国务院支持杨凌发展出《批复》 “店小二”们亮招抓落实(五)

来源:杨凌电视台 作者: 华敏 发布时间:2018-11-20 14:32

为了进一步支持杨凌示范区发展,近日,国务院下发了《进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》(国函〔2018〕133号),从着力推动杨凌农业高新技术产业示范区实现高质量发展、继续加大对杨凌示范区发展的政策支持力度和进一步加强对杨凌示范区建设的组织领导三个方面提出了支持杨凌示范区发展若干政策。11月18日晚,杨凌示范区召开党工委2018年第7次中心组学习会议。会上,示范区党工委、管委会各工作部门围绕学习《国务院关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》,“店小二”们结合本部门工作,纷纷表态发言,亮招抓落实,为杨凌进一步发展贡献才智。

示范区党工委管委会副秘书长 申忠海:一就是我们要做到创新,而创新就需要改革,改革需要系统化,第一要发展乡村振兴战略,而乡村振兴战略示范的实施就是要产业兴旺,产业兴旺就是特色现代农业的发展,这两个实施起来就是规模,而我们要做到规模时,那就是土地产权改革。第二是土地的三权分置我们做的还算早,在全省当时是领先的,国家发改委向全国也推广过我们的经验,我们就应该走在土地改革的前沿,可惜我们没有坚持下去。现在就是我们产业用地不足,土地流转,不仅流转我们杨凌的土地,还可以尝试流转区外的土地来为杨凌服务,而流转只是改革的开始,在流转时候节约集约的发展,所以说要解决我们土地流转之后的问题才是我们的首要问题。第三是需要技术的创新,引入科技创新人才我们联盟杨凌两所高等院校,再一个关注民营科技创新企业,民营科技企业的发展是我们的短板,吸引民营机构做好服务体系。第四是区域一体化很重要,我们要学习经开区的做法,委托一区多园,一个开发区建立多个园区,增加自身的影响力。

示范区党工委管委会副秘书长 马文华:第一是示范区能够尽快出台落实新《批复》的措施,把责任和任务尽快明确分到各个部门;第二是加强政策解读和文件的宣讲,确定成立专门机构对文件做认识研究,统一对外发布;第三就是加大推动力度,结合各个部门的工作谋划任务,创新工作,掀起落实《批复》的热潮,让更多人了解和认识《批复》。下一步结合本职工作,积极参与谋划《批复》有关事宜的落实情况,加快信息的专报工作,加大政务公开,加强政务服务。

示范区党工委管委会副秘书长 韩联社:第一是夯实农科品牌的支撑体系,让农科示范推广品牌做强做大;第二就是在示范区展业布局和城市规划中优先满足品牌建设需要,通过品牌建设带动产业发展;第三是建立健全品牌机制和运营机制,推广农科品牌的市场化和资本化,释放农科品牌的经济效益,然后来带动周边社区的发展,以前咱们和周至武功都有过战略合作,有一定的基础工作,所以建议增强与武功、周至、扶风等周边县区的深度融合,推动农业科技发展基础设施公共服务方面等深度融合;第四不断创新机制体制,在管委会、杨陵区推广工作方面有所侧重,在农业农村和社会事务这方面,由杨陵区负责,管委会一心一意抓招商引资,建设好经济发展;第五把中省支持的项目和建议作为重中之重。

示范区党工委管委会副秘书长 吴辉:一是强化政治站位。把《批复》中“彰显引领示范、国际影响力、新高地”等思想、意涵、目标在工作中强化,把短期目标实现和长期使命担当有机安排;把依靠外部力量和激发内生动力协调协进,为当前还今后工作注入新内涵、新动能;二是强化精准落实。再好再有含金量的政策,不抓落实都是空的。要抓紧对《批复》解读宣讲、细化分解、赋权明责,让每句话、每层意涵都有部门负责、有人员担责。解读宣讲应该以当初起草的领导、同志为主体,真正把批复中写这句话、用这个词的背景、考量以及部委修改的情况宣贯给大家,只有做到政治正确和意涵准确,才能做到执行精确。

示范区党工委管委会副秘书长 白宏伟:一是持续强化农业科技创新方面,建设杨凌科教创新区,在区校融合方面加大力度,示范区要主动参与西农大全国农业农村干部教育培训基地和农民发展学院工作,除此之外,要把“互联网+农业+扶贫”的“杨凌模式”上升为国家经验,杨凌示范区应该在农业信息化上靠前引导,主动作为,建立政府购买服务机制,鼓励企业探索公益服务和市场运营互惠并行的商业模式,建议接下来示范区能够大力支持这些新型业态,加强引导,把杨凌标签擦亮,把类似于“固原探索”这样的个案尽快复制推广,打造“互联网+农业+扶贫”的“杨凌模式”;二是积极开展涉农改革创新试点方面,对照阅读2010年《批复》和2018年《批复》,可以看到结构上是一样的,树目标、给政策、谈机制,都是“三段论”,尽管如此,我觉得也不妨碍2010年《批复》的含金量,其中还有相当一批任务我们没有落实好,并且至今仍然具有价值和意义;三是开展金融改革创新方面,争取国务院审批,在杨凌设立“中国杨凌农产品期货交易所”。争取证监会批准,为在示范区注册的企业上市设立绿色通道,同时在上交所或深交所探索设立“农科版”,并实行注册制;四是关于省部共建机制方面,建议我们要明确设立联络员,提出职责要求,定期公开联络情况并加强考核,丰富会议形式,领导小组会议不能召开的情况下,可以每年召开联络员会议或者其他专项会议,从省内共建的角度,建议省委省政府支持省属涉农的机构、企业、单位向杨凌集聚。

示范区党工委管委会副秘书长  陈亚平:首先要吃透《批复》精神,只有吃透《批复》精神、时刻对标对表,搞清楚“干成什么样”“怎么干”,才能始终确保正确方向;二要崇尚实干,示范区各级党员干部要立行立做、尽职尽责抓好贯彻落实;三要谋定而后动,落实《批复》是一项长期的、开创性的工作,出台配套措施一定要对标《批复》要求,想明白后再干,既不抢跑,也不拖延;四要坚决果敢抓落实,对于《批复》,要细化分解任务,必须不折不扣地执行,不能犹犹豫豫,不能合意的就执行、不合意的就不执行,延误宝贵发展时机;五要奖实奖优奖创新,对于主动作为,敢闯敢试,主动对号入座认领任务,主动思考谋划、调查研究,主动攻坚克难、改革创新,以积极进取赢得未来的,运用三项机制进行重奖。

示范区党工委管委会副秘书长 韩少兵:一是落实好《批复》离不开西农和杨职院的支持和共同参与,应该推动学校提高认识,充分调动两校各方面的积极性,使区校融合升档提速,形成共进共荣、深度融合发展的良好局面;二是加强督查,建立《批复》落实专项督查机制,推动《批复》全面落实;三是结合《批复》落实,与“十三五”规划做好衔接,提早启动“十四五”前期研究工作。

杨陵区委常委、副区长 魏争谋:一是建议各对口部门在批复中提出的35项支持事项,逐项进行争取落实方案,明确落实的具体措施,画好路线图,明确完成时限,各部门主动加强与省上对口厅局和对口部委的联系沟通,确保35项支持事项全部落实到位;二是做好《批复》金字招牌的作用,大力做好招商引资,另一方面就是借力发力,经常要跑省进京讲好《批复》之外的杨凌故事,争取共建部委和共建厅局在其他方面对示范区的支持。