7月30日,示范区召开党工委委员(扩大)会议。总结示范区上半年工作,分析当前发展形势,安排部署下半年工作任务。
2019年下半年,示范区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委十三届五次全会精神,全面对照党工委、管委会年初目标任务,不忘初心、牢记使命,勇于担当,埋头苦干,全力以赴做好改革发展稳定各项工作。
使命在肩,豪情满怀,今年下半年,杨凌这样干!
聚焦稳增长工作 做大做强实体经济
抓项目促投资。全力以赴推进180个重点项目建设,包装储备一批能拉动投资大幅增长的优质项目。
抓好企业帮扶。要真正用心帮扶有困难的企业,真正给企业解决问题。要真正把简化审批程序、办事流程落到实处,给企业方便、帮助企业发展。
抓招商增后劲。夯实责任、完善机制,推动形成大招商格局,围绕产业布局,开展多种形式招商,提升成效。
抓工业稳增长。大力支持企业开展技术改造和技术创新,提升工业发展质量。实施小巨人企业、瞪羚企业、独角兽企业培育跃升计划,确保全年净增规上工业企业15户以上,培育蹬羚企业10户以上,培育高新技术企业7户,规上工业总产值增长15.5%。
抓金融强支撑。积极争取省内金融单位在杨凌设立市级分支机构,支持杨凌农商行探索开展特色农业金融服务,加快构建“1+6”产业投资基金体系。创新金融产品,扩大信贷投放规模,降低企业融资成本,力争推动2家以上企业挂牌或上市。积极争取中省项目资金支持,撬动更多社会资本参与项目建设,清理盘活沉淀财政资金。
聚力创新驱动 培育发展新动能
强化科技创新和成果转化。大力开展农业关键技术研究,加强重点实验室、工程技术研究中心等创新平台的培育建设力度,加快科创中心、“科农”APP平台建设,健全农业科技成果展示交易中心运行机制,加速资源集聚和成果转化。通过科技成果孵化,培育出一批企业,同时通过科技孵化器的作用,吸引一批企业到杨凌创业。建设大学科技园,通过科技成果产业化,在杨凌孵化一批科技型中小型企业,同时再从外面吸引一批企业,真正让这些科技型企业成为杨凌发展的根本动力。
深入推进创新创业。加快全国“双创”示范基地、国家自主创新示范区建设,加大创业团队招引力度,全年发展创新创业团队100家以上。
不断研究探索 深入推进农业农村改革
推进实施农业农村改革6×N方案,围绕农村土地制度、农业农村经营体系、农村金融等方面,到实践中去研究探索,提出杨凌的解决方案。
全面实施乡村振兴战略 加快追赶超越步伐
着力实现产业兴旺。深入实施现代农业提质增效工程,积极构建新型现代农业产业体系,扎实推行农业标准化生产。
不断壮大农村经济基础。全面完成所有村集体产业发展规划,不断扶持壮大新型农业经营主体,加快一二三产业融合发展步伐。
持续改善农村人居环境。深入推进城乡人居环境整治三年行动计划,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升,加快补齐农村基础设施短板。
以决战决胜姿态坚决打赢“三大攻坚战”
打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维,全面落实好风险防控责任,积极稳妥化解政府性债务,坚决打击违法违规金融活动,着力防范和化解各领域风险挑战。
充分发挥科技助力脱贫攻坚作用。大力实施“示范推广和科技扶贫融合升级行动”,积极组建杨凌科技服务团开展结对帮扶;按照“3+X”特色产业发展布局,联合贫困县区共建一批科技创新创业示范基地;坚持扶贫与扶智相结合,面向贫困县区,扎实开展农业实用技术培训。
打好污染防治攻坚战。全力抓好中央环保督察“回头看”和省委环境保护督察反馈问题整改工作,集中开展“散乱污”清洁化改造、清洁能源替代等专项整治,积极推进垃圾分类工作,加快实施污水处理、厕所革命等八大任务,着力改善农村人居环境。
着力扩大开放 加快国际化步伐
高标准抓好上合组织农业技术交流培训示范基地建设。不断完善基地建设《实施方案》,加快配套设施和重点项目建设,同时积极与国家部委和省上厅局沟通对接,争取更多项目资金政策支持。
大力发展“三个经济”。加快建设“一带一路”现代农业国际合作中心,全力推动进境种质资源保护中心和杨凌综合保税区申报,持续提升跨境贸易便利化水平,确保全年实现进出口总额10.5亿元,增长28%以上。
深入推进自贸区改革创新。加快推动自贸区设立海关、税务等分支机构,深入推进现代农业国际合作等方面制度创新,加大国际贸易企业招引力度,确保全年引进企业20家以上,投资规模50亿元以上。
优化营商环境 提升服务效能
深入实施“3631”方略。持续推进放管服改革,扎实开展优化提升营商环境五大专项行动,深入推进“一网通办”,加快各部门审批系统与示范区政务服务网对接融合。
深入推进减税降费。不折不扣地把中省减税降费重大部署落实到位,坚决防止借各种明目乱收费和乱罚款以及集中清欠等行为,努力让市场主体享受更多政策红利。
加快推进相对集中许可权改革。深入推进“一枚印章管审批”和“一网一门一次”改革,确保年底前实现政务服务事项网上可办率不低于70%,企业和群众提供的办事材料减少60%以上。
扩大消费需求 推动消费升级
不断做优商业综合体,切实改善商业环境,提升商业体验,尽可能将周边县消费吸引到杨凌。
推动进口商品直营、区域物流中心等项目入区发展,带动商贸业转型升级,激发消费潜力,确保全年消费品零售总额增长13.5%以上。
整合农庄资源,大力发展休闲农业、体验农业,推进农旅融合。
统筹规划电商产业,引进一批物流企业,做大杨凌电商,扩大农产品的销售规模。
加强和改善民生 持续增进人民福祉
深入开展“无黑无恶”创建活动。扎实推进中央督导组反馈问题整改,持续开展“一案三查”、乱象整治,彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
统筹推进社会事业发展。全力办好“十件惠民实事”,扎实推进教育、医疗建设,解决好安置小区配套设施问题。
全力保护生态环境。做好治污降霾等工作,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
确保安全生产。切实筑牢安全生产防线,有效防范和坚决遏制重特大事故。
凝心聚力,抓好各项重点工作
组织好第二届农民丰收节活动。
精心办好第26届杨凌农高会。
组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动。
增强政治和思想自觉扎实开展主题教育
突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,认真落实“四个到位”,扎实推进主题教育。
把主题教育与贯彻落实国务院《批复》和省上《实施意见》结合起来,与上合基地建设结合起来,奋力推进“十大攻坚行动计划”,努力打造示范区升级版。
全面从严治党,提高新时代党建质量
把政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识、做到“两个维护”。
以提升组织力为重点,强化基层党组织建设。
着力加强干部队伍建设,打造忠诚干净担当的“杨凌铁军”。
推动全面从严治党向纵深发展,巩固拓展风清气正的政治生态。
要切实担负起管党治党的政治责任,认真落实新时代党的建设总要求,以党的建设新成效为示范区追赶超越、高质量发展提供坚强保障。
2019年下半年,杨凌示范区将以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋发进取,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。在追赶超越跑道上加速冲刺,奋力谱写高质量发展的新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年。