一、单位主要职责
杨凌示范区党工委党校(杨凌示范区行政学院)是党工委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是培训轮训党员领导干部的主渠道,全额拨款事业单位。主要职责是:贯彻党和国家培养党员领导干部和公务员的有关方针、政策,制定党校(行政学院)教学规划;承担全区党员干部的理论教育和培训工作;培训、轮训国家公务员和政府部门行政管理干部;承担示范区党工委、杨陵区委所属基层党组织书记、入党积极分子的培训工作;承担全区党员干部电化教育、教学工作。本部门无下属单位。
二、2017年度单位工作完成情况
(一)多措并举,全力开展干部教育培训工作。2017年,党工委、管委会下达党校主体班、专题班、杨凌大讲堂、委托班等各类培训任务27期,完成57期。参训学员3796人次。其中专题培训任务5期、完成 15期;委托培训任务2期、完成7期;视频播课任务8期、完成22期;完成主体班任务5期、现场教学4期、杨凌大讲堂4期。结合示范区实际,突出教学重点,合理设置课程,既有党性修养、理论素质和指导工作实践方面内容,又有精准扶贫、追赶超越等教会学员干事创业的劲头和方法;在学员管理方面,我们克服减员的实际困难,提出了班主任负责制;在培训师资质量方面,经测评,2017年是历年学员满意度最高的一年;在服务大局方面,依托杨凌农业高新技术产业发展优势,吸引了山西、青海等外省培训班次来我区开展现场教学。通过举办委托培训树立了杨凌农业示范区培训品牌。
(二)紧盯目标,全面落实追赶超越任务。为了切实实现你追我赶、奋勇争先的发展态势,党校成立了“追赶超越”领导小组,明确了追赶超越目标,制订了《中共杨凌示范区工委党校落实追赶超越实施方案》,结合单位目标责任考核细化了积分制管理内容完善了实施办法。认真修订各项工作制度,切实落实“三项机制”,全力助推追赶超越。对在追赶超越中有突出表现的充分启用鼓励激励机制。单项工作完成质量、效率相对较高的同志在党校全体干部例会上予以通报表彰,记好干部累功台账,年终作为单位评选先进、推荐干部的依据。
(三)全力以赴,认真开展精准扶贫工作。打好脱贫攻坚战是今年工作重中之重。在搞好各类干部教育培训工作的同时,结合实际将精准扶贫工作纳入干部培训内容。强化责任意识,完善精准扶贫工作机制,坚持周一、周三单位业务及政治学习制度,将精准扶贫政策理论学习安排进去,以扎实的学习态度促进全体干部的思想认识和政治站位。加强对单位3名包抓精准扶贫工作人员的支持力度,坚持定期入村慰问。做好他们坚强的精神后盾,为他们加油鼓劲、出谋划策,强化脱贫攻坚是大家义不容辞的责任意识。不让驻村人员为单位工作分心,一心一意搞好精准扶贫包抓工作,确保圆满完成包抓任务,齐心合力抓好精准脱贫攻坚各项工作。
(四)高度重视,深入抓实党建各项活动。以“两学一做”学习教育为契机,狠抓工作作风转变及任务落实。扎实开展各类机关党建活动,坚持周一业务、周三政治理论学习制度,2017年共组织集中学习63次;坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等党内组织生活制度;领导班子坚持认真履行“一岗双责”和“五个一”责任,对分管范围内的党风廉政建设负领导责任,把党风廉政工作与业务工作同安排、同检查、同考核,提高了带好队伍抓好党风廉政建设的自觉性。全年支部书记讲党课4次、廉政党课2次、与同志分别谈心2次;认真贯彻中央八项规定,严肃接待纪律,履行勤俭节约。在干部教育培训工作中,严格遵守培训费管理办法,一年来,党校没有出现违反中央八项规定的人和事。党校党支部通过指导五泉镇上湾村党支部开展一系列活动,达到了结对共建机关党组织强服务、农村党组织上水平的目标。党校包抓领导针对企业在发展中遇到的一些问题,积极协调解决、扎实开展“双百”助推行动包抓工作,为示范区实现追赶超越提供有力保障。
(五)积极协调,重点项目建设工作有力推进。对标党校新校建设2017年追赶超越指标,固定资产投资完成0.4亿元。截至目前项目综合教学楼基础防水层、砼保护层完成,基础筏板钢筋进场制作;西公寓楼基础素土灰土回填施工完成;东公寓楼基础素土灰土回填施工;现场钢筋、木工加工棚、料场及道路硬化施工;施工现场防污减霾扬尘治理等设施完成。累计完成投资0.54亿余元,超额完成了任务。党校积极抓项目建设,做到“勤跟踪、常协调、每月有投资、每季有进度”,确保重点项目工作顺利完成。
三、决算单位构成
从决算单位构成看,本单位决算仅包含党校本级决算,党校无下属单位。
四、单位人员情况说明
截止2017年底,本单位人员编制10人,均为事业编制;实有人员6人。
五、单位决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
(1)2017年度本年收入合计266.65万元,较上年减少29.4万元,主要原因是比上年减少1期县处级、科级干部培训班,1期专题培训班。
