去年，国家启动了食品安全城市创建活动。杨凌被确定为全国首批15个创建城市之一。去年12月，示范区召开创建动员会，全面启动创建工作。半年多时间过去了，创建工作进展如何，取得哪些成效？本报记者采访了示范区国家食品安全城市创建办公室副主任、示范区食品药品监督管理局副局长赵媛丽。
记者：请赵局长先介绍一下杨凌创建国家食品安全城市的背景情况。
赵媛丽：食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是重大的基本民生问题，党中央、国务院对此高度重视，去年8月，国家食安委决定在陕西、河北、山东、湖北四省开展创建国家食品安全城市试点工作。杨凌作为全省首批四个创建城市之一，12月5日，示范区召开了创建动员部署大会，到今年8月底要全面完成组织实施工作，9月份省上进行验收考评、满意度测评、公示，向国务院申报。
记者：创建国家食品安全城市，对杨凌的重要意义有哪些？
赵媛丽：创建国家食品安全城市是示范区改善和保障民生的重大举措，是创新食品安全监管的有效载体，也是建立监管长效机制的重要平台。目前，杨凌正在着力打造丝绸之路经济带现代农业国际合作中心，开展创建活动，既顺应了人民群众对较高食品安全水平的期盼，进一步提升杨凌食品的知名度和美誉度，也将大力改善餐饮环境和人居环境，对加快实现“科技杨凌、人才杨凌、园林杨凌、富裕杨凌”建设具有重要的现实意义和长远的影响。创建成功后，国家食品安全城市将会成为杨凌又一张靓丽的名片。
记者：示范区历来高度重视食品安全工作。去年和今年，党工委、管委会连续两年将食品安全确定为“惠民十件实事”中的第一件，这说明了什么？这两件实事完成情况如何？
赵媛丽：去年，“惠民十件实事”第一件就是在各镇办设立食品药品监管所，今年又将“创建国家食品安全城市”作为“惠民十件实事”之首，充分表明了食品安全是示范区党工委管委会领导最挂念的“心上事儿”，显示了示范区党工委管委会关注民生、下大气力保障和改善民生的一种担当和决心。
到去年年底，杨凌五个镇办全部设立了食品药品监管所，并实现了“十个一”的规范化建设目标，通过了省上验收。今年“十件实事”中的创建国家食品安全城市工作，目前正在全力推进过程中，8月底就能看到主要的创建成效。
记者：此次创建工作从去年12月开始启动，到今年8月要完成全部目标任务的组织实施工作，时间还是非常紧迫的。去年动员会召开以来，围绕创建工作，我们主要做了哪些方面的工作？
赵媛丽：在这半年多的时间里，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、创建工作有力有序推进。示范区成立了创建领导小组办公室，设在食药监局。创建工作启动以来，党工委管委会高度重视，主要领导多次听取汇报，严格要求，强力推动；食品安全和创建工作已列入年度考核和财政预算，全力予以保障；社荣书记6月3日专门检查了创建工作，做出了重要指示，建锋主任召开了现场推进会，解决重难点问题，刘庆主任组织召开了3次创建联席会，重要节点全面安排部署。近期，示范区、杨陵区各级领导对创建重点任务进行包抓。这些为创建工作开展奠定了坚实的基础和保障。创建办主动积极作为，强化组织协调，多项工作推动有力，成效显著。
二、氛围营造收效明显。开展了全方位、高频次、广覆盖的动员宣传工作，区内主要媒体都开设了专题专栏，创建办牵头组织开展了食品安全知识有奖竞答和电视大奖赛活动，食药监局、杨陵区政府开展创建知识宣讲和食品安全宣传“六进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动，组织200多名大学生志愿者上街进企入店、近千名机关干部进村入户宣讲创建知识，发放各类宣传材料。开通了“食安杨凌”微信公众平台。全区共创共治的大格局基本形成。
三、突出重点，全面规范，形成了杨凌创建的亮点特色。创建各成员单位勇于担责，积极作为，围绕各自目标任务，重点突破，全面推进。主要体现在着力突出亮点，力争创新示范，构建五大体系，提升保障水平。一是构建了一体化、网格化、全覆盖、高效能的监管责任体系。二是构建了农产品基地认证、检测支撑，源头追溯的安全保障体系。三是构建了制度完善、许可规范、监管有力的严格监管体系。四是构建了隐患排查、打假治乱、综合治理的风险管控体系。五是构建了依托平台、互动交流，共享共治的利民惠民服务体系。
记者：在整个创建活动中，食药监局作为牵头部门，主要开展了哪些方面的工作？
赵媛丽：示范区食药监局既是整个创建活动的组织者，又是创建任务最重的实施者，178项目标任务中，食药监局承担了119项，占全部任务近70％。创建工作启动以来，示范区食药监局自加压力，勇挑重担，加班加点，负重前行。严格按照创建标准和要求，对辖区3000多家食品生产经营户逐个检查，落实责任，监督整改，规范提升；针对突出问题，开展肉制品、乳制品、食用油、水产品等10多次专项整治；坚持严管严查严打，开展严厉打击食品药品违法犯罪“飓风行动”，查处食品违法案件30多起，取缔无证经营的食品加工作坊5家；联合市政、杨陵区政府对辖区12处马路市场进行改造规范，实行“六统一”管理；还有制度建设、许可备案、示范单位创建、监督抽检、投诉举报处理等许多繁重而艰巨的任务。对此，我们坚信，有党工委管委会的坚强领导，有各成员单位的全力推进，有社会各界的共同参与，我们一定与大家一道尽心尽力，尽职尽责，力促创建成功。
记者：近期，党工委管委会领导连续检查督导创建工作，研究解决重点难点问题，您能介绍一下这方面的情况吗？
赵媛丽：连日来，党工委管委会领导先后检查创建工作，确定了由领导包抓重点任务、包抓职能部门、包抓片段。目前，各包抓领导、责任部门纷纷走出机关，深入街头，全面开展食品安全大整治、大普及、大提升，形成了齐抓共管、加快推进的创建工作热潮和局面。
记者：创建食品安全城市是一项复杂的系统工程。不仅需要政府各部门齐抓共管，更需要生产经营企业和社会各界共同参与。对于普通民众来说，应当在参与创建中做哪些具体工作呢？
赵媛丽：创建国家食品安全城市是造福杨凌人民的一件大事，每个杨凌人都应该是创建的参与者，更是创建成果的受益者。作为普通民众，一是自觉监督食品从业者守法经营，举报食品违法犯罪行为；二是学习掌握食品安全基本知识和法律法规，正确维权，科学饮食、健康饮食；三是正确认识杨凌的食品安全形势，积极传递食品安全的正能量，促进杨凌食品产业的健康发展，使食品产业早日成为杨凌百亿元产值的支柱产业之一。通过全社会共同参与和努力，不断形成食品安全共治共享的浓厚氛围，共同促进杨凌的食品安全整体水平不断提高，群众食品安全满意度明显上升，国家食品安全城市创建一举成功。（陕西日报 唐艳丽）
