鼓励企业在区内建设、运营镇村综合服务站点,对建成的镇级、村级服务点分别一次性给予 10 万元、3万元补贴,给予正常运营的每年每店 2 万元运营补贴。对经认定的机构及平台,为杨凌企业开展品牌、电商及相关专业培训,按照国家规定的三类培训标准,给予经费补助。三是发展跨境电商。积极引进跨境电子商务企业,对跨境电子商务企业在境外投资建设 2000 平方米以上的海外仓,按照当年实际投入费用,给予最高 30%的资金扶持,不超过 50 万元;对新引进的知名跨境电子商务企业,按“一企一策”方式给予扶持。力争三年内培育限上电商服务业企业 10 家以上。四是通过启动“区长”“网红”电商带货、直播助农等相关计划,帮助促进农副产品销售,加快布局农村市场。
五、加快发展夜间经济,促进消费增长。一是强化责任落实,建立夜间经济发展协调机制。二是高起点规划建设,打造夜间经济示范聚集区。三是加强商旅文体娱融合,丰富夜间经济消费业态。四是完善公共设施服务,提升夜间经济消费环境。
六、招商引资助力经济发展。通过大力发展招商引资,盘活了杨凌本地困难项目和企业,提升发展活力,一是引进了西安禾丰饲料盘活了三旺农牧,目前新投资者正对三旺进行技术提升改造;二是引进咸阳方菱盘活环球园艺二期项目,用于发展交通安全设施生产加工项目。
截至目前,示范区在库117户规上工业企业已全部复工,产能逐渐释放,一季度末,规上工业产值降幅收窄到-6.6%,截至4月底,规上工业产值增速由负转正,同比增长2.2%,显示示范区工业经济活力逐步恢复,全面复工复产成效显著。