一、部门主要职责
示范区科技局是示范区管委会工作部门,加挂示范区知识产权局牌子,与示范区科协合署办公。主要负责农业科技示范推广、科技创新、技术创业及知识产权、科协等工作。
1.贯彻执行科技发展工作的法律法规、方针政策和相关战略,拟订示范区科技工作、农业科技示范推广工作发展规划,并组织实施。
2. 负责中省各类科技项目的组织推荐工作;组织实施示范区科技计划,制定和发布科技计划指南。
3. 负责高新技术企业培育和管理;指导科技服务业发展,促进工程技术研究中心、重点实验室、科技服务机构的建设。
4.负责指导科技成果转移转化工作,开展技术合同认定登记;负责示范区科学技术奖评审的组织工作。开展科技宣传、科技统计工作。
5.负责统筹推进示范区面向旱区的农业科技示范推广工作。组织实施和管理示范区农业科技示范推广项目;负责示范推广基地发展建设和管理工作;负责示范区对外科技合作与交流,开展旱区农业科技示范推广合作。
6.负责拟订示范区技术创业有关政策、规划,组织管理种子孵化资金项目,承担创业团队的管理和服务工作。
7.负责指导农业科技培训工作。
8.贯彻执行国家知识产权工作法律法规、方针政策和相关战略,拟订示范区知识产权发展规划,并组织实施。
9.负责组织推动示范区知识产权创造和应用,健全知识产权工作体系。
10.负责开展知识产权的宣传、培训和咨询服务工作。
11.负责示范区知识产权的保护工作,依法处理专利纠纷和查处假冒专利行为。
12.承办管委会交办的其他事项。
二、2018年年度部门工作任务
2018年,实现示范推广面积9000万亩,示范推广效益228亿元,新建示范推广基地50个。新增科技成果及专利申报1500项。培训农村实用人才6万人次。技术合同成交金额2亿元。
三、部门人员情况说明
截止2017年底,示范区科技局设行政编制5个,其中领导编制为一正一副,实有在编人员5人。示范区科协设事业编制1个,实有在编人员1人。
四、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年底,科技局没有车辆。2018年不安排预算购置车辆。
五、部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况
2018年,示范区科学技术局收入预算为55768000.00元,较2017年预算增加54615052.9元。增加部分主要是增加了专项经费收入。
(二)财政拨款收支情况
2018年支出预算55768000.00元,其中工资福利支出1303000.00元,商品和服务支出125000.00元,项目支出54340000元。支出较2017年增加,增加的原因主要是增加了院士科研项目、西部发展研究院经费、五个中心运行等专项经费。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
一般公共预算拨款收支55,768,000元,较2017年公共预算拨款收支增加54,615,052.9元。增加的原因主要是加强了财政科技投入,增加了产学研用协同创新重大专项、院士科研专项、西部发展研究院经费、五个中心运行维护费、创业孵化科技三项费及知识产权专项、示范推广专项等资金。
2.支出按功能科目分类的明细情况。
2018年预算支出功能科目为科学技术支出。其中科学技术管理事务支出预算为1428000.0元,其中人员经费1303000.0元,公用经费125000.0元,专项业务经费0元。与2017年相比,人员经费增加515052.9元,原因社保经费等费用有所调整;公用经费与2017年保持一致,无增减,原因是单位人员无变化,公用经费预算相同;专项业务经费减少240000.0元,原因是2018年将专业业务费由科学技术管理事务科目调整为其他科学技术支出科目,故而本功能科目减少。
技术研究与开发支出预算为36000000.0元,其中人员经费和公用经费支出均为0,专项业务费为36000000.0元,其中创业孵化科技三项费及知识产权专项16000000.0元,示范推广、国定贫困县基地建设、援藏和职业农民培训专项为20000000.0元。与2017年相比,增加专项业务费36000000.0元,增加原因为2018年加大了科技投入力度,支持开展科技创新、技术创业、科技示范推广及培训等工作。
科技重大项目支出预算为12000000.0元,其中人员经费和公用经费支出均为0,专项业务费为12000000.0元。全部用于产学研用协同创新重大项目。与2017年相比,增加专项业务费12000000.0元,增加原因为2018年增加了科技投入,支持企业与高校、科研院所联合开展协同创新。
其他科学技术支出6340000.0元,其中人员经费和公用经费支出均为0,专项业务费为6340000.0元。用于院士科研专项、西部发展研究院经费、五个中心运行维护费、老年科学技术协会经费、慈善协会工作专项、科协工作专项。与2017年相比,增加专项业务费6340000.0元,增加原因为将2017年由科学技术管理事务科目支出的240000.0元调整为其他科学技术支出科目,另外加强科技服务能力和科技人才工作,增加了院士科研专项、西部发展研究院经费、五个中心运行维护费共计6100000.0元。
3.支出按经济科目分类的明细情况
按照部门支出经济分类的类级科目,人员经费1,303,000.0元用于工资福利支出,较2017年增加635547.2元。原因是2018年预算科目调整,将住房公积金由对个人和家庭的补助调整到了工资福利支出中。
公用经费支出125,000.0元用于商品和服务支出,与2017年预算资金和经济科目保持一致,原因是按照人员预算公用经费,人员没有变动,故经费与上年没有变化。
专项业务经费54,340,000.0元中,用于委托业务费600,000.0元,用于其他商品和服务支出53,600,000.0元,用于对民间非赢利组织和群众性自治组织补贴140,000.0元。2017年专项业务费预算240,000.0元,列入商品和服务支出,2017年对本部分专项业务经费调整了经济科目,调整至了民间非赢利组织和群众性自治组织补贴和其他商品和服务支出。
(四)政府性基金预算支出情况
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。与上年相比无增减变化,原因是上年也无政府性基金预算收支。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况
本部门无国有资本经营预算拨款收支,与上年相比无增减变化,原因是上年也无国有资本经营预算收支。
(六)“三公”经费等预算情况
本部门2018年“三公”经费预算为70000.00元,较2017年预算减少153050.00元,下降了68.6%。其中2018年因公出国费预算50000.00元,较2017年减少51000元,下降42.1%。原因为2018年出国计划人数为1人,比2017年出国人数为2人,有所减少。预算公务用车购置及运行费为0万元,较2017年减少了102050.00元,下降了100%,原因为根据新规定,公务用车运行及维护费科目只包含单位保留车辆产生的费用,租车费不再计入该科目中,本单位也无公务用车购买计划,故无公务用车购置及运行费预算。2018年公务接待预算为20000.00元,与2017年保持持平,原因为严格执行八项规定,控制接待费用不增加。会议费预算为0,较2017年减少16000.00元,原因为本年度没有会议安排。培训费预算3000.00元,较2017年减少8000.00元,原因为培训计划较上年度有所压缩。
(七)机关运行经费安排情况
2018年安排机关运行经费125,000.0元,主要用于办公费8000元、邮电费9000元、差旅费20000元、因公出国(境)费用50000元、培训费3000元、公务接待费20000元、其他交通费用15000元。
机关运行经费较2017年减少240000元,减少原因主要是建设节约机关,压缩各项机关运行经费。
(八)政府采购情况
本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门加快构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价”的预算绩效管理机制,力争实现绩效目标管理全覆盖。
七、专业名词解释
1.机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
3.政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。政府性基金预算应当与一般公共预算相衔接。
4.国有资本经营预算:指对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制。
附件下载:杨凌示范区科学技术局2018年预算公开报表.xls
杨凌示范区科学技术局
2018年3月15日