第七章 全面加强对外开放
紧抓国家实施“一带一路”倡议的重大机遇，全面提升杨凌对外开放水平，建设具有国际影响力的杨凌现代农业国际合作中心，基本形成深层次、宽领域的对外多边合作新格局。到2020年，在国外建立国际农业科技及产业示范合作基地5个以上，引进优良作物品种超过150个，完成国家援外培训项目40期以上。
第一节 着力构建对外农业合作新格局
准确把握中国经济融入全球合作的重大发展机遇，结合国际经济、科技发展新趋势和现代农业发展新要求，突出重点，开拓创新，构建互惠共赢、合作发展的国际合作新格局。
拓展现代农业国际合作新领域。抢抓国家“一带一路”发展倡议，深化与丝路沿线国家开展多种形式的合作与交流，重点拓展在农业新技术、新品种、节水灌溉、设施农业、农机装备制造等领域的合作。加强与世界农业发达国家的合作与交流，进一步拓展在生物技术研究、种质资源改良、人才联合培养等领域的合作。加强与联合国粮农组织、联合国工发组织、东盟等多边和区域国际组织的合作。
创建现代农业国际合作新方式。建设一批国际农业科研和产业化示范基地，积极推动农业科技研发、产业项目投资、跨境电子商务等项目的实施，推进杨凌国家现代农业国际创新园等一批国际农业合作平台建设，探索政产学研用一体化发展新模式。
提升现代农业国际合作新成效。鼓励和引导社会资本参与现代农业国际合作，扩大科技示范带动作用，推动区内涉农企业“走出去”发展。引进一批适合干旱半干旱地区的农作物新品种和先进技术，加快杨凌现代农业示范园区建设。
第二节 全面提升对外农业合作水平
依托示范区农科教资源优势，整合发挥各方力量，拓宽合作渠道，全力提升国际合作的质量和水平。
深化国际现代农业科技创新合作。推动区内高校与世界知名农业高等院校建立友好合作关系，搭建农业科技合作交流的共享平台。依托中国旱作农业技术援外培训基地，设立国际旱作农业技术培训中心，加强在农业可持续发展等方面国际培训。积极承担国家“南南合作”任务，鼓励企业参与农业领域对外援助，加快我国先进适用技术向发展中国家的转移和推广。
搭建国际农业科技成果共享平台。建立杨凌国际农业合作智库。鼓励农林卫视、农业科技报等传播媒体开设农业国际合作报道专栏，制作国际农业合作专题节目，加大对外交流合作的宣传力度。依托杨凌农高会国际合作平台，将杨凌现代农业高端论坛、国际农业科技论坛打造成为世界农业领域的“博鳌论坛”。
提升国际双多边经贸交往水平。出台扶持政策，鼓励杨凌企业扩大产品出口，提升杨凌产品在全球农业领域的市场份额。推动在杨凌设立“国家（杨凌）植物检疫隔离中心”和国际种质资源圃，为西部地区开展国际植物贸易提供基础性支撑。发挥好杨凌农产品保税仓库作用，积极开展农产品国际贸易。整合杨凌对外合作资源，策划举办“杨凌企业走出去”系列活动，推动杨凌的产品和技术参与国际市场竞争。
第三节 全力打造丝绸之路经济带现代农业国际合作中心
按照“全盘谋划、重点推进、先易后难、以点带面”的思路，坚持“走出去”和“引进来”相结合，充分发挥杨凌示范区在丝绸之路经济带中特殊的区位优势和农科教资源优势，抢抓机遇，推动与丝路沿线国家农业合作的深入开展。
加强丝绸之路沿线国家农业合作平台建设。拓展和巩固与丝路沿线国家政府间的友好合作关系，搭建稳定高效的对话交流平台。策划和实施一批面向丝路沿线国家的合作园区，打造现代农业合作项目承接平台。推动丝路沿线国家高校及科研机构共同建立覆盖整个经济带的农业科技推广信息平台，构建现代农业科技成果数据库。推动农高会与丝路沿线国家相关展会建立姊妹展会关系，放大农高会及“一带一路”国际农业发展论坛、丝路农业合作项目对接会等活动的效应。参与丝路沿线国家农业展会等活动，推动农高会与丝路沿线重要节点城市联合设立办事机构，建立广泛有效的信息交流渠道。优选和聘请一批丝路国际合作顾问，完善对外合作的人力资源保障。
创新丝绸之路沿线国家农业合作推广模式。通过在丝路沿线国家建设现代农业推广示范基地，加强新模式、新技术、新产品在沿线国家的推广示范力度。发挥国际科技特派员作用，结合科技大篷车等专业活动，策划“农业科技丝路行”等系列活动，把杨凌现代农业技术和科技成果推向丝路沿线。利用国家（杨凌）农业技术转移中心、国家（杨凌）旱区植物品种权交易中心两个平台，推动杨凌与丝路沿线相关国家开展农业技术及品种权交易转移。
