尊敬的企业家朋友:
2019年,在示范区党工委管委会坚强领导下,你们始终坚守安全生产红线,切实履行安全生产主体责任,企业本质安全水平有了新的提升,为示范区安全生产工作做出了积极的贡献。在此,杨凌示范区安委办、应急管理局对各位企业家表示最诚挚的感谢!并通过你们向辛勤工作在一线的员工表示亲切的慰问!
当前,正值新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的关键时期,示范区已启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应,全面进入抗击疫情的紧急状态。疫情就是命令,防控就是责任。各位企业家朋友要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央的决策部署,坚决贯彻落实省委省政府、示范区党工委管委会关于疫情防控的要求,在危急关头挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,带领员工,同心同力,坚决打赢疫情防控阻击战,一如既往地扎实做好企业的安全生产工作,为示范区经济社会发展,为企业自身发展壮大创造良好的社会环境。杨凌示范区安委办、应急管理局真诚希望你们切实做到以下几点:
一、勇担当,切实履行好企业疫情防控第一责任
一是切实担起防控疫情的第一责任,坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责,建立横向到边、纵向到底的组织动员体系,明确职责任务,夯实工作职责,责任到人、责任到班组,严防严守、群防群控,务必做到全覆盖,确保各项防控措施到位、不留死角。
二是重点排查由湖北返回杨凌、以及与上述人员有过密切接触人员等“三类人员”,要按照示范区确定的“一户一户查,一个工地一个工地查,一个门店一个门店查,一个企业一个企业查,一个单位一个单位查”的工作要求,实现全覆盖,不漏一人,坚决做到早发现,早报告、早隔离,早治疗。
三是承担保障运行必须、群众生活必需、疫情防控必须以及其他与疫情防控、生活保障有关的企业,要全力以赴做好疫情防控期间的安全管理,做好疫情防治等工作,切实为疫情防控工作做出应有的贡献。
四是严格企业门禁管理,严格落实杀菌、测温、登记制度,严格企业内部疫情防控管理,广泛普及疫情防控知识。
二、讲政治,严格遵守复工复产时间节点要求
一是严格按照示范区疫情防控工作领导小组办公室要求,除了涉及保障运行必须、群众生活必需、疫情防控必须以及其他与疫情防控、生活保障有关的行业外,2月9日24时(农历正月十六)前一律不许生产经营。
二是涉及保障运行必须、群众生活必需、疫情防控必须以及其他与疫情防控、生活保障的四类行业,可以按照杨肺炎办发〔2020〕11号文件要求,申请提前复工复产。
三是未停产的企业,要切实落实工作区域消毒到位、人员健康管理、人员流动信息管理、防疫信息报送等工作。
三、早谋划,切实做好企业复工复产的准备工作
企业要把做好疫情防控作为复工复产的先决条件,按照示范区统一安排部署,做好企业复工前期各项准备工作。
一要成立疫情防治应急处置领导机构,组织本企业开展全面疫情防治工作。制定《新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作方案(计划)》,明确防疫工作任务和部门、人员职责。
二要严格做好企业内部防控工作,以防止输入为重点,督促目前身处湖北的人员按照湖北省统一要求,不得于2月13日24时前返回杨凌;要对前期已从湖北回来的人员、到过湖北出差的人员,以及与湖北方面人员有密切接触的三类人(以下简称三类重点人员),实行严格防控,坚决盯住,要求其到社区卫生机构登记报备并实行居家医学观察14天,对与疫情流行地区人员有密切接触的员工,实行居家医学观察14天,不得外出与他人近距离接触;对近期从杨凌示范区以外区域返回杨凌人员实行居家医学观察14天。
三要安排专项疫情防控资金,购置消毒与疫情防控物品。对上岗员工登记造册,做好上岗员工健康监测和防护,包括但不限于:入厂时测量体温,防止体温异常人员上岗;全员佩戴口罩。
四要上岗的职工必须满足以下全部条件:
1.自2020年1月9日以来,员工及家属一直居住在杨凌示范区辖区内,身体健康状况良好。
2.自2020年1月9日以来,员工及家属未到湖北出差、旅行、探亲、访友,未与湖北方面人员近距离接触。
五要全面做好清洁与消毒工作,对本企业公共场所、设施设备定期清扫清洁、消毒,封闭空间定期通风。
