7月13日,全省县域经济高质量发展大会暨县(市、区)委书记工作交流会在西安召开。省委书记赵一德出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于县域发展的重要论述,贯通落实习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话和历次来陕考察重要讲话重要指示,牢牢把握主题教育“重实践”要求,加快构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系,全力在新起点上推动县域经济高质量发展再上新台阶,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章打牢基础。
主题教育中央第三指导组组长韩长赋出席。省长赵刚主持。省政协主席徐新荣,省委常委、省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席和省法院、省检察院主要负责同志出席会议,主题教育中央第三指导组有关同志出席会议。省委常委、常务副省长王晓就《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施(讨论稿)》作说明。
赵一德指出,县域经济是国民经济的重要基础、区域经济的基本单元、省域经济的坚实支撑,牵一发而动全身,落一子而活全盘,怎么重视都不为过。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全省上下的共同努力下,陕西县域经济的地位不断凸显、规模不断壮大、结构不断优化、效益不断提升,已经进入总量整体跨越和质量系统跃升并重的关键时期。要深化认识、提高站位,深刻理解发展县域经济是支撑陕西在西部地区发挥示范作用必须肩负的战略使命,是缩小“三大差距”逐步实现共同富裕必须紧握的战略抓手,是推动高质量发展加快现代化建设必须拓展的战略空间,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度贯彻落实习近平总书记提出的重要要求,以全局视野和战略眼光抢抓机遇、释放潜力,进一步增强推动县域经济高质量发展的内在驱动力。
赵一德强调,要打造平台、做优载体,统筹建设城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台,积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,着力推动产业进园区集聚、功能在园区集成、要素向园区集中,找准找实县域创新的定位、路径和抓手,加快投融资平台整合升级,系统解决“人往哪里去”、“力往哪里聚”、“路往哪里走”、“钱从哪里来”的问题,进一步增强县域经济高质量发展的整体承载力。要聚焦产业、扭住重点,大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济,依托“土特产”优存量扩增量放大特色优势,提升联农带农综合效益,畅通农村资源盘活渠道,坚持“两个毫不动摇”支持民营企业大胆发展、高质量发展,更好把县域的比较优势转化为竞争优势、把风险共担转化为利益共享、把沉睡资产转化为有效资本、把生产个体转化为经营主体,进一步增强县域经济高质量发展的核心牵引力。
赵一德强调,要完善配套、夯实基础,全面优化基础设施网络、商贸物流网络、公共服务网络、社会治理网络,突出“路”和“水”打好基础设施联网补网强链攻坚战,建强商贸枢纽、加密线路节点、提升流通效率,千方百计强化就业、教育、医疗、养老等服务供给,加强和创新社会治理力促矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,持续把发展的底座筑得更牢、环境创得更优,进一步增强县域经济高质量发展的系统支撑力。要健全机制、整合资源,完善责任落实机制、主体赋能机制、发展竞合机制、要素保障机制,坚持上下共担责、条块相结合,善于以深化改革的精神和办法解决改革发展中碰到的难题,强化考核引导、规划导控、统一大市场调节促进县域错位发展、协同发展,多措并举强化资金、土地、人才等资源支持,进一步增强县域经济高质量发展的综合保障力。
赵一德强调,各县(市、区)委书记作为“一线总指挥”,要把推动县域经济高质量发展作为落实第一要务和首要任务的重中之重,作为检验主题教育成效的重要标准,结合深入开展“三个年”活动,学在前、谋在前、干在前、冲在前,坚决破除形式主义、官僚主义,不断在比学赶超中把发展县域经济的思路理得更清、责任扛得更牢、措施落得更实,齐心协力推动全省县域经济高质量发展迈出更加扎实的步伐。
赵刚强调,各县(市、区)要始终把稳增长作为重中之重,盯紧年度目标任务,坚持问题导向,完善推进举措,夯实工作责任,奋战三季度、干好下半年,确保全年各项目标顺利完成、达标合格。要加快重大项目建设,用好“四个一批”管理机制,动态调整重点项目库,加大资金支持力度,加压加力推进招商引资,尽快形成更多实物工作量。要注重防范化解政府债务、房地产、安全生产、生态环境、防汛和地质灾害等领域的风险隐患,切实做到精准排雷、稳妥拆弹。要狠抓政策落实,加大重点政策实施力度,用心用情做好涉企服务,着力打造更优营商环境,全面激活县域经济高质量发展的源头活水。
会议以视频会议形式召开。会上,省发展改革委通报了全省县域经济发展情况和下一步工作打算,西安市雁塔区、扶风县、彬州市、铜川市印台区、合阳县、洛川县、榆林市榆阳区、留坝县、平利县、镇安县、杨凌示范区杨陵区党委主要负责同志作了发言。
各市(区)党政主要负责同志,省直各部门主要负责同志,省级各人民团体主要负责同志,部分中央驻陕单位和省属国企主要负责同志在主会场参加会议。各市(区)相关负责同志及各县(市、区)党政主要负责同志在分会场参加会议。