为了进一步支持杨凌示范区发展,近日,国务院下发了《进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》(国函〔2018〕133号),从着力推动杨凌农业高新技术产业示范区实现高质量发展、继续加大对杨凌示范区发展的政策支持力度和进一步加强对杨凌示范区建设的组织领导三个方面提出了支持杨凌示范区发展若干政策。11月14日上午,杨凌示范区召开党工委2018年第7次中心组学习会议。会上,示范区党工委、管委会各工作部门围绕学习《国务院关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》,“店小二”们结合本部门工作,纷纷表态发言,亮招抓落实,为杨凌进一步发展贡献才智。
示范区党工委管委会秘书长 杜江:管委会办公室围绕《批复》将做好四个方面的工作,一是抓学习,通过召开办公室党组中心组理论学习、党总支“三会一课”等方式,组织办公室全体同志对《批复》逐字逐句研读,领会精神实质,吃透支持政策,便于在综合文字起草、制发文件、信息报送工作中把握大局、把握政策、把握重点;二是抓协调,对《批复》工作的安排部署坚持事不过夜、细化分解,做到任务、责任、举措、时限“四个明确”,持之以恒抓推进、抓落实;三是抓联络,发挥好办公室承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽作用,不断完善驻京联络处的工作职能,创新工作方式方法,带领各有关部门经常性、主动性地到各共建部委(厅局)汇报工作,争取更多项目和资金支持,推动《批复》确定事项及其他需要部委支持事项的高效落实;四是抓督办,优化提升党工委管委会督查室整体功能,不断改进和创新督查方式,建立《批复》确定事项台账、清单式管理和销号制度,全面推行“周督办、月通报、年总结”的督查机制,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,从严从实加大督查力度,既督查时限,更督质量、督效果,确保《批复》各项支持事项争取到位、落实到位、见到成效。
杨陵区委书记 蒋展宏:围绕《批复》进一步统一思想,对标新部署、新要求,突出重点,重点抓好以下工作:一是扎实推进现代农业绿色发展,以落实农业准入负面清单制度为抓手,加强农业绿色发展技术体系建设和技术标准创新,到2020年,实现杨凌绿色果蔬全覆盖;二是深化农村集体产权制度改革,在全面完成清产核资、折股量化、成员认定等工作的基础上,制定出台支持农村集体经济发展的政策措施,实施村集体经济“破零”行动,切实解决“把产权改革写在纸上”的问题;三是不断健全农业社会化服务体系,发挥科教优势,在依托区内服务组织建立全产业链服务队伍的同时,大力支持科技服务企业发展,推进公益性和经营性农技推广有机融合;四是深化农村金融改革,不断扩大“两权”抵押贷款覆盖面,探索开展大型农机具、农业生产设施、农林畜牧生物资产抵押贷款业务;进一步完善“险资支农”模式,积极推进气象指数、价格指数等农业保险产品创新,不断扩大农业保险覆盖面;五是深化城乡一体化政策,加快完善重点镇建设,切实发挥重点镇在农村产业发展中的引领作用;六是加快现代农庄集群建设,鼓励支持农庄集群发展新业态;七是全面完成农民宅基地、农房的确权登记工作,积极探索农村集体建设用地发展二三产业的有效模式,制定鼓励扶持政策,鼓励支持利用农民宅基地和农民房屋促进一二三产业融合发展;八是建立健全职业农民制度,制定职业农民教育培训规划,完善教育培训体系,力争到2025年,全区职业农民覆盖率达80%以上;九是围绕产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴和人才振兴等“五个振兴”,高质量、高标准完成各项阶段性工作任务,打造新时代乡村振兴引领示范区;十是全面加强老城区基础设施和公共服务设施建设,加大老城区和城中村改造力度,切实完成好征地拆迁等各项工作任务,为示范区实现更高水平的发展奠定良好基础。
