刘天雄同志在省级文明城市创建工作
推进会议上的讲话
（2020年8月6日根据录音整理）
下面，我通报一下省级文明城市创建工作整体进展情况、存在的问题，并就下一步重点工作做以安排。一会儿，李婧书记还要作重要讲话，大家务必要深刻领会，抓好落实。
今年年初，按照李婧书记的指示要求，我和创建各责任单位签订了创建目标任务书。之后，杨陵区、示范区各部门、各单位都能够立即行动起来，主要负责同志亲自安排，推动创文工作有序开展。4月份，创文办下发了考核督导办法，编印了创建实地考察点位工作指引。随后，创文办联合督查室下发督办单70多份，督促指导创建工作深入开展。5月份，为进一步推进创建工作，党工委管委会办公室印发了《关于分片包抓推进省级文明城市创建工作的通知》，明确了城区主要路段创建工作责任主体，取得了一定的成效。但从当前的实际工作效果来看，我们与创建指标要求、验收标准还存在不小的差距。主要表现在：
一是行业单位重视不够，措施不力。文明城市创建是一项系统工程，住建、交通、城管、市场监管、环保、教育、文旅、卫健等与人民群众生活紧密相关的部门承担着大量的工作。在实地督查中发现，有些单位对创建工作缺乏统筹谋划安排，虽开展了一些工作，但总是满足于完成一时的任务，工作安排时松时紧，持续性、深入性、常态化严重不足。比如一些区域乱倒垃圾无人管、出租车卫生差、街道门店不整齐、社区居民知晓率参与度差等等，都充分反映了这方面的问题。
二是基层工作力量还没有完全发动起来。杨陵区、以及街道、社区是文明城市创建的主力军。我们一会儿还要播放一个短片，其中反映的大部分问题出现在老百姓生活的居民小区，说明身处创建工作一线的街道办、社区对创建的目标要求还不清楚，没有找到创文的着力点，没有把创文作为为群众办实事、解难题的有力抓手。
三是部分单位对督办事项整改落实不够重视。创建工作督办单是创建督导组在深入一线、现场核查创建工作进展情况后，对照创建测评指标，提出的具体整改提升工作要求，是督促、指导创建工作有效手段。个别单位对督办事项存在简单应付、整改落实不彻底，甚至推诿扯皮等现象；有些单位只针对督办单上的问题简单整改，只求一时解决、应付了事，不能举一反三，触类旁通，老问题就地反弹严重、没有从根本上得到解决。
8月份，是省上创建实地考察、问卷调查验收的关键时期。现在的创建验收越来越规范化、科学化，将采取暗访形式进行实地考察验收，现场随机抽取考察点，客观记录现状，按照规范流程在测评软件中上报，自动汇总生成实地考察成绩。问卷调查以入户调查方式进行，随机等距抽选调查户，现场填写意见，生成数据。所以，创建工作中来不得半点侥幸心理，更不允许有形式主义，必须全覆盖，不留任何盲点和死角。
当前，有以下几项工作务必作为重中之重，强力推进：
一是对督办问题举一反三、彻底清零。各相关单位主要负责同志要对照创文办下发的督办单深入现场逐一核对，并就督办单指出的问题在本行业、本领域、本辖区内进行全面排查，在两周内全面完成整改，彻底解决，并建立健全常态化工作机制，持续巩固，长期保持。创文办对发出的督办单要持续跟踪、盯住不放、一督到底，对没有按期完成整改或者整改没有达到创建指标要求的，要下发黄色、红色督办单，对责任单位主要负责人进行约谈，限期整改，直至整改落实到位。
二是迅速入户宣传动员，不断提高知晓率、满意度。今天会上，已经把问卷调查表发给大家了，杨陵区、街办、社区要迅速安排，组织干部立即行动起来，逐一入户走访、宣传，对问卷调查表上的内容进行辅导，征求群众对创文工作的意见建议。城区范围内的所有小区住户、商户要做到全覆盖。
三是切实提升分片包抓工作成效。5月份，下发了创建分片包抓工作方案，但有些单位的主要负责同志到目前为止还没有到包抓路段去过，对包抓任务不重视、不清楚。分片包抓的目的是动员所有单位的工作力量形成合力，全员参与创建工作。目前包抓单位有两项重点任务，一是对包抓路段及两侧门店、学校、小区、公共场所的创建工作给予帮助支持、协调指导，协助基层解决具体问题，使包抓区域的工作达到创建标准；二是营造创建氛围，每个包抓单位要在所包抓区域设置不少于5处与环境协调、样式美观的公益广告宣传造型，提升创文工作氛围（这是7月中旬，我向省文明办领导汇报工作时，省文明办提出的要求）。这两项任务的落实也要纳入创文办、督查室的督办内容，切实提升包抓效果。
四是突出重点，加快提升核心区域工作标准。商场超市、集贸市场、三站（高铁站、火车站、汽车站）和康乐路、常乐路、渭惠路、神农路、五胡路等重点商业街区、出租车公交车、公园景区、窗口单位、医院、学校、居民小区、城区道路交通秩序等是创建验收实地考察的重点部位，各相关责任单位要逐一、严格对标测评指标，务必两周内全部达到指标要求。
五是集中精力、全力以赴打好创建攻坚战。创建工作已经进入攻坚期，各责任单位要全力补短板、强弱项，确保创建成功。8月份至9月上旬，各相关责任单位要“白+黑”“五+二”地工作，全力做好创建迎检。创文办、督查室要做好组织协调、督查督办，每周向党工委管委会领导报告工作进展情况。
