3月5日，全省召开扫黑除恶专项斗争领导小组第1次（扩大）会议，会上传来喜讯：杨陵区获“2019年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体”，邓毅伟同志获全省先进个人荣誉称号。
2019年，杨陵区统筹推进扫黑、除恶、断财、打伞、破网、治乱、反腐和基层组织建设“八位一体”总体战，聚焦中央督导反馈问题整改清零、六项长效机制建设和“三个杨凌”建设，以打好“863组合拳”为统揽，扎实推进无黑无恶创建活动，取得了阶段性战果。截至2019年年底，杨陵区扫黑除恶知晓率98.16%，高于全省平均水平0.35个百分点；扫黑除恶认可率90.57%，高于全省平均水平1.02个百分点；公众安全感指数96.03%，高于全省平均水平1.22个百分点。
坚持政治引领，高位推动专项斗争
深入学习党中央决策部署，始终对标对表习近平总书记重要指示精神和中省最新要求，把抓好中央督导组反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动。主要领导先后主持召开扫黑除恶专题会议58次、做出专门批示69次、实地调研指导37次，区委常委分别包抓镇办和整治任务，各部门一把手自觉扛起第一责任，自下而上逐级递交军令状，推动形成“一把手”负总责、分管领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚决深挖翻查，严格执纪依法严惩
持续开展“五个再一遍，三个大起底”，对近五年的黑恶和刑事案件、民事案件、纪检监察案件全面进行倒查翻查起底，翻查起底2014年至今批捕案件323件、起诉案件537件、纪检监察案件229件，新发现问题线索7个，重新复核结案4起，移送“保护伞”线索1件。截至目前，共破获恶势力团伙3起，逮捕17人，9人被判处有期徒刑；侦办9类涉恶案件46起，刑事拘留65人，逮捕45人，移送起诉57人；给予党纪政务处分31人次，查处涉恶涉腐涉“伞”4案6人（官伞2人、警伞3人），实行“一案三查”4案4人。
全面发动群众，紧盯线索动态清零
扎实开展“大宣传、大摸排、大化解”专项行动，组建扫黑除恶专项驻村工作队，推行“三级领导包抓、两级部门包联”机制，出动干部6500多人次，先后3轮走访群众19.6万人次。通过张贴海报、大型喷绘，发放宣传纸杯、雨伞，利用“两微一端”推送创建信息，举办主播诵读进社区等主题活动，持续营造浓厚舆论氛围。创新提出密封信函线索摸排模式，发放信函4.4万封，收集有效线索1000余条。建立完善线索管理办法、举报奖励办法和举报人保护机制，加大线索核查清零力度。2019年，区扫黑办共受理各类问题线索352条，已办结346条，正在办理6条，办结率为98.3%。其中：中央督导组、全国扫黑办平台交办4条问题和省扫黑办、第三督导组交办35条问题全部办结，办结率均达到了100%。
加强体系建设，扎实推进创建活动
科学谋划，制定印发《“无黑无恶”创建活动实施方案》，通过召开无黑无恶创建千人誓师大会、行业治乱流动现场会和创建工作观摩会等方式，不断研究探索无黑无恶创建工作运行机制。建立完善源头治理、打早打小、协作联动、共建共享、巡查考核、社会监督等6项长效机制，制定印发《杨陵区无黑无恶创建活动考核实施办法》和创建任务清单，细化设置30个创建指标体系，强化对创建方向、实施进度、创建质量的动态把控，促进创建工作有力有序有效落实。建立重点行业监管部门之间、行业监管部门与政法机关之间、综合工作领导包抓的三个联动办法，成立大寨街道侵占集体资产、李台街道市域社会治理、杨陵街道矛盾纠纷化解、揉谷镇集体经济发展等5个工作专班，专题协调解决了群众关心的热点难点问题20多个，盘活僵尸企业8家，整治违法用地28宗97.8亩，罚款26.8万元，拆除违建3900平米，处理相关责任人13人，使一批久拖不决的老大难问题得到根治。
狠抓乱象整治，完善行业监管制度
下茬整治行业乱象，建立领导包抓、部门牵头、齐抓共管的工作格局，采取召开行业治乱流动现场会、观摩会、推进会等方式，压茬开展两批次突出问题集中整治，形成物业管理乱象、城市管理占道经营等32个问题责任清单，累计排查行业领域突出乱象问题232条，已整治到位228条，整治率达到98.3%。探索组建国有性质的民安物业服务管理公司，推进安置型小区物业服务市场化建设步伐；研究制定杨陵区软弱涣散村级党组织整顿动态清零、农村集体资金资源资产管理、村（社区）集体经济合同管理、民办教育培训机构分级管理等暂行办法；创新推出出租车管理“红黑榜”、校外培训机构“黑白名单”、文化旅游市场经营红黑榜发布等制度，对“正反”两方面典型进行公示，引导企业守法经营，建立健全源头监管长效机制，遏制行业乱象发生。
创新农村治理，夯实基层组织建设
紧紧抓住农村无黑无恶创建的关键点，制定印发《关于在无黑无恶创建活动中开展村（社区）专项整治行动的意见》，重点整治农村集体资产侵占等5类突出问题，率先实施集中整治侵占农村集体资产攻坚行动，摸清了村级集体资产底数，扭住了村集体增收的“牛鼻子”。先后收回被侵占农用地459亩，清理宅基地住新不腾旧273户、集体房屋83间、集体经营用地247亩，追缴拖欠的地（房）租196.14万元。坚持组织整顿与教育引导相结合，全面完成13个软弱涣散党组织整顿工作。深入推进全区665名村（社区）干部复查“大起底”，排查清理不符合任职资格干部27人。及时补齐配强村级“两委”班子，全区有68个村（社区）实现书记、主任“一肩挑”，占比达到91%。