杨陵区委副书记、区长 单舒平:发展现代特色农业是一个系统工程,围绕《批复》以下四个方面需要加强,一是农业基础设施的提升;二是加强新品种、新技术的落地;三是扶持企业做大做强,特别是一批涉农的民营企业;四是新型职业农民的培训,计划每年培训10000名农民,从中选100个有一定规模、经营能力的农场,通过综合测评推出10个“星农人”,塑造“农业新星”,扩大杨凌的影响力,同时实现杨凌品种、技术、标准的扩大。杨凌示范区和杨陵区机构的改革不能够等同于一般的市和县,需要专门研究如何打通两级的力量,真正实现扁平化管理、高效化运行,立足杨凌发展实际做出一个因地制宜的科学化管理模式。
示范区纪工委副书记 王居仓:深刻认识到贯彻落实国务院《批复》是一项政治任务,体现的是政治站位和政治觉悟,结合纪检监察业务,首先要把贯彻落实《批复》作为示范区党员干部落实“两个维护”、践行“四个意识”的试金石;认真履行监督首要职责,切实推动《批复》在示范区落地生根,在贯彻落实《批复》的过程中,示范区纪检监察机关要积极主动发挥党内监督和国家监察专责机关的职能,认真履行监督首要职责,始终聚焦党员领导干部这个“关键少数”,将《批复》贯彻落实情况纳入日常监督、巡察监督范畴,进一步发挥好纪律监督、监察监督的作用,以政治纪律为尺子去衡量,加强对国务院《批复》落实情况的监督检查,强化对示范区党工委和管委会各部门各单位政治生态的研判,及时发现查处在贯彻落实《批复》上不作为、慢作为,对示范区党工委贯彻落实《批复》的安排部署阳奉阴违、另搞一套的人和事,确保《批复》要求和党工委安排部署落到实处;持续保持惩治腐败的高压态势,为贯彻落实《批复》营造风清气正的良好环境,支持和鼓励示范区党员干部在贯彻《批复》中勇于担当、大胆作为,努力实现示范区干部清正、政府清廉、政治清明,为贯彻落实《批复》营造风清气正的良好环境。
示范区党工委宣传部部长 张小明:国务院的《批复》进一步体现了党中央国务院对农业的重视、对农业科技创新的重视,对杨凌示范区作为国家队的重视。作为宣传部门,要紧抓《批复》下发的机遇,大力宣传。一方面,在区内要通过扎实宣传宣讲,激发干部群众的创业激情,凝聚起全区广大干部群众的力量,共同为完成批复中提出的目标任务努力奋斗;另一方面,要对外形成新的宣传高潮,利用中省媒体广泛宣传,引导全社会关心支持示范区的发展,同时建议加大示范区文化产业支持力度,规划建设农业文化产业园区,发挥文化产业在乡村振兴、特色现代农业发展引领示范区中的支撑作用。
示范区党群工作部部长 张晓燕:作为党群部,围绕《批复》首先要坚持人才强区战略,始终把人才工作放在示范区发展的突出位置来抓,在人才招聘上,我们要以全球眼光在全球招纳贤能,凸显高规格的人才战略,建立高层次人才引进与激励政策体系时,我还要重视本土人才的培养提升,特别是要运用好“三项机制”加强党政人才的培养教育;持续建好杨凌人文生态环境,要发挥杨凌的生态环境优势,大力推进城市生态环境建设,在绿色杨凌建设上要下足功夫,持续开展好“添爱杨凌”景观小品设计大赛,加大绿色小品景观布局,彰显农科城的绿色特征,提升城市文化品味;坚持做好大学生创新创业工作,大学生是最具创新创业潜质的群体,杨凌应提供更多的、有针对性的大学生创新创业优惠政策,同等条件下,党政机关、企事业单位等要优先支持西农、职院学生在杨凌创业发展,尽一切可能留住广大青年人才,为杨凌的发展持续注入新鲜血液;把“杨凌农科”“杨凌农高会”两大金字品牌打造的更加靓丽,要充分发挥其效用,特别是在培训基地建设方面,与区内两所大学建立协调联系机制和培训机制,把杨凌的培训基地做大做强做精。