11月15日，家住榆林市的陈先生收到省住建厅综合服务中心的回复：他新公司的建筑施工企业资质已经通过网上系统办理完毕。
“以前办理企业注册和审批，每次得开车六七个小时赶到西安办理，来回就得两天，常常一次还办不完，既耗费人力，又耽误时间。”陈先生说，这次新企业的资质申请，自己坐在办公桌前，通过省住建厅官网系统平台进行在线申报。
让数据多跑路，让群众少跑腿。为进一步深化“放管服”改革，优化简化办事程序，今年6月，省住建系统推行行政许可和审批服务事项“不见面审批”，共覆盖15个系统，包含10个行政许可事项、1个备案管理事项和4个服务事项。“不见面审批”将过去窗口人员与办事人员“面对面”转变为网上 “键对键”，实现了政府部门从“管理者”“监管者”向“服务者”转变，为百姓和企业提供“办事一次不跑、事项全部办好”的便利。
“现在，企业注册和审批，办事人员只需通过省住建厅官网系统平台在线申报相关事项，从申请到拿到证件不用再往返办事窗口。”省住建厅相关处室负责人说，“针对部分办事人员不会在网上申报的情况，平台工作人员还可以通过电话或者在线方式指导直至申报成功。”
据介绍，“不见面审批”并不是简单把审批搬到网上，而是在审批项目精简、审批流程再造的基础上，让审批服务更便捷。“不见面审批”利用数字证书对在线办理提交的电子文书加盖电子签章，形成与纸质文件具有同等法律效力的凭证，从而实现全程不见面，使整个业务办理过程安全、高效、合理合法。
“不见面审批”制度出台后，截至目前，省住建厅通过网上系统平台已经为409家企业办理“企业电子签章”“法人电子签章”，通过审批系统审批“不见面”资质业务106次、人员业务615人次。企业和群众普遍反映，“不见面审批”大大提高了办事效率，简化了办事流程，真正做到了让企业办事人员“零跑腿”。
“‘不见面’不是要躲着老百姓，不是要避免与群众面对面，而是要以更好的面貌和姿态服务群众，让企业创业者受尊重，让百姓办事不求人。”省住建厅相关处室负责人说。在深入推进“不见面”审批的同时，省住建厅还加强对窗口单位的监督，防止出现“不见面”中的“不作为”现象。
据悉，下一步，我省还将出台“不见面审批”标准化、规范化指引，优化审批流程，开展“不见面审批”评估，同时，继续深化行政审批制度改革，通过运用互联网技术将服务窗口、服务机制拓展到PC端和移动端，走出一条“网上办、集中批、联合审、不见面”的新路径。
