杨凌示范区党工委 管委会关于省生态环境保护督察组交办问题调查处理情况的通报（第二十二——二十五批）

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受理编号022号的环境信访问题为：1.2021年5月投诉人向当地环保局反映大唐杨凌热电有限公司锅炉房风机全天噪音问题，5月11号当地环保局回复称该公司正在办理环保手续，但在省委督察组进驻杨凌后，投诉人再次反映该问题，8月6日公示的010号编号称不需要环保手续，核实的情况和处理结果虚假；2.杨凌美畅黄丝项目无手续在施工，2021年3月至今，强行施工造成扬尘污染未处理；3.经常晚上有人在其他地方拉建筑垃圾倒在南庄村至今未处理。4.南庄村处于大唐杨凌热电有限公司噪音污染明显区域，该公司环评报告中写道该村2013年底全部拆迁完毕，至今未拆完。5.2018年起因大气污染，陕西省政府与杨凌示范区政府实施铁腕治霾农村清洁能源专项行动，李台街道南庄村分为拆迁村，但至今剩余约50户未拆迁，未发放电费补助（省政府和区政府各承担50%电费补助费用）。

杨陵区政府、示范区生态环境局、自然资源局、杨凌工业园区投资建设有限公司

1. 第1项问题的调查情况。其中，关于大唐杨凌热电有限公司噪声问题同006号信访问题第1项为同一问题，前期查办情况见006号案件公示。经过对噪声源摸排，大唐杨凌热电有限公司制定了整改方案，分别在1号炉A一次风机和A送风机入口风道处加装了隔音板，并于8月6日对改造后的厂界噪声进行了监测，监测结果均达标（华信监字〔2021〕第08054号）。

其中，关于黄丝项目手续问题同010号信访问题为同一问题，具体办理情况见010号案件公示。

2. 第2项问题的调查情况。关于群众反映的“杨凌美畅黄丝项目无手续在施工，2021年3月至今，强行施工造成扬尘污染未处理”同010号信访问题为同一问题，具体办理情况见010号案件公示。

3. 第3项问题的调查情况。关于群众反映的“经常晚上有人在其他地方拉建筑垃圾倒在南庄村至今未处理”。经杨陵区政府组织人员现场核查，未发现有人将其他地方建筑垃圾倒在南庄村的情况。原南庄村的拆迁建筑垃圾已于8月12日全部进行了清运，并对垃圾清运后的裸露地块进行了覆盖。

4. 第4项问题的调查情况。关于群众反映的“南庄村处于大唐杨凌热电有限公司噪音污染明显区域，该公司环评报告中写道该村2013年底全部拆迁完毕，至今未拆完”问题同010号第4项信访问题为同一问题，具体办理情况见010号案件公示。

5. 第5项问题的调查情况。南庄村原有居民476户（2683人），目前已签协议并拆除408户，未签协议68户，实际居住32户（128人）。2021年1月份，杨陵区政府已下文撤销南庄村行政村建制（杨政发〔2021〕4号）。

2018年7月杨陵区政府下发《关于印发<杨陵区铁腕治霾农村清洁能源取暖工程专项行动实施方案（2018—2019年）>的通知》（杨政办发〔2018〕39号），实施清洁取暖工程，因当时南庄村已启动拆迁工作，故不列入农村清洁能源取暖工程范围，不对南庄村进行采暖设施改造。

是

是

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受理编号023号的环境信访问题为：李台街道南庄村，李台乡政府2021年2月份未经过南庄村村委会和村民同意私自将南庄村30亩地卖给了富海工业园负责人马辉建园区，举报人反映园区现无任何手续在施工，大卡车拉土导致扬尘污染。

杨凌工业园区投资建设有限公司

经查，该问题同010号生态环境信访问题查处情况第1、2项问题为同一问题，具体查办及整改措施见010号案件办理报告。

否

是

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受理编号024号的环境信访问题为：杨凌示范区内有7、8家有机肥厂，翻堆土车间在工作时无遮蔽，而且没有除臭设备，影响附近居民生活。

杨陵区政府

2021年8月12至13日，杨陵区农业农村局、生态环境局联合对区内所有的有机肥生产企业进行了现场核实调查。具体情况如下：

杨凌霖科生态科技股份有限公司：距离大寨街道办寨东村480米。翻堆车间为大棚，生产原料有菌渣、中药药渣以及少量的羊粪。现有发酵池发酵原料70立方米，加入EM菌进行除臭。

杨凌正秦畜牧有限公司：地处杨陵区五泉镇毕公村村北，距村超过500米距离。翻堆车间为纲结构，发酵原料有牛粪、猪粪、菌渣等。发酵池有原料150立方米，有除臭菌剂喷洒记录。

陕西睿浩生物有限公司：地处杨陵区五泉镇绛南村东北方向，距村直线距离超过500米。翻堆车间为纲结构，发酵原料为牛粪、菌渣，发酵池存放原料800立方米。

杨凌康照农业有限公司：地处杨陵区揉谷镇陵东村以南，距周边村距离均超过500米。生产场所有7个塑料大棚，生产原料为羊粪、树叶、秸秆等。现场堆积发酵原料3000立方米，采用除臭用发酵菌。

杨凌铭鼎生物科技有限公司：已完全停产，发酵池发酵原料已清理完毕。

陕西杨凌金麒麟生物科技有限公司：地处杨陵区大寨街道办事处寨东村的村东，距村距离超过500米。目前，该企业完全停产，其生产设备完全搬离生产现场。

杨凌科道生化科技发展有限公司：地处杨陵区五泉镇蒋家寨村西北、帅家村村东，距村距离均超过500米。翻堆车间为纲结构，公司目前处于停产状态。

杨凌东起生态农业科技有限公司：地处杨陵区五泉镇桶张村西南，距村距离超过500米。翻堆车间为纲结构，发酵原料为设施农业产生的秸秆和食用菌企业产生的菌渣。目前该公司处于停产状态。

是

经查，区内共有8家机肥生产企业，其中4家长期停产，目前生产的4家企业主要存在未按规定开展臭气监测、翻堆车间密闭作业落实不到位等问题。

杨陵区生态环境局于8月13日下发整改通知书，要求各有机肥生产企业针对存在环境问题进行整改：一是对排放气体半年进行一次检测；二是对生产车间入口进行封闭。

该信访件不涉及追究责任人。

是

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受理编号025号的环境信访问题为：揉谷镇石家村，从2020年起至今，从村外来入住人员增多，用水量增加，村中没有排水渠导致生活污水在村中的街道地面排放，影响村民的生活，村民向镇政府反映此问题，镇政府方称该村为拆迁村未处理水渠问题。

杨陵区政府

经查，投诉人反映地点为杨陵区揉谷镇石家村一组，该村民小组毗邻上合组织农业基地，自上合基地建设开始，外来务工人员大量租赁该村民小组民房，生活用水量剧增，原来的基础设施不能承载处理目前的状况。8月12日，揉谷镇组织对石家村污水排放进行现场查看，发现有两条街道路面有污水痕迹。

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2020年10月份，针对石家村一组生活污水乱排问题，揉谷镇政府组织实施石家村一组铺设污水管网约600余米，由于资金压力，未能完成石家村一组污水管网全部铺设。

揉谷镇政府计划自筹资金，完成石家村一组剩余两条街道污水管网铺设工作，并连接到城南路污水管网，彻底解决该村民小组生活污水排放问题，预计2021年10月底完成。

该信访件不涉及追究责任人。

是