12月10日，在陕西省市场监管局召开的扫黑除恶专项斗争电视电话推进会议上，杨凌示范区市场监管局党组书记刘春阳以“瞄准乱象 标准先行 精准发力 杨凌市场监管领域扫黑除恶向纵深推进”为题，汇报了该局扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建的主要情况，赢得了省局领导的肯定。
据悉，今年4月24日，杨凌示范区市场监管局挂牌成立，第一时间成立扫黑除恶专项斗争领导小组，组建专班，设置4个专项工作组，先后制定了示范区市场监管领域扫黑除恶专项斗争、线索摸排、专项宣传、无黑无恶创建等工作方案，配套建立了线索举报奖励、督查考核、线索信息移送等保障性制度机制。
整治期间，拍摄制作市场监管领域扫黑除恶专项斗争宣传片1部，开展主题宣讲、行业培训、行政约谈和文艺演出12场次，布置张贴宣传展板、标语、海报等各类宣传品2万余件，营造了浓厚的社会氛围。
共排查治理市场主体1.7万余户，立案查处市场乱象30起，挖掘上报涉恶、涉乱线索67条，目前已全部清零。
随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，杨凌率先在全省开展无黑无恶创建活动。杨凌示范区市场监管局坚持把扫黑除恶专项斗争与“不忘初心、牢记使命”主题教育以及日常监管紧密结合起来，按照“瞄准乱象、标准先行、精准治乱、行业联创、社会共治”的思路，通过实施“三准”助力、五项机制等举措，扫黑除恶纵深推进工作成效明显。
瞄准乱象，在靶向治理上求突破。对辖区市场主体进行全面摸排的基础上，利用12315投诉平台，坊上听、网上查、有奖举报等多措并举，广泛归集市场乱象乱点线索；在分析研判的基础上，确定了食品小作坊、电梯、保健品、集贸市场、药品器械、价格、计量等10个领域，制定了“1+10”综合治理方案，明确了治理任务、治理标准、治理举措和完成时限，挂图作战、定期督导，各项任务扎实有序推进。
标准先行，在规范体系上求突破。按照“行业治乱、标准先行”的工作思路，对确定的10个领域分别细化了治理规范标准，为规范市场乱象提供了量化依据。食品加工小作坊园区管理“三化六统一”标准化工作指南等7个领域的标准先后建立，重点领域治理标准已成体系。
精准发力，在质量把控上求突破。集中“火力”，在全面整治的同时，按照“先行先试、示范带动”的原则，以群众关注的热点、难点问题为突破口，下大力气规范打造餐饮示范一条街和蔬菜批发市场等治理样板，形成示范，以点带面，推进行业整体规范。
针对食品小作坊：配套完善了水、电、气等基础设施，鼓励和引导分散的小作坊进驻园区。探索建立了 “三化六统一”标准化管理体系，有效解决了小作坊散、乱、脏、差的难题，为传统小作坊的品质提升和高质量发展开辟了新路径。
针对餐饮业：结合杨凌饮食文化，着重打造杨凌蘸水面示范一条街，实行证照公示、制度规范、卫生着装的“四率四统一”标准化管理，明厨亮灶和明码标价率均达100%，消费者通过扫描监管二维码，即可进入消费信息公示和举报系统，让杨凌蘸水面这张美食名片更加响亮。
针对保健品：建立了村（社区）市场治乱监督信息员队伍，依托12315智慧监管平台，对重点区域进行远程在线监控，形成 “早发现、早取证、早处理”的社会共治格局。
为进一步固化标准体系，形成长效常治机制，杨凌示范区市场监管局按照“建标规范、试点先行、提炼完善、全面推广”的治理路径，探索形成了市场监管领域无黑无恶创建五个长效机制。
一是群众共建共治机制。充分发挥行业联创优势，推进行业自律、自治。
二是“打早打小”机制。依托12315工作体系，建设“互联网+远程智慧监管”平台，与区内酒店、餐饮、超市、农贸市场、电梯和食品加工小作坊园区进行联网互通，实行24小时远程在线监管，实现“小事不出店、大事不出区、矛盾不上交”。
三是督查考核机制。定期组织开展扫黑除恶专项督查，将扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建纳入目标责任考核，实行周报告、月督导、季考核，挂图作战，动态上墙，时时提醒，统筹推进。
四是联动执法机制。针对保健品会销、校园食品安全、集贸市场等综合治理难题，积极协同公安、城管、教育、卫健等部门建立了联合执法机制，合力攻坚。
五是社会评价监督机制。引入第三方监督评价，聘请食品、特种设备、价格等行业专家进行把脉会诊、重点督查，发现问题、补齐短板，弥补市场监管漏洞。
此次会议，听取西安、宝鸡、杨凌市场监管局的相关汇报后，省局党组书记、局长张小宁指出，杨凌在全省率先开展无黑无恶创建意义重大，行业治乱任务艰巨、使命光荣，市场监管部门要敢于担当、迎难而上，要继续把无黑无恶创建与“不忘初心、牢记使命”主题教育、与市场监管主业紧密结合起来，进一步完善、固化行业规范标准体系，健全长效监管机制，力争形成一整套可复制、可推广、可借鉴的行业治乱经验做法。
张小宁要求，陕西市场监管系统要以中央督导“回头看”为新的契机，保持定力不动摇，紧盯目标不放松，不断夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。一要扛起政治责任，思想认知再提升；二要紧贴形势任务，宣传氛围再浓厚；三要提升斗争质效，线索排查再深化；四强化同频共振，协作联动再紧密；五要突出重点领域，斗争格局再拓展；六是要加强组织领导，责任担当再强化。
刘春阳表示，杨凌示范区市场监管局将以此次会议为契机，认真落实省局和示范区管委会的安排部署，借鉴兄弟单位的先进经验，不断推进智慧化监管手段与措施的运用，持续推进市场监管领域行业治理，为陕西省市场监管领域扫黑除恶与示范区无黑无恶创建当好“试验田”，做出新贡献。
