4月14日，西安海关会同省发改委、财政厅等省级部门和相关专家组成联合预验收小组，深入杨凌综合保税区项目现场，对各项基础和监管设施逐项进行实地验收，并召开预验收评审会议和预验收工作会议。经过严格评审，杨凌综合保税区（一期）顺利通过预验收。杨凌示范区党工委副书记、管委会常务副主任史高领出席预验收工作会，联合预验收小组组长、西安海关副关长应小莉与杨凌示范区党工委委员、管委会副主任程津庆签署预验收纪要。
应小莉在讲话中充分肯定了杨凌综合保税区建设工作，她表示，作为全国首个农业特色的综合保税区，杨凌综合保税区的建成必将为我省开放型经济增加新的发展引擎。希望杨凌示范区在当前基础上，进一步完善基础设施和信息化系统，抓实抓好各项准备工作，确保顺利通过国家验收、尽快封关运行，不断提高综合保税区管理机构组织推动和服务保障水平，突出抓好招商运营等建设工作，积极为陕西开放型经济发展作出更大贡献。
史高领在讲话中对西安海关和省级各部门长期以来的悉心指导和支持表示感谢。他表示，示范区将以此为契机，进一步抢抓机遇、乘势而上，全力推动杨凌综合保税区高水平开放、高质量发展。示范区各相关部门要聚焦问题抓整改，严格按照预验收评审意见，加快补齐短板弱项，全面备战迎接国家正式验收。要对标一流抓建设，高水平建设“四园区一中心三平台”，全力把杨凌综合保税区建成功能完备、配套齐全、通关便捷、政策优惠的对外开放平台。要凝聚合力抓发展，充分发挥杨凌独特优势，统筹园区、产业、企业、科技、金融等各方资源，着力打造特色鲜明、有影响力的外向型产业链、供应链，努力为推动农业领域对外开放和促进综合保税区业务创新发展贡献杨凌力量。
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2021年的1月27日，国务院批复同意设立陕西杨凌综合保税区。杨凌综保区批复规划面积0.88平方公里，总规划建筑面积59.4万平方米，建安总投资约25亿元。按照“四园区一中心三平台”产业布局，建设种质资源保税研发园、高端食品加工产业园、生物医药及植物提取物产业园、跨境电商产业园和设施农业装备及农业生产资料展示交易中心，打造食品农产品检验检疫平台、特殊物品出入境供应链平台和上合组织国家特色农产品贸易平台。一期总建筑面积16.4万平方米，建安总投资10亿元，规划围网面积804亩，具体建设内容包括：卡口、检疫查验区、园区道路、海关大楼、人才公寓、保税研发楼、保税仓库、保税加工厂房、围网及电子监管信息化系统；二期总建筑面积25.7万平方米，规划围网面积385亩，将主要建设保税研发区、生活服务区、保税加工区及仓储物流区。目前杨凌综保区一期围网内已全部建设完成，围网外海关大楼、人才公寓预计于今年年底交付使用；综保区二期将在一期封关运行后两年内建设完成，正在开展相关前期工作。
