一、部门主要职责
示范区党工委、管委会办公室设8个内设机构(科室)。分别是党工委机要局(示范区国家保密局)(副处级) 、党工委管委会督查室(副处级)、秘书科(行政内务科)、综合一科、综合二科、综合三科(信息综合室、政务公开办公室)、综合四科、综合五科。归口管理示范区应急管理委员会办公室(总值班室)、示范区接待办、示范区政策研究室(法制办)、示范区管委会驻北京联络处、示范区信访局。部门承担以下职责:
1.根据中、省和示范区党工委、管委会的总体决策部署,结合示范区经济社会发展建设实际开展调查研究,为示范区党工委、管委会科学决策和推进工作提供依据。2.负责示范区党工委、管委会各类公文的起草、审核、制发及处理工作。3.负责中、省和示范区党工委、管委会的重大决策部署和领导批办件的督办、落实工作。4.负责示范区重大活动、示范区党工委、管委会领导重要公务活动的组织、协调和服务工作。5.负责示范区党工委、管委会机关总值班工作,及时报告重要情况;协助做好各类突发事件的应急处置工作。6.负责全区有关机要密码、保密工作及政策法规宣传、业务指导、系统建设和监督检查工作;承担全区密码通信管理、党政系统密码电报译传办和机要文电处理工作。7.协调指导推进全区政务公开和电子政务方面工作,负责示范区党工委、管委会政务信息公开和办公室办公自动化、信息网络建设与管理工作。8.负责上级或地方转交的人大代表建议、政协委员提案的协调办理工作。9.负责示范区党工委、管委会领导同志后勤保障和有关行政事务办理工作。10.负责指导全区党政群机关办公室系统业务建设工作。11.承办示范区党工委、管委会交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
(一)强化以文辅政,充分发挥参谋助手作用。先后组织起草上级领导来杨凌调研的汇报材料和会议讲话等重要文稿400多份,审核把关下发和上报公文600多份,基本做到了精益求精、不误时、不误事,有效保障了示范区重要活动、重要会议顺利进行。
(二)持续推行“马上就办”,不断提高政务工作运转效率。紧紧围绕追赶超越、自贸试验区杨凌片区建设、“两个会议”筹办等中心任务,主动工作,积极协调,有效促进了各项工作顺利开展。坚持每月初组织党工委管委会领导碰头会议、每周一编印领导周重点工作、每周五汇总重点工作进展情况,保障党工委、管委会工作衔接有序、安排合理。
(三)加大督查督办力度,确保中省及示范区各项决策部署全面落实。坚持对党工委管委会班子会议、管委会主任办公会议实行“一会议一督查一通报”制度,建立会议确定事项督办台账,实行办结销号制,采取逐项督查、滚动督查方式进行跟踪督办,定期在党工委管委会班子会上通报会议确定事项落实情况。全年共对214个会议确定事项进行了督办,通报反馈率100%。
(四)充分发挥综合服务职能,保障机关各项工作高效运转。一是信访和应急工作平稳有序。以开展“责任落实年”活动为抓手,深入开展领导干部接访下访活动,大力推进网上信访信息系统深度应用,集中力量化解重点信访事项,及时就地解决信访问题,全区信访形势总体平稳可控。
(五)严格落实“两个责任”,全面加强党建和党风廉政建设工作。充分发挥党组、党总支、支部的齐抓共管作用,党组书记与党总支书记、党总支书记与各支部书记分别签订了《党建工作目标责任书》,层层夯实责任,进一步巩固提升了党组织的凝聚力和战斗力。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算仅包含杨凌示范区管委会办公室本级决算。
四、部门人员情况说明
截止2017年底,杨凌示范区管委会办公室人员编制44人,其中行政编制34人、事业编制10人;实有人员37人,其中行政31人、事业6人。单位管理的退休人员0人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况
(1)2017年度本年收入合计2423.86万元,较上年增加307.41万元,主要原因是承担党政通信项目、第九次省部共建会议及20周年纪念大会等任务,增加了行政运行经费收入。
(2)2017年度本年支出合计2015.55万元,较上年增加187.55万元,主要原因是增加了一般行政管理事务支出经费、及正常调资晋档带来的人员经费等支出。
2、本年度收入结构情况
2017年度本年收入合计2423.86万元,其中:财政拨款收入2228.21万元,占总收入的91.9%,均为一般预算财政拨款;其他收入195.61万元,是取得财政拨款收入之外的收入,占总收入的8.1%,主要为奖励及存款利息等收入。
3、本年度支出结构情况