六要加强宣传教育,有针对性地开展《中华人民共和国传染病防治法》及新型冠状病毒感染肺炎等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南。
七要认真做好本企业全体员工及家庭成员的健康监测管理工作。督促近期杨凌示范区以外区域返回杨凌人员做好居家医学观察(一般为14天)。
八要制定新型冠状病毒感染肺炎突发卫生事件等传染病防控应急预案。
九要严格按照要求严格落实复工复产安全生产的条件确认工作。达到上述要求后,均应填写复工复产申请报告和承诺书(式样见杨肺炎办发〔2020〕11号),并经行业主管部门和应急管理部门审核,报示范区疫情工作领导小组同意后复工复产。
四、抓落实,扎实做好复工复产工作
(一)关于安全生产工作要求
一是必须加强疫情防控。企业要认真组织疫情排查,加强职工体温监测,发现情况及时处置,确保职工队伍稳定。召开必要会议或组织人员培训,要以科室、班组为单位,统筹安排,既要保证质量,也要防止人员过多接触。要加强厂区、宿舍、食堂消毒,加强疫情防控知识宣传,并为职工提供必要的防护用品。
二是必须制定科学规范的复工复产方案,确保复产工作安全有序实施。
三是必须召开一次安全生产专题会议,进行安全责任承诺和安全警示教育,提高安全意识,将员工的精神面貌调整到工作状态。
四是必须对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训,确保“不培训不上岗、培训不合格不上岗”。
五是必须开展一次全面的风险隐患排查,落实风险防控技术措施,做到“措施不落实不生产、隐患不排除不生产”。
六是必须严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度,加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控,强化危险性较大作业的安全监控。
七是必须制定装置开车应急处置预案,完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。
(二)关于疫情防控的要求
一要加大防疫检查力度,对本区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。
二要检查督促员工在家期间及恢复生产后,进行自我防护和消毒工作。
三要发现有发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状员工的,必须立刻上报,并立刻进行现场消毒和并安排员工及时就医。
四要认真做好所有员工、外来人员、访客进入工厂测量体温,并必须登记,姓名、电话、近期是否去过湖北省等信息,体温超过37.3摄氏度禁止入场。
五要在上班前对工厂和营业场所进行一次消毒,之后每三天一次。
六要确认食堂的安全卫生措施,食堂禁止采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒,加工环节严格生熟分开。
七要防止劳动岗位上非人与人接触环境,宜佩戴口罩;在频繁接触人员岗位、集中作业封闭岗位必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰,防护口罩废弃物以及口鼻分泌物须用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶。
八要严格控制会议数量规模,除疫情防控等会议外,能不开的坚决不开,会议尽量减少人员、缩短时间,参会人员全程戴口罩,提倡在严格落实保密要求的基础上使用电话、网络等商谈工作、沟通情况、减少见面交谈。
五、献爱心,为示范区疫情防控做贡献
当前,正值新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的关键时期,全区上下众志成城,不畏艰难,连续奋战在疫情防控第一线,我们从示范区疫情防控保障组获悉,目前全区用于疫情防控所需的口罩、防护服、酒精等物资不足,示范区安委办、应急管理局倡议各位企业家:一是充分发挥大家联系广泛的作用,为我区疫情防所缺物资提供有价值的信息和渠道(具体联系示范区工业和商务局,电话:87038191);二是在企业力所能及的情况下,捐款捐物(具体可联系示范区财政局,电话:87036963,15929326900,张燕)。我们坚信,有党工委管委会的坚强领导,有各位企业家的积极参与,我们一定能够战胜疫情,杨凌的明天会更加美好!
让我们携起手来,一手抓疫情防控,一手抓安全生产,共渡难关,共筑企业发展美好的明天!
杨凌示范区安全生产委员会办公室 杨凌示范区应急管理局
2020年2月3日