推动丝绸之路沿线国家农业合作项目实施。实施“走出去”战略，推进企业在丝路沿线国家建设现代农业推广示范基地，重点打造中国-哈萨克斯坦现代农业示范园、中国-吉尔吉斯斯坦现代农业综合示范园、中国-荷兰现代农业科技示范园和杨凌丝路农业展示园四大品牌园区。重点加强与丝路沿线国家在产业投资、物流贸易、技术研发与培训等领域的项目合作。支持有条件的区内企业“走出去”投资发展，参与丝路沿线园区和项目建设。组建杨凌中亚现代农业合作联盟，打造农业企业“抱团”走出去发展的整合加速器。
专栏三 国际合作项目
中国—哈萨克斯坦现代农业示范园。在哈萨克斯坦建设占地3000亩的中国—哈萨克斯坦现代农业示范园，重点推动在农技示范、良种推广、土壤改良、节水灌溉、设施农业、农机装备制造、农产品深加工和农产品商贸等领域的交流与合作。 中国—吉尔吉斯斯坦现代农业综合示范园。在吉尔吉斯斯坦建设2万亩的现代农业综合示范园，重点推动在优质牧草种植、食用菌生产及农产品加工等领域的合作，并配套建设进出口综合贸易中心。 中国—塔吉克斯坦现代农业展示园。在塔吉克斯坦建设占地1000亩的农业展示园区，重点推动在设施农业、小麦种植及加工、农资生产等领域的合作，并在当地推广设施蔬菜标准化种植技术、节水灌溉及农产品加工等技术。 中国—俄罗斯现代农业科技产业园。在俄罗斯建设占地1000亩的现代农业科技产业园，开展节水灌溉系统集成示范、设施农业技术体系推广、农产品深加工等领域的合作。 中国—澳大利亚优质肉牛养殖示范园。在达尔文地区建设年出栏1.8万头的优质肉牛饲养基地；在墨尔本建设年出栏1.8万头的优质肉牛养殖加工基地。 中国-荷兰现代农业科技示范园。在荷兰德伦特省建设占地1000亩的中荷现代农业科技示范园，重点建设金针菇生产工厂、果蔬物流园、孵化园等一批涉农项目，通过园区将荷兰先进的农业技术及管理经验引进国内，并将陕西优质农产品打入欧洲市场。 中国-美国农业科技园。在杨凌建设占地1000亩的农业科技园区，集中展示美国先进的节水灌溉设备、土地耕犁及收播机械、粮食储存设施等，引进一批美国节水设备、农业机械和仓储设施生产企业进入杨凌投资发展。 中国-以色列节水技术示范园。在杨凌建设占地400亩的农业节水技术示范园，系统性的引进以色列设施农业、节水农业的硬件设施、管理人才及培训体系等，通过园区展示以色列先进的设施农业及节水灌溉技术，提升设施农业现代化管理水平。 中国-新西兰示范奶牛场。在杨凌建设新西兰示范奶牛养殖场，引进新西兰高产奶牛场标准化管理模式及技术，示范并推广新西兰高产奶牛场标准化管理模式及良种奶牛繁育改良技术。 中国（陕西）—哈萨克斯坦苹果友谊园。在杨凌建设530亩的高酸苹果标准化示范园，集中展示中哈优质苹果品种及果园管理技术，打造中哈两国苹果友谊园。 杨凌丝路农业展示园。在现代农业示范园区内建设丝路农业展示园，整合各方资源，积极推动杨凌与丝路沿线国家在历史文化、农业科技、现代农业信息服务、会议培训、实训基地、旅游度假等方面的合作与交流。 丝绸之路现代农业创新研究中心。邀请国内旱作农业领域知名的领军人物、专家学者及丝路沿线、特别是中亚五国的农业科学家和企业参与，共同研究、解决丝路沿线各国在现代农业发展过程中遇到的重大共性问题，并积极开展面向丝路沿线国家的农业科技成果示范推广和产业化工作。 杨凌“一带一路”农产品加工与贸易服务区。在杨凌建设集中农产品加工、电子商务运营、仓储物流、农产品交易为一体的综合型服务区，为丝路沿线国家开展加工和贸易合作提供平台支撑。 “一带一路”农业技术援外培训基地。整合杨凌示范区及西北农林科技大学、杨凌职业技术学院现有面向丝路沿线国家的援外培训资源和项目，针对丝路沿线国家的农业官员和技术人员，重点在节水灌溉、农业生产环境调控、畜牧养殖等领域开展培训，远期规划每年培训不少于20个丝路国家的200人次。 中国—哈萨克斯坦苹果种植技术和品种改良联合实验室。引进哈萨克斯坦苹果种质资源，选育苹果新优品种，开展苹果对比试验，重点推动在苹果品种配套标准化栽培技术、无病毒苗木的繁育等领域的合作。 杨凌丝路农特产品展销中心。规划和建设丝路农特产品交易中心、常温仓库、气调冷库及相关配套设施，吸引丝路沿线农产品销售企业入驻，集中展示、销售丝路沿线特色农产品，打造丝路沿线国家农特产品的区域性集散地。 |
