示范区2017年精准扶贫企业联村工作取得实效
2017年以来,示范区党工委管委会始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把精准扶贫作为最大的政治、“头等大事”和“第一民生工程”,在建立部门包村、党员干部包户帮扶工作机制的同时,动员区内170余家企业对低收入户实施帮扶,并积极做好组织协调、督导考核等工作。
一是加强组织领导。示范区党工委管委会印发了《杨凌示范区2017年精准扶贫包村(社区)包户工作实施方案》,由示范区经贸局负责组织区内77家规模以上企业,每家企业联系1个村(社区),开展精准帮扶工作。同时,为了充分发挥非公有制企业助推精准扶贫的重要作用,由示范区工商联(杨陵区工商联)牵头实施了“万企帮万村”精准扶贫行动,以签约结对、村企共建为主要形式,动员工商联执委企业和非公经济人士帮助低收入户增收致富。
二是搭建联接平台。充分发挥镇(街道)工作队、驻村工作组的作用,积极搭建企业与低收入户联系对接平台,不定期召开企业联村帮扶工作联席会议,共同制定包抓村发展规划、低收入户帮扶计划、帮扶措施,研究解决帮扶工作中遇到的实际困难和问题。杨凌新声铜鼓乐器有限公司等企业,专门成立企业扶贫工作机构,确定专人负责联村帮扶工作,做到了扶贫有人抓、帮扶有措施、群众得实惠。
三是开展典型宣传。在企业联村帮扶过程中,我们充分利用电视、报刊、网站等新闻媒体,及时宣传报道企业参与帮扶的先进典型。一年来,先后组织开展了“企业联村帮户—民企在行动”“富果行动”公益扶贫、“凝聚青年力量、助力脱贫攻坚”等专题宣传活动,集中报道了杨凌汇源食品饮料公司等一批先进典型,通过讲企业扶贫故事,展示企业良好形象,不断扩大企业参与精准扶贫的影响力。
四是强化督导考核。精准扶贫联合办公室印发了《杨凌示范区2017年精准扶贫工作专项考核办法(试行)》,将联村帮扶企业纳入考核范围,以帮扶成效和群众满意度为主要内容,坚持日常督查、检查评估和季度考核相结合的方式,每年评选一批优秀企业进行通报表彰,并将考核结果与支持企业发展挂钩,确保企业联村帮扶工作取得实效。
一年来,各联村企业累计投入帮扶资金71.8万元,从安置就业、发展产业、技能培训、爱心捐赠、扶贫济困等方面对包抓联系村的低收入户实施帮扶,惠及低收入户332户,取得了良好成效。
一是以产业扶持为重点,拓宽了低收入户增收致富途径。联村企业根据各村产业发展情况,通过帮助包抓村发展集体经济、开展实用技术培训、解决农产品销售渠道等方式,积极帮助低收入户发展壮大产业,实现稳定增收。杨凌烟草专卖公司为了帮助包抓的揉谷镇陵东村发展壮大集体经济,主动捐资10万元作为村集体经济发展的启动资金。同时,利用自身优势,积极招引杨凌初心农业有限公司投资陵东村,带动全村发展产业,该项目正在进行征地等前期筹备工作;陕西竹园村食品科技股份有限公司购买5万元大棚棉被,为五泉镇高家村4户低收入户进行了设施大棚修缮;面对2017年猕猴桃价格低迷、销售难问题,杨凌汇源食品饮料公司按每斤高于市场收购价0.3元的价格,全部收购了包抓的夏家沟村17万斤猕猴桃下捡果,现场付清10多万元的收购款,真正解决了果农的燃眉之急。
二是以安置就业为重点,夯实了低收入户稳定脱贫的基础。联村帮扶企业采取提供就业岗位、开展技能培训等措施,积极帮助低收入户中有劳动能力的人员实现稳定就业。杨凌星环机械制造有限公司作为示范区企业家协会会长企业,积极发挥自身带动作用,组织新东方等3位协会成员企业深入崔家寨村,为低收入户和设施农业种植户进行就业创业、农村实用技术等培训,累计举办专题培训班5场次,培训群众280人次;陕西今正蜂业有限公司将包抓的邰西社区4名低收入户安置到本公司就业,帮助低收入户提高收入;杨凌新声铜鼓乐器有限公司为上川口村8名低收入户提供岗位安置就业,并安排公司的技术骨干帮带低收入户,使低收入户在有一份稳定工作的同时,还能掌握一技之长,提升自我发展能力。与此同时,新声铜鼓乐器有限公司还先后投资4万元资助元树村、杨陵区福利院改善了基础设施条件,并按低于市场价10%的价格,为周边县区贫困村在购买锣鼓产品时提供优惠,在2017年全省“万企帮万村”精准扶贫行动表彰推介会上,杨凌新声铜鼓乐器有限公司受到表彰。今年以来,全区共有170家企业安置低收入户就业267人。
三是以资金资助为重点,改善了低收入户生产生活条件。通过捐资捐物,参与农村各类公益设施和福利项目建设,改善农村生产生活条件,支持美丽乡村建设,是联村企业参与精准扶贫的主要形式之一。杨凌天然气公司为支持包抓的大寨街道西卜村美丽乡村建设,投资2万元资助西卜村改造了排污管网;杨凌星环机械制造有限公司针对崔家村幸福院配套设施不到位的现状,主动捐赠3台空调,解决了幸福院老人夏天就餐热、冬天就餐冷问题;陕西天科塑业科技发展有限公司捐助1万元,资助绛南村建设美丽乡村。像这样的联村帮扶企业在示范区内还有很多,据统计,全区有100多家企业通过爱心捐赠等形式,累计捐资捐物70多万元。
四是以扶危济困为重点,有效解决了低收入户实际困难。锦上添花不如雪中送炭。一年来,各联村企业采取各种方式,积极帮助低收入户解决生产生活中遇到的实际困难和问题。杨凌金石牧业有限责任公司为寨东村低收入户家庭中的残疾人及行动不便者提供理疗按摩,累计服务120余人次,受到群众一致好评;陕西天科塑业科技发展有限公司开展“金秋助学”专项帮扶活动,资助田东村6名低收入户子女顺利上大学。2017年以来,全区共有30多家企业通过节日慰问、购买家电、房屋修缮等方式,帮助低收入户解决实际困难,做出了积极贡献。
五是以慈善扶贫为重点,充分发挥慈善信托基金作用。精准扶贫联合办公室、示范区慈善协会携手长安国际信托股份有限公司成立了“长安慈—杨凌精准扶贫慈善信托”基金。基金初始规模501万元,年预期收益率为5.5%-6%,收益由杨陵区政府、示范区金融办、示范区农业局、示范区慈善协会、精准扶贫联合办公室组成决策委员会,根据实际情况综合研判后,通过慈善信托收益分配、扶贫项目资助等方式扶持低收入户稳定脱贫。2017年9月启动至年底,已有83户144名低收入户按照每人每月187元的标准享受基金收益,累计发放信托收益金10.58万元。