陕西:优化营商环境 释放企业活力

来源:陕西日报 作者:程靖峰 陈志涛 发布时间:2020-02-28 09:09

1月19日下午,在西安市莲湖区市民中心三楼行政审批服务大厅,何先生通过微信公众号“办事小帮手”在线抽号、排队,不到10分钟就办理完企业备案手续。

“服务很贴心,气氛很暖心,办事很顺心!”对于优质的服务和便捷的办事流程,何先生赞不绝口。

西安市莲湖区市民中心是集合辖区所有服务窗口功能的政务服务综合体,实现了全区政务服务“只进一扇门”。截至目前,该中心日均办件量约4700件,日均接待6000多人,平均办理时长约3分钟,群众满意率达99.6%。

去年以来,我省加快推进“放管服”改革,围绕“市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降”和“一扇门、一张网、一次办”工作目标,全力打造有“温度”的营商环境。

2019年,我省新登记市场主体125.96万户,同比增长39.1%;在全国率先实现建设行业企业资质和个人职业资格证书电子化,建成省级审批管理系统;压缩不动产登记时间,一般登记5个工作日办结;加快推进通关便利化,全省货物申报、舱单等主要业务“单一窗口”应用率达100%;累计发放小微企业贷款9.45万笔、金额253.42亿元。

为补齐工作短板弱项,我省发布了第一批中介服务事项通用目录,涉及20个部门92项中介服务事项;按照“能减就减,顶格减免”原则,切实降低企业运行成本;上线运行“陕政通”APP,实现1455项省级事项在手机移动端可查可看;梳理形成278项政策清单和155张政策落地流程图,并在省政务服务网上线公布。

按照“一扇门、一张网、一次办”工作要求,我省持续加大简政放权力度,对国务院取消和下放的行政许可事项,确定衔接取消11项,承接4项。省市县三级政务服务大厅均已建立并规范运行。省级已有1751项政务服务事项实现网上可办,网上可办率达到91.39%,各市县政务服务事项网上可办率超过70%,54个县区达到了90%。省级实现最多跑一次事项211项,13个市(区、县)最多跑一次事项超过100项。

“营造市场经济发展的良好环境,需要法治保驾护航。”省律协宣传联络工作专门委员会主任赵小东认为,只有为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,以法治助力民营经济发展,才能让企业家安心搞经营、放心办企业。

以国家颁布《优化营商环境条例》为契机,我省加大市场主体保护力度,促进民营企业健康发展,上线运行陕西中小企业融资服务平台,实现融资服务2.2亿元;建立了210户重点拟上市企业后备资源库,西安银行、三角防务等7家企业上市;政府性融资担保业务已覆盖107个县区,覆盖率达100%。

同时,省纪委监委开展营商环境领域漠视侵害群众利益问题专项整治,共收集破坏营商环境线索13条,已全部转办,其中办结10条;省人大常委会开展营商环境立法检查,就中小企业面临的营商环境问题进行专题询问;省政协开展优化营商环境三级联动专题民主监督调研,各市(区)对反映的25个典型案例全部整改落实。