精准扶贫工作扎实推进
今年以来，杨陵区认真贯彻落实中省、示范区精准扶贫部署要求，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以实施乡村振兴战略为总抓手，以提高贫困户生活质量为目标，完善机制，转变作风，精细帮扶，83户117名贫困户“两不愁、三保障”得到有效解决。
一、全面落实精准扶贫各项政策。抓好产业扶贫和就业扶贫，做细做实帮扶工作，着力提高贫困户家庭收入。一是产业扶贫方面，帮助3户贫困户转型发展猕猴桃产业2.7亩，配齐了建园立杆、横杆、拉线等设施，一对一落实技术员定期入户开展技术指导。对13户有耕地但无能力发展经济林果的贫困户4.6亩土地全部流转，增加了地租收入。二是就业扶贫方面，开发公益性岗位，将6名年龄偏大或轻度残疾但有部分劳动能力的贫困户家庭成员，就近安排到村内保洁岗位就业，每人月工资收入1000元，有效增加了家庭收入。三是健康扶贫方面，为83户贫困户代缴新农合个人自筹资金2.2万元，第三季度贫困户增报医疗费用11人次5730元，截止目前，健康扶贫共为42人次贫困户增报医疗费用2.86万元，医疗救助63人次10.06万元，健康扶贫签约服务全覆盖，通过“四重保障”防止了贫困户因病致贫返贫。四是教育助推方面，春秋两学期为19户23名贫困户上学子女发放教育助推资金3.7万元，从区内到区外覆盖幼儿园到大学各学段，防止了因贫辍学；实施结对帮扶贫困学生行动计划，组织教师对贫困学生开展“一对一”心理、学业等关怀辅导，帮助他们健康成长。五是社会保障兜底方面，全面落实各项社会救助政策，累计发放低保金94人48.06万元，特困供养金23人16.16万元；临时救助15人次4.18万元，残疾人“两项补贴”39人6.74万元；协调慈善协会向贫困户发放扶贫补助20.42万元，织密织牢社会保障网。
二、着力提升帮扶工作精细化水平。从提高帮扶质量入手，在帮扶工作精细化程度上下功夫，取得较好成效。一是开展扶贫干部培训。组织全区有扶贫任务的41个村（社区）书记、第一书记及镇（街道）扶贫干部，先后采取在党校集中培训、深入镇（街道）巡回式培训等方式，逐户研判、解剖麻雀，进一步提高了全区扶贫干部帮扶工作能力。二是改善贫困户居住环境。针对一些贫困户家庭居住环境较差的问题，积极协调示范区慈善协会补助8.5万元，帮助党军谋、陈存智等5户贫困户修缮破损门窗、粉刷墙壁、新建院墙、清理环境卫生等，并为他们添置了家具、被褥等物品，贫困户家庭环境有了明显改善。三是不断提升供养水平。对83户贫困户生活状况逐户摸排，对个别生活自理能力差、生活质量不高、无人照管的贫困户，帮助解决衣食住行方面的困难问题。其中，将罗俭种等5名贫困户分别落实到村内幸福院吃饭，董印举等2人分别落实到宝鸡荣军医院、区福利院集中供养，较好保障了贫困户基本生活。四是持续强化扶志扶智。持续加大精神扶贫工作力度，帮扶干部带着亲情，通过心理关怀、谈心交流、手把手指导、鼓励参加义务劳动等各种方式，最大限度激发贫困户内生动力。邰东社区贫困户李争国（智力三级残疾）在帮扶干部的鼓励引导下，生活基本能够自理，还可简单与人交流。杨陵街道曹新庄村贫困户申西普，身残志坚，不等不靠，主动帮家人干一些力所能及的家务，努力用自己的行动改变家庭环境面貌。五是关心关爱贫困户生活。中秋期间，党工委管委会及区委区政府领导分别看望了联系包抓贫困户，通过走访交流、拉家常等形式，详细了解他们生产生活情况，鼓励贫困户振奋精神，自力更生，用辛勤劳动创造美好生活。重阳节前后，区福利院组织17名集中供养老人，外出参观现代农业创新园，增强了老人的幸福感和获得感。
三、帮助解决贫困户特殊困难和矛盾问题。针对贫困户家庭不同情况和现实困难，分类施策，对症下药，帮助解决了一批实际问题。温馨社区一贫困户户主与妻子离婚多年，因正在强制戒毒，子女生活无人照看，缺少家庭教育和关爱，面临辍学问题。精准扶贫联合办组织区教育局、妇联、民政局、李台街道等单位，多次召开专题会议研究制定具体帮扶措施，安排其儿子生活由区福利院照管，就近转学到张家岗小学就读，确保其健康成长。光明村一贫困户孙女因生活在外地，患大病花费未能及时报销，区卫计局等单位先后多次赴外地调查核实，并联合民政等相关部门，及时报销各类医疗费用20多万元，有效减轻了贫困户家庭经济负担。与此同时，积极化解贫困户矛盾问题，对上级转来的信访件和群众来访认真调查核实，研究处理，并及时予以答复，共协调处理扶贫领域矛盾纠纷5件，切实解决了贫困家庭的实际问题。如：郭管村一户群众因邻居污水排放纠纷问题，影响正常生活，联合办收到省扶贫办转办的该信访件后，及时协调督促五泉镇予以彻底解决。
尽管我们在精准扶贫方面做了大量细致有效的工作，但也存在一些具体问题需要解决，如：个别帮扶干部的主动性、积极性还不高，对贫困户在生产生活过程中遇到的困难和问题未能主动给予帮助；“六办”等部门在扶贫工作精细化方面的措施办法不多；精准扶贫慈善信托基金后续运行管理等问题。下一步，将重点抓好以下几方面工作：一是从提高帮扶质量入手，对全区帮扶工作进行“回头望”，逐户研判，解决存在问题，不断提高帮扶工作水平；二是督促帮扶干部积极主动开展帮扶工作，用真情、真心帮助贫困户解决实际问题，同时完善好各类档表卡册，做好档案管理工作；三是研究制定2018年脱贫退出办法，有效落实六类帮扶政策和措施，确保年底83户贫困户实现全面脱贫。
