中国甘肃网:陕西杨凌示范区创建“土地银行”唤醒“沉睡的土地”(图)

来源:中国甘肃网 作者:狄东阳 发布时间:2017-08-31 11:25

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记者在杨凌农村产权交易中心采访

8月29日  农村土地闲置,如何将其进行充分利用,让其发挥土地利用效益的最大化。这是一个值得高度关注的话题,29日,记者在杨凌示范区找到了答案。

杨凌是华夏农耕文明的重要发祥地,有着4000多年的农业发展史,是我国重要的农业科研与教育基地,素以中国的“农科城”著称于世。29日,记者来到了这个美丽的地方,被它规模化的农业生产和茁壮成长的农作物深深地吸引。

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杨陵区园区管理办公室副主任、杨凌土地流转服务有限公司总经理刘小凯接受记者采访

最近几年来,随着农村城镇化水平的加快,在农村出现了大量的闲置土地,土地资源造成浪费。”杨陵区园区管理办公室副主任、杨凌土地流转服务有限公司总经理刘小凯说,为了深化农村产权制度改革,杨凌示范区按照现代农业适度规模经营要求,遵循“平等、依法、自愿、有偿”原则,探索创新农村土地流转方式,完善土地银行管理运行机制。通过村土地银行流转、土地流转协会管理、土地流转服务有限公司(土地银行)三种方式,让农民手中闲置的土地利益最大化。

截止目前,杨凌示范区流转土地5万多亩,占耕地总面积的58%,实现土地经营权向种养大户、家庭农场、合作社、涉农企业等新型经营主体有序流转,促进了土地流转从“政府引导”向“市场主导”转变,提高了农业综合效益。

记者了解到,土地流转服务公司储备土地每亩地每年770元,经过整理和基础设施配套后,面向新型经营主体挂牌流转,对外挂牌价格为每亩地每年1001元,增加了30%的管理费,盈利主要作为土地流转公司运行费用、风险金积累。土地的规模经营有效整合了土地、人力、物力等要素,一大批涉农企业、合作社和家庭农场入驻建设,农业生产设施有效改善,先进农业生产技术广泛应用,促进了传统农业向现代农业的转变。

杨凌通过具体的土地流转经营模式,极大优化了土地资源配置,改变了农业生产方式,促进了农村劳动力转移,促进了农民收入快速增长。此外,土地流转的大规模推进,为满足现代农业发展人才引进、科技注入、机械化应用、标准化生产等需求创造了有利条件。

目前,杨凌基本形成“核心示范、周边带动、广泛辐射”的现代农业示范推广格局,为广大农民提供了“看得见、摸得着、学得会、带得走”的经验。