(2)2017年度本年支出合计266.65万元,较上年减少29.4万元,原因同上。
2、本年度收入构成情况
2017年本年收入合计266.65万元。其中:财政拨款256.68万元,占总收入的 96.3% ,均为一般公共预算财政拨款;其他收入0.6万元,是人事局拨体检费,占总收入的0.2%;年初结转和结余9.37万元,占总收入的3.5%。
3、本年支出构成情况
2017本年支出合计266.65万元,其中:一般公共服务支出99.07万元 ,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的37.2%;干部培训专项支出118.09万元,占总支出的44.3%,是为完成2017年干部教育培训计划,财政预算专款安排的支出;医疗卫生与计划生育支出4.16万元 ,是工作人员社保与体检支出,占总支出的1.6%;年末结转和结余45.33万元,是租赁陕西国防工业技师学院待付款,占总支出的16.9%。
(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2017年财政拨款收入266.04万元,比上年减少12.43万元,主要原因是干部培训主体班减少一期。
2017年财政拨款支出266.04万元,比上年减少12.43万元,原因同上。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出220.72万元,按支出功能科目分,包括一般公共服务支出99.07万元、干部培训专项支出117.48万元、医疗卫生与计划生育支出4.16万元(主要是其他社会保障缴费)。
一般公共服务支出为其他共产党事务支出99.07万元。包括:
(1)基本支出14.4万元,主要用于事业单位的基本运行支出。
(2)项目支出84.67万元,主要用于支付干部培训所需租赁场地费、临时雇佣人员劳务费。
(3)教育支出(干部培训)117.48万元,主要用于干部培训聘请教师授课、租用车辆、现场教学等业务支出。
(4)医疗卫生与计划生育支出4.16万元,是其他社会保障缴费。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出136.04万元,其中:人员经费88.95万元,公用经费47.10万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本单位无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本单位无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出1.68万元,其中:公务接待费0.32万元;公务用车购置及运行维护费1.36万元,其中公务用车购置费为0元、运行维护费为1.36万元;
因公出国(境)费用0元。2017年度“三公经费”支出比上年减少1.22万元,下降42%,其中:本单位2017年无因公出国事项,故因公出国(境)费用为0,与上年持平,原因为上年也无因公出国安排;公务接待费增加0.02万元,增长6.7%,原因是干部培训接待聘请教师伙食费增加;公务用车运行维护费支出1.36万元,减少1.24万元,下降47.7%,原因是严格贯彻执行中央八项规定,严格控制各项车辆运行费用。
因公出国(境)团组情况:2017年全年因公出国(境)团组0个,人数为0。
公务用车购置及保有情况:2017年本单位无公务车辆购置,年末公务用车实际保有量为0。
公务接待费:2017年度公务接待累计3批次,15人次、经费总额0.32万元。主要包括接待干部培训聘请教师、外地党校来我区现场教学等接待发生的费用。
2、培训费支出决算情况说明
培训费支出45.33万元,主要是示范区基层党组织书记、党员领导干部培训支出,比上年减少4.67万,主要原因是比上年减少一期县处级、科级领导干部培训班。
3、会议费支出决算情况说明
本单位2017年未承办重大会议,故会议费为0,与上年持平。原因为两个年度均无会议计划。
六、2017年度单位绩效管理情况说明
2017年本单位对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款84.67万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本单位属于事业单位,不涉及机关运行经费。
(二)政府采购支出情况
本单位2017年无政府采购支出,并已公开空表。
(三)国有资产占用及购置情况说明
2017年,本单位未安排购置车辆、无公务用车,未购置单价20万元以上的设备、单位无20万元以上的设备。
八、专业名词解释
“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
附件下载:杨凌示范区党校部门决算.xls