自扫黑除恶专项斗争开展以来,我省公安机关充分发挥主力军作用,“打财断血”“打伞破网”和攻坚破案,全力打好扫黑除恶专项斗争“组合拳”,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
截至8月31日,我省公安机关共摸排黑恶犯罪线索21806件,侦办涉黑社会性质组织案件71起,打掉恶势力犯罪集团258个、恶势力团伙404个,破获九类涉恶刑事案件11311起,抓获涉案成员16520人,刑拘14272人,有1061人投案自首。
聚焦主攻方向
强力攻坚克难
省公安厅党委委员、省公安厅扫黑办主任张安新介绍,自扫黑除恶专项斗争开展以来,全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,按照中央和省委的一系列部署要求,始终将侦查破案作为关键环节紧抓不放,聚焦大案要案,强力攻坚克难,全省扫黑除恶专项斗争取得了阶段性胜利。
目前,全省已对12个重点行业领域开展了扫黑除恶专项整治,限期整改行业场所3154家,停业整顿1313家,依法取缔476家;侦办了一批建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域的涉黑组织和恶势力集团,破获强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采等案件392起;侦办了一批操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的涉黑组织,破获案件160余起。同时,公安机关配合宣传部门整治查办假记者和新闻敲诈勒索案件377件,刑拘187人。
在扫黑除恶专项斗争推进过程中,我省社会治安环境明显好转。全省共排查整治治安乱点1276个,查处治安乱点案件65起,打击处理46人;收缴各类非法枪支1589支、子弹175022发、管制刀具9574把;收缴雷管96419枚、炸药25781.3公斤、黑火药6288.3公斤、易制爆危险化学品16451.4公斤。今年1月至8月,全省刑事案件发案率同比下降11%,人民群众的安全感普遍提升。
严格落实联审机制,基层组织得到明显净化。目前,全省通过严格落实村“两委”成员资格联审机制,排查清理受过刑事处罚、存在涉黑涉恶以及其他问题的村干部2536人,破获操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产及横行乡里、称霸一方、欺压百姓等方面的案件295起,使基层政权得到了巩固、乡村风气得到了净化。
“一把手”挂帅
打好“组合拳”
省公安厅党委将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,成立了由副省长、省公安厅厅长胡明朗任组长的扫黑除恶领导小组,先后召开24次党委扩大会议、7次全省公安机关部署推进会议,听取和研究重大专案40余起。
全力破案攻坚,形成强大的打击态势。全省各级公安机关普遍建立了“一把手”负责的厅局长令制度,对33起重大涉黑涉恶案件下达了厅局长“交办令”,由各级“一把手”挂帅组织侦办。胡明朗率先垂范,直接指挥侦办了延安市贾某某、汉中市苟某某等5起涉黑案件,有力推动了全省扫黑除恶案件攻坚和“打伞破网”的同步开展。
省公安厅还建立了厅党委成员和有关部门包抓督导分工负责制,由厅党委成员挂帅组织开展专项督导工作。同时,省公安厅抽调了一批骨干组成专家组,对专案侦办工作进行督导、指导,尤其是对18起涉案资金在5000万元以上的案件逐一进行了研究督导,确保打深打透打彻底。全省还抽调近千名民警,采取异地用警侦办、指定异地管辖等措施,保证了侦查工作的顺利开展。
严格落实线索核查“一库三机制”,始终坚持滚动摸排。省公安厅自主研发了扫黑除恶专项斗争业务系统,充分利用信息化手段对线索进行深入研判、核查。目前,省公安厅共下发厅长督办重点线索74件,着力强化线索核查;广泛发动群众,实施有奖举报,先后向社会发布专案通报386次,征集线索1522件,兑现线索举报奖金275.3万元。目前,中央督导组交办的案件线索1268件,办结率达到96.9%,线索核查成效显著。
在“打财断血”方面,全省公安机关主要突出10类打击重点,全力打好扫黑除恶“组合拳”。省公安厅对重点案件采取异地用警、提级督办、挂牌督办等措施,有力推进了案件攻坚工作的深入开展。同时,省公安厅坚持破案与“打财断血”同步、查封扣押与追缴同步、公安机关与行业部门协同联动同步、查封扣押与托管处置同步、行政处罚与刑事打击同步,由刑侦、经侦、法制等警种会同税务、审计等部门组成专业团队,详尽调查甄别黑恶组织财产,力求彻底摧毁其经济基础。目前,全省共查封、扣押、冻结涉案资产54.71亿元,查获涉黑案件财产居全国第12位。
抓大案要案
推动专项斗争向纵深发展
在扫黑除恶专项斗争中,全省公安机关始终把大案要案作为主攻方向、把农村黑恶势力作为主攻方向,取得了重大突破和成效。
西安市各县区公安机关相继打掉了一批控制农村基层政权、横行乡里的村霸恶势力;咸阳警方侦办了以蔡某为首的黑社会性质案件;渭南警方侦办了刘某某黑社会性质案件。
张安新表示,省公安厅党委要求全省公安机关进一步提高政治站位,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深化思想认识、强化责任担当,建立健全长效机制,从根本上铲除黑恶势力的滋生土壤。据悉,全省公安机关下一步将强力抓好问题整改,深化线索摸排核查工作,继续坚持省公安厅包抓督导各市(区)工作的做法,确保按时限要求全面、彻底落实整改工作;进一步强化组织发动,压实工作责任,力争在线索办结率上取得较大突破;继续加大在侦重点案件的推进力度,压茬开展集中破案攻坚行动,不断扩大打击战果;坚持“五个同步”,彻底摧毁黑恶势力的经济基础;全面落实“四位一体”“一案三查”工作机制,认真实行公检法联合制定的工作机制,提高执法效能,加强与行业监管部门的协作,形成强大的扫黑除恶专项斗争工作合力。