记者近日从西安市政府获悉:《西安市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》(以下简称《方案》)出台。《方案》提出,西安将大力推进市场监管理念和方式改革创新。到2019年年底,市场监管部门完成“双随机、一公开”抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化;到2020年年底,实现全市市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖,各区县、开发区相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。
《方案》明确,要对接融合监管平台,实现监管信息归口至省级统一平台,避免数据重复录入、多头报送,确保抽查全程留痕、责任可溯;各有关单位要建立本单位随机抽查事项清单,明确抽查事项的依据、主体、内容及方式等,于2019年11月底前,将随机抽查事项清单录入省级平台;要统筹建立健全覆盖本行业各层级、与抽查事项相对应的检查对象主体名录库和执法检查人员名录库(统称“两库”),于2019年11月底前,将“两库”信息导入省级平台。
《方案》指出,要强化抽查检查结果公示运用。检查结束后,要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,按照规定时限将抽查检查结果及时录入省级平台,通过国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台等进行公示,接受社会监督;强化抽查检查结果政府部门间互通互认,对违法失信行为依法实施联合惩戒。
同时,要积极开展信用风险分类监管,把抽查检查结果作为企业信用风险分类的重要考量因素,针对不同行业领域的风险和市场主体的信用状况,采取差异化监管措施,对守法守信者“无事不扰”,对违法失信者“利刃高悬”,打造宽严相济的营商环境。