“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。这是医务工作者、人民解放军指战员、社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者们的坚守奉献，也是坚持在法治轨道上全面推进依法防控、依法治理所取得的成效。
在法治轨道上统筹推进各项防控工作
法律是治国之重器，良法是善治之前提。我国疫情防控及应急管理法律体系已经初步形成，但在此次新冠肺炎疫情应对中暴露出一些短板。必须以良法善治为引领，进一步完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法治体系。新冠肺炎疫情发生，习近平总书记强调，“在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力，保障疫情防控工作顺利开展。”要从完善疫情防控相关立法、严格执行疫情防控和应急处置法律法规、加大对危害疫情防控行为执法司法力度、依法做好疫情报告和发布工作、加强对相关案件审理工作的指导、加强疫情防控法治宣传、强化疫情防控法律服务等方面，依法科学有序防控疫情。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，始终坚持在法治轨道上推进疫情防控各项工作，从立法、执法、司法、守法各环节发力，切实推进依法防控，依托法治提升国家治理效能。
强化人民立场、法治意识和大局观念推进依法防控
坚持人民立场，深刻理解疫情防控“人民战争”的实质。广大人民群众既是依法治国的实践主体，也是依法防控的力量源泉。始终坚持公开透明，让群众及时、准确、全面知晓疫情信息，使其树立更强的风险防范意识，切实做到早预防早发现早治疗。通过各种形式广泛征求、听取群众的意见和建议，积极发动群众自主参与，展开充分的信息交流与沟通，动员全社会力量共同参与疫情防控。一切为了人民、依靠一切人民、保护人民一切，是依法防控疫情的出发点和落脚点。唯有坚持人民立场，才能广泛动员群众、组织群众、依靠群众，积极落实联防联控、群防群控、依法防控措施，凝聚起共克时艰的强大合力，用法治守护好人民群众生命健康和生活安定有序。
增强法治意识，深刻理解疫情防控“总体战”的内涵。历史的经验和教训告诉我们，法治是治国理政的基本方式，是增强“社会免疫力”、提高“整体战斗力”的良方；法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。疫情防控是一场总体战，法治是其中重要一环。越是在紧急状态，越需要厉行法治，强化法治理念、严格遵守法治原则，切实提高运用法治思维和法治方式的能力。
强化大局观念，深刻理解疫情防控“阻击战”的意旨。新冠肺炎疫情突如其来，病毒前所未见，只有充分发挥我国社会主义制度的显著优势，厚植家国情怀、人类命运共同体理念，动员全社会乃至全世界参与其中，才有可能尽早打赢这场疫情“阻击战”。因此，依法防控就是要服务国家疫情防控大局，鼓劲而不添乱，整合而非割裂，聚焦正能量，理性平和传递依法防控、依法治理思想。
掌握辩证思维和法治思维推进依法防控
“提高辩证思维能力，要求我们客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题。”辩证思维强调抓住关键、找准重点，分析和解决问题善于一分为二、统筹兼顾，在对立中把握统一，在统一中把握对立。统筹推进疫情防控和经济社会发展，平衡公共利益（尤其是公共卫生安全）和个人合法权益，严厉打击利用疫情哄抬物价、诈骗、制假售假、抗拒疫情防控等违法犯罪行为和依法严惩失职渎职、贪污挪用等犯罪行为，就是辩证思维在依法防控实践中的实例。疫情防控及应急管理是一个复杂广泛的系统工程，必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相统一，协同推进野生动物保护、食品安全等相关领域的制度配套建设。要深入学习习近平总书记依法防控重要讲话精神，培养自身的辩证思维能力，理性、全面、比较、发展地看待问题，不偏颇、不盲目、不冲动、不苛责。
法治思维是以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。“提高法治思维能力，要求增强法治观念，尊崇和遵守宪法法律，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情，自觉在法治轨道上运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。”法治思维的要义在于增强尊法学法守法用法意识，养成自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好习惯。在依法防控疫情工作中坚持法治思维，通过严格执法彰显法律权威，促进全社会形成依靠法治解决各种社会矛盾和纠纷的共识，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
（作者单位 陕西师范大学马克思主义学院）
