一、部门主要职责及机构设置
杨凌示范区建设工程质量安全监督站于1998年2月经示范区管委会批准成立,全额拨款科级事业单位,编制4人。单位主要职责是对示范区内从事建设工程的新建、扩建、改建的房屋建筑、市政工程实施质量安全监督管理工作。
二、2018年度部门工作完成情况
(一)加强检查巡查,严惩违法违规行为。在加强日常监督和检查巡查的基础上,我站先后起草印发了《全区建筑施工安全专项治理行动实施方案》等系列文件39份,在节后复工、全国两会、高温汛期、农高会期间、秋冬季等重要时间节点共组织开展质量安全大检查6次,累计下发整改通知书77份(其中停工整改29份),下发纠正违法通知书33份,排查一般质量安全隐患270条。累计全区通报批评4次,约谈项目负责人、企业法人10人次,项目经理执业证书扣分2人次,罚款28万元。经过跟踪督促,检查中存在的问题均已基本整改落实到位,2018年未发生重大质量安全事故,质量安全生产形势平稳有序。
(二)加强扬尘治理,推进文明施工。为严格贯彻落实中省及示范区管委会铁腕治霾有关要求,不断加强建筑工地扬尘监管。我站先后起草了《建筑施工扬尘治理指导标准》等扬尘治理部署文件9份,共组织开展建筑施工扬尘治理检查11次,累计下发《扬尘治理不达标行为整改通知书》34份(其中红牌警告32份、黄牌警告2份),责令停工整改32次,约谈项目负责人13人次,全区通报批评11次,罚款94万元,在陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台记录不良行为信息1次,通过动真格、出重拳,全区建筑施工扬尘治理水平显著提高。
(三)加强统筹协调,扎实开展专项活动。根据省住建厅及示范区管委会相关要求,我站认真组织开展了以下专项工作:一是根据管委会“3631”方针,细化了建设工程质量安全监管系列制度,明确了各项业务办理流程和办理时限,进一步规范了工作秩序和工作纪律,有效提高了工作效率。二是组织开展了全区建筑工程安全生产法律法规培训活动,全区各项目负责人180余人参加,活动现场气氛浓烈,安全警示效果显著;三是举办了建设工程质量安全暨事故应急救援演练现场会,管委会领导、相关部门负责同志及在建项目代表230余人参加了会议;四是举办了“安全生产知识咨询日”活动,发放载有安全生产宣传内容的小扇子10000余把、载有事故案例分析的安全生产笔记本2000余本;五是对预拌商品混凝土生产企业进行专项检查,共检查商品混凝土生产企业6家;六是认真开展“安全月”、“质量月”质量安全隐患排查整治活动,坚决消除施工现场质量安全隐患,确保在建项目质量安全。
三、部门决算单位构成
本部门的部门决算仅包括杨凌示范区建设工程质量安全监督站年度决算。
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制4人,事业编制4人;实有人员4人,事业编制4人。单位离退休人员1人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1.本年度收入合计108.72万元(包含财政拨款62.26万元,其他收入25.14万元、年初结转结余21.32万元),较上年减少10.38万元,减少8.71%,主要原因是年初结转和结余数减少;本年度支出合计108.72万元,较上年减少10.8万元,减少8.71%,主要原因是单位人事变动,工资和社保调整;公用经费支出减少。
2.本年度收入合计108.72万元,其中:财政拨款收入62.26万元,占总收入的57.26%,均为一般预算财政拨款;其他收入25.14万元,占总收入的23.12%;年初结转和结余数21.32万元,占总收入的19.61%。
3.本年度支出合计85.45万元,其中基本支出为62.26万元,是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的72.86%;项目支出为23.19万元,是为了完成建设工程安全文明施工宣传教育和建设工程监督能力提升特定的工作任务,占总支出的27.13%。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.财政拨款收入支出总体情况。
2018年度财政拨款收入62.26万元,比上年增加0.55万元,主要原因是工作人员工资社保调整;财政拨款支出62.26万元,比上年增加0.55万元,主要原因是工作人员工资社保调整。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出62.26万元,其中人员经费60.39万元,比上年增加2.2万元,主要原因是工作人员工资社保调整;公用经费1.87万元,比上年减少1.65万元,主要原因是商品和服务支出费用减少。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出62.26万元,其中人员经费60.39万元,比上年增加2.2万元,主要原因是工作人员工资社保调整;公用经费1.87万元,比上年减少1.65万元,主要原因是商品和服务支出费用减少。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明。
本单位无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本单位无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
(1)2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0万元,其中:因公出国(境)费用0万元,公务接待费0万元,较上年减少0.3万元,原因是本单位贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出。公车运行维护费0万元。
(2)因公出国(境)支出情况。
2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,较上年无增减变化。
(3)公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元,较上年无增减变化。
(4)公务接待费支出情况。
2018年公务接待0批次,0人次,支出0万元,较上年减少0.3万元,原因是本单位贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出。
2.培训费支出情况。
2018年培训费支出0万元,较上年无增减变化。
3.会议费支出情况。
2018年会议费支出0万元,较上年无增减变化。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
无
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本单位属于事业单位,不涉及机关运行经费。
(二)政府采购支出情况
本单位2018年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
(二)项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
(三)“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
(四)财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
杨凌示范区建设工程质量安全监督站2018年部门决算公开报表.xls