一、部门主要职责
（一）贯彻落实中、省有关食品（含食品添加剂、保健食品，下同）、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规，参与制定有关制度规定、工作规划；监督检查区域性、系统性食品药品安全风险事项。
（二）负责实施食品的行政监督和技术监督。贯彻执行国家食品标准；建立食品安全隐患排查治理机制，组织落实国家食品安全检查、风险监测、食品安全标准和重大整顿治理工作。
（三）负责实施药品、医疗器械、化妆品和保健用品的行政监督和技术监督。贯彻执行国家药典、医疗器械标准和药品医疗器械、生产、经营、使用质量管理规范。建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，开展监测和处置工作。
（四）负责落实食品、药品、医疗器械、化妆品、保健用品管理、监督、检查制度，组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度，开展食品药品专项整治工作。
（五）负责示范区药品安全事故应急体系建设，制定示范区药品安全事故应急预案；组织实施药品安全事故应急处置和事故调查处理工作。
（六）负责开展食品药品安全宣传、教育培训工作，推进食品药品安全诚信体系建设。
（七）指导杨陵区食品药品监督管理工作，规范行政监管执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
（八）负责药品零售企业行政许可和质量管理规范认证，承担执业药师注册工作。
（九）承办示范区党工委、管委会和上级部门交办的其他工作。
二、2019年年度部门工作任务
(一) 提高监管工作保障水平。落实“四有两责”，确保监管部门“有责任、有岗位、有人员、有手段”履行职责。加大教育培训力度，全面提高监管执法、现场检查、抽验检测人员的专业素质。
（二)严防严管严控食品药品安全风险。加强节日期间食品药品监管，扎实开展虚假宣传、校园食品、食品非法添加、中药饮片掺杂造假、“三小”等专项治理，及时解决群众反映强烈的问题。鼓励消费者投诉举报，严格案件查办。及时公示监管执法信息，曝光违法行为，倒逼企业落实主体责任。
（三）提高食品全产业链供给质量。构建“从农田到餐桌”的每一道防线。在食品加工环节，强化痕迹管理，确保生产过程数据完整、真实、可追溯。在流通销售环节，严格落实进货查验和索证索票制度。在餐饮消费环节，重点开展餐饮业质量安全提升行动，鼓励“明厨亮灶”，推进量化分级。加强网络订餐规范监管。
(四)抓好抽捡监测和问题处置。提高抽检的靶向性，聚焦公众关注度高、风险程度高和消费数量高的重点产品、重点区域，加大抽检监测频次。及时妥善处理不合格产品，严格控制风险。
（五）加强党建和党风廉政建设。以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决执行“四个服从”，把纪律和规矩挺在前面。坚持党员领导干部率先垂范，强化思想引导，加强警示教育，进一步筑牢思想根基。自觉做到依法监管、廉洁从政，确保药品安全和队伍安全。
三、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制34人，其中行政编制10人、事业编制24人；实有人员29人，其中行政7人、事业22人。单位管理的离退休人员7人。
四、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆3辆，单价20万元以上的设备3台（套）。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台。
五、部门预算绩效情况说明
2019年本部门加快构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价”的预算绩效管理机制，力争实现绩效目标管理全覆盖。
六、2019年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况
2019年, 我单位收入预算为1020.84万元，包括2018年实户资金结余476.86万元和2019年预算收入543.98万元。2019年预算收入中公共预算为475.98万元、专项预算为68万元。公共预算较2018年减少20.39万元，原因是人员变动、控制经费、缩减开支。专项预算较2018年减少100万元，原因是控制经费，缩减开支。
支出预算为1020.84万元，包括2018年实户资金支出预算476.86万元和2019年支出预算543.98万元。其中2019年支出预算中基本支出475.98万元，包括：工资福利支出448.18万元、商品和服务支出27.8万元。较2018年减少20.39万元，原因是人员变动、控制经费、缩减开支。专项预算支出68万元，较2018年减少100万元，原因是控制经费，缩减开支。
（二）财政拨款收支情况
2019年部门财政拨款收入543.98万元，其中：人员经费和公用经费收入475.98万元，较2018年减20.39万元，原因是人员变动、控制经费、缩减开支。专项业务经费收入68万元，较2018年减少100万元，原因是控制经费，缩减开支。2018年实户资金结余收入476.86万元。
2019年部门财政拨款支出543.98万元，其中：人员经费和公用经费支出475.98万元，较2018年减少20.39万元，原因是人员变动、控制经费、缩减开支。专项业务经费支出68万元，较2018年减少100万元，原因是控制经费，缩减开支。2018年实户资金支出预算476.86万元。
（三）一般公共预算拨款支出明细情况
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况
2019年一般公共服务支出1020.84万元，其中：人员经费和公用经费支出475.98万元，较2018年减少20.39万元，原因是人员变动、控制经费、缩减开支。专项业务经费支出68万元，较2018年减少100万元，原因是控制经费，缩减开支。2018年实户资金支出预算476.86万元。
2、支出按功能科目分类的明细情况
2019年一般公共服务支出1020.84万元，其中行政运行支出448.18万元，较2017年减少17.96万元，原因是人员变动、控制经费、缩减开支；市场监督管理专项支出572.66万元。
3、支出按经济科目分类的明细情况
2019年工资福利支出448.18万元，较2018年减少17.96万元，原因是人员变动。商品和服务支出572.66万元，其中：公用经费支出45.87万元（包含2018年实户资金结余18.07万元和2019年预算27.8万元），2019年公用经费预算较2018年减少2.43万元，原因是人员变动；专项业务经费支出526.79万元（包含2018年实户资金结余458.79万元和2019年专项经费预算68万元），2019年专项经费预算较2018年减少100万元，原因是控制经费，缩减开支。
（四）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况
2019年“三公经费”预算为10.05万元。其中因公出国（境）预算为0万元，较2018年减少5万元，原因无出国计划。公务用车购置及运行维护费7.8万元，其中：公务用车购置费0元，与2018年持平；公务用车运行及维护费7.8万元，与2018年持平，原因是严格控制公务用车维护费用。公务接待费2.25万元，与2018年持平，原因是严格落实中央八项规定精神，控制接待次数、人数和范围。会议费5.5万元，较2018年增加3万元，原因是即将机构改革，人员增加。培训费13万元，较2018年增加10.4万元，原因即将机构改革，人员相应增加，为了提升执法人员队伍整体素质，需加大培训力度，提升监管能力。
（七）机关运行经费安排情况
2019年机关运行经费为27.8万元，较2018年减少2.43万元，原因是人员变动。
（八）政府采购情况
本部门2019年政府采购预算为100万元，计划购买食品安全抽检专业技术服务。
七、专业名词解释
1、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
杨凌示范区食品药品监督管理局
2019年3月20日
杨凌示范区食品药品监督管理局2019年下达预算批复公开报表.pdf
