杨陵区委、区政府，党工委和管委会各工作部门、各直属机构：
为进一步规范扶贫工作程序，提高精准脱贫攻坚工作效率，切实增强扶贫工作成效，根据《陕西省脱贫攻坚领导小组办公室关于克服扶贫领域形式主义问题的通知》（陕脱贫办发〔2017〕5号），现就有关问题通知如下。
一、优化信息报送方式。一是要加快完善杨凌示范区（杨陵区）脱贫攻坚大数据综合服务平台。精准扶贫联合办公室牵头，对接“六办两组”，根据“六办两组”帮扶政策，健全完善相应数据平台模块，确保数据平台帮扶措施完整健全，强化数据平台的统计功能，实现落实的帮扶措施依据职能部门、措施类别、资金落实数量等分类的统计和筛检，实现“六办两组”推送信息实时共享到各工作队、工作组，减少人工工作量，确保信息共享便捷性、畅通性，逐步实现大数据平台数据分类统计汇总功能。二是整合优化各类报表。从技术层面实现“六办两组”统计报表的自动生成功能，并将帮扶小结关联到低收入户帮扶措施栏，实现帮扶措施、进度一表清，确保统计信息的及时性、准确性，提高信息平台的有效使用率，从而减轻各职能部门和基层的工作负担。
二、减少督查考评。一是对精准扶贫工作的督查巡查、考核评估由联合办统一安排，严格控制工作开展情况督查频次。纪律作风方面督查，不受频次限制，以暗访形式为主。二是减少对帮扶干部的考核频次，将《杨凌示范区（杨陵区）2017年精准扶贫专项考核办法（试行）》中对帮扶干部每周至少到户联系开展帮扶工作1次调整为每月不少于2次，注重对帮扶成效的考核。三是督查、考核和评估工作要针对政策落实情况，突出脱贫攻坚质量，减少不必要的汇报和报表；除重要会议和中省明确要求的，严禁为迎接领导视察、检查制作高档、大型展板、画册等。四是尽量减少对脱贫攻坚工作的督查检查活动。
三、规范办文办会。一是除学习贯彻中省重大决策部署、新启动工作的安排部署，原则上不开大会。一般会议通过视频会议形式召开，且严格控制次数，其中由镇（街道）以上领导干部参加的会议每月不超过2次，村（社区）以上干部参加的会议，原则上每月不超过1次。二是减少发文数量，凡没有实质内容的文件一律不发；通过会议安排部署的工作不再另行发文。发文件、报告工作要开门见山，内容明确，一般材料原则上不超过1500字，重要的材料原则上不超过3000字。三是尽量减少基层报送材料任务，并创新报送方式，尽量减少纸质材料报送，确需报送情况要给基层留足工作时间，非工作日一般不要求报送各类文件资料。
四、科学调查研究。进一步加强和改进调研工作，增强调研的针对性和实效性，结合脱贫攻坚工作推进情况，确需外出调研的，要经主要领导同意后，按程序申请备案，严格控制参加调研人数、时间和调研次数。调研采取“解剖麻雀”的办法，了解实情，总结经验、发现问题、研究对策，每次调研都要形成报告。各部门到镇（街道）、村（社区）核查群众反映的问题，主要采取暗访形式。调研活动要高效务实，轻车简从，不搞层层陪同，尽量少开汇报会。
五、强化纠偏机制。各级基层党组织要把从严治党贯穿于脱贫攻坚工作始终，把反“四风”与脱贫攻坚队伍建设有机结合，强化求真务实理念，坚决克服急躁症、浮躁病、不实风，从思想上、作风上杜绝形式主义。一是加强与杨凌视线、杨凌时讯等媒体监督力量的合作，同时，要积极发动群众在精准扶贫工作中的监督作用，及时发现和纠正脱贫攻坚工作中的形式主义等问题。二是精准扶贫联合办公室和“六办两组”要带头反对形式主义，认真落实有关规定，减少数据报表，整合检查督查，千方百计减轻基层负担。三是由区纪委、监察局等有关部门负责加大对形式主义的问责力度。发现搞形式主义和增加基层负担的，要严肃批评，情节严重造成不良影响的，要追究相关人员责任。对搞数字脱贫、虚假脱贫和违纪违规的，要依纪依规严肃处理。精准扶贫联合办公室要建立健全督查问责机制，采取有效措施预防和纠正形式主义。
脱贫攻坚时间紧、任务重，各单位、各村（社区）要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，加强干部作风教育，把防止和克服形式主义作为打赢脱贫攻坚战的“助推器”，狠刹扶贫领域形式主义歪风，以务实的作风、规范的制度、严明的纪律，确保全面打赢脱贫攻坚战。
杨凌示范区（杨陵区）精准扶贫联合办公室
2017年9月9日