2017年度本年支出合计2015.55万元,其中:基本支出1392.58万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的69.1%;项目支出622.97万元,是为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本预算支出之外,财政预算专项安排的支出。主要包括20周年纪念大会、党政通信项目等专项业务支出,占总支出的30.9%。
(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2017年财政拨款收入2228.21万元,比上年增加351.09万元,主要原因是一般公共服务支出收入增加。
2017年财政拨款支出1810.72万元,比上年增加126.67万元,主要原因是项目经费支出及正常调资晋档带来的人员经费等增加支出。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2017年一般公共预算财政拨款支出1810.72万元,按支出功能科目分,包括一般公共服务支出1770.43万元,其中:行政运行1143.54万元,一般行政管理事务621.17万元,信访事务5.72万元;医疗卫生与计划生育支出40.29万元,其中:行政事业单位医疗支出40.29万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1189.55万元,其中:人员经费1038.52万元,公用经费151.03万元,用于保障人员工资、机构正常运转和日常工作需要。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金财政拨款收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营财政拨款收支。
(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出86.85万元,其中:因公出国(境)费用31.3万元,公务接待费53.45万元,公务用车购置及运行维护费2.09万元。2017年度“三公经费”支出比上年减少39.62万元,其中:因公出国(境)费用比上年增加26.91万元,主要是参加省级和示范区代表团出国考察学习等人数比上年增加;公务接待费增加19.52万元,主要原因是承担第九次省部共建会议、20周年纪念大会;公务用车购置及运行维护费支出2.09万元,减少86.06万元,主要原因是管委会公务用车已移交机关事务中心负责管理。
因公出国(境)团组情况:2017 年全年因公出国(境)团组6个,累计6人次,主要是境外培训、项目考察等。支出内容包括公务出国(境)的国际培训费、交通费、住宿费、伙食费、公杂费等支出。
公务用车购置及保有情况:2017年本部门无公务车辆购置,公务用车保有量2辆,所发生费用为保留公务用车日常使用费用支出。
公务接待费:全年共接待各类公务考察团组308批次4521人次,其中,接待国家领导人6人次、省部级领导102人次、厅局级领导563人次。接待总量与2016年基本持平。主要为承接2017年第24届农高会、第九次省部共建会等党工委管委会安排的对口接待任务发生的费用;承担上级及区外相关部门项目考察、交流、调研等接待任务发生的费用。
2、培训费支出决算情况说明
2017年度本部门培训费支出12.83万元,主要是应急平台综合应用系统、保密培训及参加中省培训等支出,比上年增加7.96万元。
3、会议费支出决算情况说明
2017年度本部门会议费支出42.94万元,主要是第九次省部共建会议和20周年纪念大会会议支出,比上年增加21.09万元。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年度本部门对专项业务经费项目开展了自评,涉及一般公共预算当年拨款621.17万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度本部门机关运行经费支出151.03万元,用于维持机关日常运转所必需的共用支出。2017年机关运行经费支出比上年增加30.42万元,增加的主要原因是新增设备购置费、维持机关日常运转等支出增加。
(二)政府采购支出情况
本部门2017年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末,本部门所属单位共有车辆2辆;无单价50万元以上的设备和单价100万元以上的通用设备。2017年当年无购置车辆、单价50万元以上的设备和单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
附件下载:杨凌示范区管委会办公室(本级).XLS