近日，记者从杨凌示范区文化和旅游体育局了解到，2020年杨凌要打造2个无黑无恶行业创建示范点。重点在网吧、星级酒店两个领域各打造1家治理效果好、群众认可度高、社会反响好的无黑无恶创建示范单位，通过以点带面的方式，带动行业整体规范性提升，并通过整治、巩固、规范、提升和长效机制建设在全区A级景区、星级酒店、网吧、KTV、旅行社五个行业同步开展无黑无恶示范点创建工作，实现创建覆盖面达到100%，行业达标率超过90%的创建目标。
不得经营非网络游戏，不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动；禁止娱乐场所内的活动含有涉黄涉赌涉毒、损害社会公德或者民族优秀文化传统、危害国家安全或者损害国家荣誉、利益等内容；不得虚假宣传、价格欺诈、强制消费；不准拉客宰客欺诈游客、哄抬物价竟相杀价；不准组织游客赴非目的地国家（地区）、经营“不合理低价游”产品……
以上是杨凌示范区针对网吧、KTV、星级酒店、A级景区、旅行社等文化旅游行业发布的无黑无恶创建经营负面清单中的部分内容，清单中明确指出了杨凌文化旅游行业在无黑无恶创建中的禁止事项，指导杨凌文化旅游行业开展无黑无恶创建。
今年以来，杨凌示范区文化和旅游体育局始终把无黑无恶创建作为重点工作来抓，创新工作理念，按照“5151”行业无黑无恶创建工作思路，“坚持5个创建原则、建立1张负面清单、明确5方面行业创建标准、制定1项奖励措施”，推动示范区文化旅游行业无黑无恶创建及示范点建设工作。
坚持5个创建原则
1. 坚持以人为本原则，以群众文化旅游消费身心健康和先进文化需求为创建根本。
2. 坚持底线思维原则，认真研判行业治乱风险点，提出针对性措施，要求经营单位必须严格执行安全生产有关法律、法规、规定。
3. 坚持综合效益原则，把刚性执法和柔性管理相结合，通过创建促进文化和旅游行业经济效益、社会效益同步发展。
4. 坚持社会责任原则，强化企业社会责任履行，通过创建增强企业责任感和荣誉感，充分保障群众文化和旅游消费权益。
5. 坚持正向激励原则，以奖优罚劣为导向，正向激励和反向约束相结合，激发行业规范发展内生动力，鼓励更高标准创建。
建立1张负面清单
从行业乱象整治入手，依据行业管理法律法规，建立A级景区、星级酒店、网吧、KTV、旅行社五个领域各一张“无黑无恶创建经营负面清单”，划清经营红线明确行业禁区，引导企业自查自纠、自觉抵制不良行业乱象，确保行业依法健康有序发展。
明确5方面行业创建标准
从规范管理、服务提升、绿色环境、安全生产、文明创建5个方面建立A级景区、 星级酒店、网吧、KTV、旅行社五个领域“无黑无恶行业创建标准”，采取100分量化打分方式，指导企业开展无黑无恶行业达标创建。
制定1项奖励措施
1. 示范区文化旅游行业无黑无恶创建考核量化得分在95分以上的，评为“行业无黑无恶创建示范单位”，并给予创建单位2万元的一次性奖励。
2. 对创建考核量化得分在90分以上的，评为“行业无黑无恶创建优秀单位”，并给予创建单位3000元的一次性奖励。
3. 对创建考核量化得分在80分以上的，评为“行业无黑无恶创建达标单位”，并给予创建单位1000元的一次性奖励。
